DECIZIE Nr.
299 din 3 martie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 304 pct. 9 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 277 din 28 aprilie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan
-judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen Cătălina-Gliga - procuror
Valentina Bărbăţeanu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 304 pct. 9 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Dragoş Panaitescu în Dosarul nr. 4.380/301/2008 al
Tribunalului Bucureşti - Secţia a III-a civilă.
La apelul nominal se constată
lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii
acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate, în sprijinul
acestora invocând jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 27 octombrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 4.380/301/2008, Tribunalul Bucureşti - Secţia a III-a civilă a
sesizat Curtea Constituţională pentru soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă. Excepţia
de neconstituţionalitate a fost ridicată de Dragoş Panaitescu într-un litigiu
aflat în stadiul procesual al recursului, având ca obiect soluţionarea unei
contestaţii la executare.
In motivarea excepţiei se
arată că textul de lege criticat nesocoteşte dreptul la un proces echitabil şi
la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, ca urmare a formulării
echivoce, vagi, care îi permite recurentului să îl şicaneze pe intimat. Se mai
susţine că se încalcă dreptul la apărare şi principiul egalităţii cetăţenilor
în faţa legii, întrucât prevederile de lege ce formează obiect al excepţiei nu
asigură egalitatea armelor aflate la îndemâna părţilor din proces.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a III-a civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este întemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că textul de lege criticat este constituţional.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu
au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă, texte de
lege care au următorul conţinut:
- Art. 304 pct. 9: „Modificarea
sau casarea unor hotărâri se poate cere în următoarele situaţii, numai pentru
motive de nelegalitate: [... ]
9. când hotărârea pronunţată este lipsită de temei
legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greşită a legii."
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate,
textul de lege criticat contravine dispoziţiilor cuprinse în Constituţie la
art. 16 - „Egalitatea în drepturf, art. 21 - „Accesul liber la
justiţie" şi art. 24 - „Dreptul la
apărare", precum şi celor ale art. 6 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale care garantează dreptul la un
proces echitabil.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
observă că, în jurisprudenţa sa, a reţinut că dispoziţiile art. 304 pct. 9 din
Codul de procedură civilă, care constituie temeiul de drept al controlului
judiciar exercitat pe calea recursului, nu relevă niciun fine de
neconstituţionalitate. Curtea a statuat că acestea reprezintă norme de
procedură ce au fost adoptate de legiuitor în cadrul competenţei sale
constituţionale consacrate prin art. 126 alin. (2) din Legea fundamentală. In
acest sens sunt, de exemplu, deciziile nr. 909 din 18 octombrie 2007, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 790 din 21 noiembrie 2007, sau nr. 65 din 31 ianuarie 2008,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 117 din 14 februarie 2008.
Deoarece nu au intervenit elemente
noi, de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe, soluţiile şi argumentele
cuprinse în deciziile amintite îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta
cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Dragoş Panaitescu în Dosarul nr. 4.380/301/2008 al Tribunalului Bucureşti -
Secţia a III-a civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 3 martie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Valentina Bărbăţeanu