DECIZIE Nr.
708 din 5 mai 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 31 alin. 1 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 514 din 27 iulie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Maria Bratu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 31 alin. 1 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Centrul de Diagnostic şi Tratament al Judeţului
Argeş în Dosarul nr. 541/1.259/2008 al Tribunalului Comercial Argeş.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate. Invocă
jurisprudenţa în materie a Curţii.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 28 noiembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 541/1.259/2008, Tribunalul Comercial Argeş a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 31
alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Centrul de
Diagnostic şi Tratament al Judeţului Argeş.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că prevederile de lege
criticate contravin art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (2) şi art. 24 alin. (1)
din Constituţie, întrucât nu se acordă posibilitatea părţii care a formulat
cererea de recuzare a judecătorului să o susţină în cadrul unor dezbateri
contradictorii.
Tribunalul Comercial Argeş consideră că excepţia este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,'3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei îl reprezintă prevederile art. 31 alin.
1 din Codul de procedură civilă, având următoarea redactare:
„Instanţa decide asupra recuzării, în camera de
consiliu, fără prezenţa părţilor şi ascultând pe judecătorul recuzat."
Textele constituţionale invocate sunt cele ale art. 16
alin. (1) privind egalitatea în drepturi, art. 21 alin. (2) privind accesul
liber ia justiţie şi art. 24 alin. (1) privind dreptul la apărare.
Examinând excepţia, Curtea constată că s-a mai
pronunţat în jurisprudenţa sa asupra constituţionalităţii normelor criticate,
în raport cu aceleaşi prevederi din Legea fundamentală şi faţă de susţineri
similare.
Astfel, prin Decizia nr. 1.080 din 20 noiembrie 2007,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 848 din 11 decembrie
2007, Curtea a reţinut că modalitatea în care au fost reglementate aceste
dispoziţii este o opţiune a legiuitorului, care a avut în vedere instituirea
unei proceduri simple de recuzare, care să preîntâmpine cererile şicanatorii,
de natură să tergiverseze soluţionarea într-un termen rezonabil a cauzei, în
condiţiile în care judecarea recuzării nu vizează fondul cauzei şi nu presupune
dezbateri contradictorii. Prevederea că instanţa decide asupra recuzării, în
camera de consiliu, fără prezenţa părţilor nu este discriminatorie şi nici nu
împiedică accesul la justiţie, având în vedere că se aplică în mod egal tuturor
participanţilor la proces, iar încheierea prin care s-a respins recuzarea poate
fi atacată odată cu fondul, prilej cu care partea interesată îşi poate
valorifica inclusiv dreptul la apărare.
Considerentele şi soluţia deciziei menţionate îşi
menţin valabilitatea şi în prezenta cauză, întrucât nu au intervenit elemente
noi, de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 31 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Centrul de Diagnostic şi Tratament al Judeţului Argeş în Dosarul nr.
541/1.259/2008 al Tribunalului Comercial Argeş.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. Ioan VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu