DECIZIE Nr. 518 din 3 decembrie 2001
privind concentrarea economica realizata de catre Societatea Comerciala
"Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara prin dobandirea controlului
asupra Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 828 din 21 decembrie 2001
Presedintele Consiliului Concurentei,
in baza:
1. prevederilor Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului
Concurentei;
2. prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996;
3. prevederilor Regulamentului de organizare, functionare si procedura al
Consiliului Concurentei;
4. prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante in scopul
stabilirii unei parti substantiale de piata;
6. instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea
concurentei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a
concentrarilor economice;
7. notificarii concentrarii economice inregistrate la Consiliul Concurentei
cu nr. RS - 166 din 19 iunie 2001;
8. actelor si lucrarilor din Dosarul cauzei nr. RS - 166 din 19 iunie 2001;
9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea
economica notificata,
luand in considerare urmatoarele:
1. concentrarea economica s-a realizat prin achizitionarea*1) de catre
Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara a unui
pachet de actiuni reprezentand 40% din capitalul social al Societatii
Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara. Ca urmare a realizarii a
doua majorari ale capitalului social al Societatii Comerciale
"Extraceram" - S.A. Timisoara, Societatea Comerciala "Petrobanat
Holding" - S.R.L. Timisoara detine un pachet de actiuni ce reprezinta
51,60% din capitalul social al acestei societati;
2. Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara
este controlata unic direct de domnul Cristescu Valentin Marius, care mai
controleaza direct si/sau indirect societati comerciale ce activeaza in
diferite domenii de activitate;
3. societatea achizitoare, Societatea Comerciala "Petrobanat
Holding" - S.R.L. Timisoara, are ca obiect de activitate comertul cu
ridicata de combustibili lichizi si produse derivate, lubrifianti, produse de
racire, de curatare si orice alte tipuri de produse pentru autovehicule,
prestari de servicii, consultanta, taxe pentru manipulare;
4. societatea achizitionata, Societatea Comerciala "Extraceram" -
S.A. Timisoara, a fost infiintata in baza Legii nr. 15/1990 si are ca obiect de
activitate producerea si comercializarea de materiale de constructii, de
zidarie, nisipuri si pietrisuri cuartoase, cahle de teracota si diverse produse
ceramice, placi de pardoseala tip gresie, prefabricate civile si industriale
din beton armat si precomprimat, agregate minerale de balastiera brute si
sortate, produse de cariera din piatra bazaltica etc;
5. pietele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost
definite ca fiind:
- piata nisipurilor cuartoase, pe intregul teritoriu al Romaniei;
- piata cuarturilor granulate, pe intregul teritoriu al Romaniei; si
- piata cahlelor de teracota in judetele Timis, Caras-Severin, Mehedinti, Arad
si Bihor;
6. prin realizarea concentrarii economice segmentele detinute de catre
Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara pe
pietele relevante definite nu se modifica, intrucat anterior dobandirii
controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste piete. Nici o
alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare
nu a fost prezenta pe pietele relevante definite;
7. ulterior realizarii operatiunii de concentrare economica*2), Societatea
Comerciala "Chimforex" - S.A. Pleasa, societate ce apartine grupului
din care face parte societatea achizitoare, a dobandit controlul unic direct
asupra Societatii Comerciale "Exploatarea Miniera Aghires" - S.A.,
societate activa pe piata nisipurilor cuartoase si pe piata cuarturilor
granulate. Aceasta concentrare economica a fost autorizata prin Decizia
presedintelui Consiliului Concurentei nr. 38/2001;
8. cotele de piata ale Societatii Comerciale "Petrobanat Holding"
- S.R.L. Timisoara, calculate in functie de volumul vanzarilor in anii 1998 si
1999, sunt de fapt segmentele detinute de Societatea Comerciala
"Extraceram" - S.A. Timisoara, pe pietele relevante definite. Acestea
au urmatoarele valori:
- pe piata nisipurilor cuartoase, pe intregul teritoriu al Romaniei, cota
de piata a fost de circa 12,08% in anul 1998 si de circa 12,36% in anul 1999;
- pe piata cuarturilor granulate, pe intregul teritoriu al Romaniei, cota
de piata a fost de circa 60,71% in anul 1998 si de circa 36,09% in anul 1999;
- pe piata cahlelor de teracota, in judetele Timis, Caras-Severin,
Mehedinti, Arad si Bihor, cota de piata este de circa 27%;
9. in conditiile unui volum redus de investitii, cererea de nisipuri
cuartoase, cuarturi granulate si cahle de teracota se mentine la un nivel
scazut in comparatie cu oferta;
10. pe pietele nisipurilor cuartoase si cuarturilor granulate cererea este
acoperita de un numar redus de producatori, care detin diferite cote de piata.
Cererea de cahle de teracota este acoperita de numeroase societati comerciale
producatoare;
11. piata romaneasca a nisipurilor cuartoase si cea a cuarturilor granulate
prezinta o tendinta de scadere a aproximativ 10% pe an. Piata interna asigura
desfacere pentru produsele nisipuri cuartoase si cuarturi granulate,
beneficiarii tipici ai acestor produse fiind in principal agentii economici
care activeaza in domeniul metalurgic, chimic, industria ceramica. Societatile
comerciale active pe piata nisipurilor cuartoase si pe piata cuarturilor
granulate nu realizeaza exporturi;
12. pe piata cahlelor de teracota se constata o reducere semnificativa a
cererii pentru aceste produse, estimandu-se o reducere substantiala a acesteia
pentru urmatorii 3 ani. Piata interna asigura desfacere pentru produsele cahle
de teracota, beneficiarii tipici ai acestor produse fiind in principal agentii
economici (angrosisti) si persoanele fizice. Societatile comerciale active pe
piata cahlelor de teracota realizeaza exporturi de astfel de produse;
13. situatia comparativa a preturilor practicate de participantii activi pe
pietele relevante definite ilustreaza preturi aproximativ egale pentru toti
concurentii, cu unele exceptii la produsele provenite din import;
14. prin dobandirea controlului asupra Societatii Comerciale
"Extraceram" - S.A. Timisoara grupul din care face parte societatea
achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activitatilor sale;
15. prin realizarea operatiunii de concentrare economica structura pietelor
nu sufera modificari cu efecte anticoncurentiale;
16. operatiunea de concentrare economica realizata de Societatea Comerciala
"Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara prin dobandirea controlului
unic direct asupra Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A.
Timisoara nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta si nu are ca efect
restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei,
ia urmatoarea decizie:
------------
*1) Realizata prin Actul aditional de cesiune la Contractul de
vanzare-cumparare de actiuni nr. 1.188 din 28 august 1997, incheiat intre
Fondul Proprietatii de Stat, doamna Georgeta Suciu si Societatea Comerciala
"Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara.
*2) La data de 30 mai 2000.
Art. 1
In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea
concurentei nr. 21/1996 si ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a cap. II din
Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza
concentrarea economica realizata, constatandu-se ca, desi operatiunea
notificata cade sub incidenta legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
Art. 2
Taxa de autorizare prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr.
21/1996 este de 24.040.213 lei si se va plati cu ordin de plata tip trezorerie
la bugetul de stat, in contul Bancii Nationale a Romaniei - Sucursala Judetului
Timis nr. 361280036300, beneficiar Trezoreria Municipiului Timisoara, cu
mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de
functionare". Pe versoul ordinului de plata, in rubrica "Cod cont",
se va inscrie contul nr. 20.17.01.03.
Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la
data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi transmisa
neintarziat Consiliului Concurentei.
Art. 3
Prezenta decizie devine aplicabila de la data primirii de catre Consiliul
Concurentei a unei copii de pe ordinul de plata a taxei de autorizare.
Art. 4
Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor
art. 21 alin. (6) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de
la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti - Sectia contencios administrativ.
Art. 5
In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr.
21/1996, prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, pe cheltuiala Societatii Comerciale "Petrobanat Holding" -
S.R.L. Timisoara.
Art. 6
Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general vor urmari
aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei decizii.
Art. 7
Prezenta decizie se comunica partilor, conform art. 62 alin. (1) din Legea
concurentei nr. 21/1996, de catre Secretariatul general al Consiliului
Concurentei.
Art. 8
Prezenta decizie se comunica:
1. Societatii achizitoare:
Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara
Sediul social: comuna Sag Timiseni, str. XI nr. 64, judetul Timis, cod
1920;
Telefon/fax: 056/199 200;
2. Societatii achizitionate:
Societatea Comerciala "Extraceram" - S.A. Timisoara
Sediul social: Timisoara, Calea Sagului nr. 104, judetul Timis, cod 1920;
Telefon: 056/201 434;
Fax: 056/154 225.
PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI,
VIOREL MUNTEANU