DECIZIE   Nr. 46 din 10 martie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 203 din  1 iunie 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Viorel Mihai Ciobanu   - judecator
    Mihai Constantinescu   - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Mihai Paul Cotta       - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, invocata de Nicolau Murgulescu Magdalena Tatiana in Dosarul nr. 8.141/1997 al Judecatoriei Cluj-Napoca.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 3 martie 1998, in lipsa partilor legal citate si in prezenta reprezentantului Ministerului Public, fiind consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 10 martie 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din data de 27 octombrie 1997, pronuntata de Judecatoria Cluj-Napoca in Dosarul nr. 8.141/1997, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, invocata de Nicolau Murgulescu Magdalena Tatiana.
    In motivarea exceptiei autoarea acesteia sustine ca masura confiscarii sumei ce a facut obiectul platilor peste plafonul maxim stabilit este neconstitutionala, intrucat "incalca principiul personalizarii sanctiunii complementare contraventionale" ce rezulta din prevederile art. 41 alin. (7) si (8) din Constitutie.
    Instanta de judecata, exprimandu-si opinia, arata ca exceptia invocata este neintemeiata.
    In temeiul art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului asupra exceptiei invocate.
    In punctul de vedere comunicat de Guvern se arata ca exceptia invocata este neintemeiata, "deoarece art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 nu contravine nici unei prevederi din Constitutie", dispozitiile art. 41 alin. (8) permitand confiscarea, in conditiile legii, a bunurilor rezultate din contraventii.
    Totodata se precizeaza ca platile care depasesc sumele mentionate in ordonanta constituie operatiuni ilegale.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor si concluziile procurorului, precum si prevederile art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, raportate la dispozitiile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, retine:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia cu care a fost sesizata.
    Obiectul exceptiei il constituie dispozitiile art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, potrivit carora efectuarea de plati sau incasari in numerar intre persoane juridice, peste plafonul prevazut la art. 5 lit. c) din ordonanta, constituie contraventie, atragand aplicarea unei amenzi si a masurii confiscarii.
    Aceasta dispozitie legala a fost insa modificata prin prevederile art. I pct. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 26 din 22 august 1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 208 din 26 august 1997, iar in noua redactare a articolului respectiv, masura confiscarii nu a mai fost preluata.
    In consecinta, fata de dispozitiile legale in vigoare, rezulta ca exceptia a ramas fara obiect.
    Potrivit art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionala nu se poate pronunta decat asupra dispozitiilor dintr-o lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, ceea ce exclude exercitarea controlului de constitutionalitate asupra unor solutii legale eliminate din legislatie.
    In consecinta, urmeaza ca exceptia invocata sa fie respinsa ca inadmisibila.

    Fata de considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. 1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, invocata de Nicolau Murgulescu Magdalena Tatiana in Dosarul nr. 8.141/1997 al Judecatoriei Cluj-Napoca.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 10 martie 1998.

             PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
             prof. univ. dr. IOAN MURARU

                             Magistrat asistent,
                             Mihai Paul Cotta