DECIZIE Nr.
307 din 3 martie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 175 din 20 martie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel
Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen Cătălina Gliga - procuror
Mihaela Ionescu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, excepţie ridicată de Mihai Daniel Gergely (Ghergheli)
în Dosarul nr. 1.847/257/2008 al Judecătoriei Mediaş.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilă. In acest
sens, arată că prin Decizia nr. 1.345 din 9 decembrie 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 873 din 23 decembrie 2008, Curtea a constatat că prevederile
art. II din Legea nr. 288/2007
sunt neconstituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 20 noiembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 1.847/257/2008, Judecătoria Mediaş a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr.
288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei. Excepţia a fost ridicată de
Mihai Daniel Gergely (Ghergheli) într-o cauză având ca obiect o acţiune în
stabilirea paternităţii.
In motivarea excepţiei
de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine
că prevederile art. II din
Legea nr. 288/2007, potrivit cărora „dispoziţiile prezentei legi privind
[...], precum şi acţiunea în stabilirea paternităţii copilului din afara
căsătoriei sunt aplicabile şi în cazul copiilor născuţi înainte de intrarea sa
în vigoare, chiar dacă cererea este în curs de judecată", sunt
contrare principiului constituţional al neretroactivităţii legii, prin aceea că
extind incidenţa prevederilor art. 60 alin. (4) din Codul familiei şi asupra
dreptului la acţiune aparţinând copiilor născuţi înainte de intrarea în vigoare
a legii modificatoare chiar şi în cazurile în care, potrivit legii vechi, acest
drept la acţiune era stins. De asemenea, menţionează că situaţia din prezenta
speţă este similară cu aceea soluţionată de Curtea Constituţională prin Decizia
nr. 755/2008, prin care au fost declarate neconstituţionale prevederile art. II din Legea nr. 288/2007 referitoare la
aplicabilitatea dispoziţiilor modificatoare acţiunilor în tăgada paternităţii
pentru copiii născuţi înainte de intrarea lor în vigoare.
Judecătoria Mediaş apreciază
că textul de lege criticat încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 15
alin. (2), deoarece acestea se aplică şi copiilor născuţi înainte de intrarea sa în vigoare.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate având ca obiect prevederile art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei este inadmisibilă,
deoarece Curtea Constituţională, prin Decizia nr. 755/2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 537 din 16 iulie 2008, a constatat că aceste prevederi sunt
neconstituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 749 din 5 noiembrie 2007, având
următorul conţinut: „Dispoziţiile prezentei legi privind acţiunea în
tăgăduirea paternităţii, precum şi acţiunea în stabilirea paternităţii
copilului din afara căsătoriei sunt aplicabile şi în cazul copiilor născuţi
înainte de intrarea sa în vigoare, chiar dacă cererea este în curs de
judecată."
Textul de lege criticat este raportat la dispoziţiile
constituţionale ale art. 15 alin. (2) privind neretroactivitatea legii.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
observă următoarele:
Asupra constituţionalităţii textului de lege criticat,
raportat la dispoziţiile constituţionale ale art. 15 alin. (2), Curtea s-a
pronunţat prin Decizia nr. 755 din 24 iunie 2008, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 537 din 16 iulie 2008, când, admiţând excepţia de
neconstituţionalitate, a constatat că sintagma „Dispoziţiile prezentei legi
privind acţiunea în tăgăduirea paternităţii, [...] sunt aplicabile şi în cazul
copiilor născuţi înainte de intrarea sa în vigoare, chiar dacă cererea este în
curs de judecată" este neconstituţională.
Totodată, asupra aceloraşi prevederi criticate, prin
raportare la dispoziţiile constituţionale care consacră principiul
neretroactivităţii legii, Curtea s-a pronunţat şi prin Decizia nr. 1.345 din 9
decembrie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 873 din 23 decembrie 2008, stabilind
că prevederile art. II din
Legea nr. 288/2007, potrivit cărora „Dispoziţiile prezentei legi privind
[...], precum şi acţiunea în stabilirea paternităţii copilului din afara
căsătoriei sunt aplicabile şi în cazul copiilor născuţi înainte de intrarea sa
în vigoare, chiar dacă cererea este în curs de judecată" sunt neconstituţionale.
In aceste condiţii, având în vedere prevederile art. 29
alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale, potrivit cărora nu pot face obiectul unei excepţii de
neconstituţionalitate dispoziţiile constatate ca neconstituţionale printr-o
decizie anterioară a Curţii, rezultă că, potrivit alin. (6) al aceluiaşi
articol, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, excepţie ridicată de Mihai Daniel Gergely (Ghergheli)
în Dosarul nr. 1.847/257/2008 al Judecătoriei Mediaş.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 3 martie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu