DECIZIE Nr.
279 din 10 august 2007
privind publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a Deciziei civile nr. 134A din 24 mai
2007 a Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a IX-a civila si pentru cauze privind
proprietatea intelectuala
ACT EMIS DE:
OFICIUL ROMAN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 610 din 4 septembrie 2007
In temeiul art.1312
alin. (9) teza a doua din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi
drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 6 alin. (1) şi ale art. 7 din
Hotărârea Guvernului nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura
personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor,
având în vedere Referatul nr. SDG/1.609 din 10 august
2007 al Direcţiei registre, gestiune colectivă şi relaţii publice,
directorul general al Oficiului Român pentru
Drepturile de Autor emite următoarea decizie:
Articol unic. - Se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I, Decizia
civilă nr. 134Adin 24 mai 2007 a Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a-IX-a
civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală, prevăzută în anexa
care face parte integrantă din prezenta decizie, privind schimbarea în parte a
Hotărârii arbitrale din 13 aprilie 2006, având ca obiect stabilirea modalităţii de repartizare între
organismele de gestiune colectivă beneficiare a remuneraţiei compensatorii
pentru copia privată colectată de către organismele colectori unici, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din
11 mai 2006, prin Decizia nr. 86/2006 a directorului general al Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor.
Directorul general adjunct al Oficiului Roman pentru
Drepturile de Autor,
Eugen Vasiliu
ANEXĂ
CURTEA DE APEL BUCUREŞTI
Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind
proprietatea intelectuală
DECIZIA CIVILĂ Nr. 134A
Şedinţa publică din data de 24 mai 2007
Curtea compusă din:
Preşedinte -Andreia-Liana Constanda
Judecător -Viorel Voineag
Grefier - Marina Daniela Ungureanu
Pe rol se află pronunţarea asupra cererilor de apel
formulate de apelanta Uniunea Compozitorilor şi Muzicologilor din România
-Asociaţia pentru Drepturi de Autor- UCMR-ADA, apelanta Societatea de Gestiune
Colectivă a Drepturilor de Autor - COPYRO şi apelantul Centrul Român pentru
Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi (CREDIDAM) împotriva Hotărârii
arbitrale din data de 13 aprilie 2006, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 408 din 11 mai 2006, în
contradictoriu cu intimaţii Uniunea Producătorilor de
Fonograme din România - UPFR, Societatea pentru Drepturile de Autor în
Cinematografie şi Audiovizual - DACIN-SARA, Uniunea Producătorilor de Film şi
Audiovizual din România - Asociaţia Română de Gestiune a Operelor Audiovizuale
- UPFAR-ARGOA şi Societatea de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor în
Domeniul Artelor Vizuale - VISARTA.
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din 3 mai
2007 şi au fost consemnate în încheierea de şedinţă de la acea dată, ce face
parte integrantă din prezenta decizie, când Curtea având nevoie de timp pentru
a delibera şi pentru a permite părţilor să depună concluzii scrise a amânat
pronunţarea la data de 10 mai 2007, când, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat
pronunţarea la data de 18 mai 2007, când având nevoie de timp pentru a delibera
a amânat pronunţarea la data de 24 mai 2007, când în aceeaşi compunere a dat
următoarea decizie:
CURTEA
Prin Hotărârea arbitrala din 13 aprilie 2006 (publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 11 mai 2006, în baza Deciziei nr. 86 din 17 aprilie
2006 a directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor) a
fost stabilită modalitatea de repartizare între organismele de gestiune
colectivă beneficiare a remuneraţiei compensatorii pentru copia privată
colectată de către organismele colectori unici (COPYRO şi UPFR), în
cauza având ca obiect Cererea de arbitraj înregistrată la Oficiul Român pentru
Drepturile de Autor (O.R.D.A.) cu nr. 1.222 din 16 februarie 2006, formulată
de Uniunea Compozitorilor şi Muzicologilor din România-Asociaţia pentru
Drepturi de Autor (UCMR-ADA),
în contradictoriu cu Societatea de Gestiune
Colectivă a Drepturilor de Autor - COPYRO şi Societatea de Gestiune Colectivă a
Drepturilor de Autor în Domeniul Artelor Vizuale (VISARTA),
Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor
Artiştilor Interpreţi (CREDIDAM), Drepturi de Autor în Cinematografie şi Audiovizual - Societatea
Autorilor Români din Audiovizual (DACIN-SARA), Uniunea Producătorilor de
Film şi Audiovizual din România -Asociaţia Română de Gestiune a Operelor din
Audiovizual (UPFAR- ARGOA),
Uniunea Producătorilor de Fonograme din România (UPFR).
Comisia arbitrala a decis următoarele:
I. A respins ca nefondată
excepţia inadmisibilităţii cererii de arbitraj formulate de COPYRO şi VISARTA,
invocată de UCMR-ADA.
II. A dispus repartizarea
remuneraţiei compensatorii pentru copia privată între organismele de gestiune
colectivă beneficiare, încasată de către organismele colectoare unice, după cum
urmează:
1. Remuneraţia compensatorie încasată de Uniunea
Producătorilor de Fonograme din România (UPFR) pentru suporturile şi aparatele pentru copii înregistrate sonor,
prin procedeu analogic [art. 1072 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare], va fi repartizată astfel:
a) 40% revin UCMR-ADA pentru autorii şi editorii
operelor înregistrate;
b) 30% revin CREDIDAM pentru artiştii interpreţi sau
executanţi;
c) 30% revin UPFR pentru producătorii de înregistrări
sonore.
2. Remuneraţia compensatorie încasată de UPFR pentru
copiile înregistrate audiovizual, prin procedeu analogic [art. 1072 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare], va fi repartizată astfel:
a) 33,33% revin DACIN-SARA şi
UCMR-ADA, din care:
- 50% revin DACIN-SARA pentru autorii operelor
audiovizuale;
- 50% revin UCMR-ADA pentru autorii operelor muzicale;
b) 33,33% revin CREDIDAM pentru artiştii interpreţi
sau executanţi;
c) 33,33% revin UPFR-ARGOA pentru producătorii de înregistrări audiovizuale.
3. Remuneraţia compensatorie încasată de COPYRO pentru
copiile înregistrate prin procedeu analogic pe hârtie [art. 1072 alin. (1) lit. c)din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare], va fi repartizată astfel:
a) 50% pentru autori, din care:
- 95% revin COPYRO şi VISARTA, conform înţelegerii
acestora;
- 5% revin UCMR-ADA, din remuneraţia compensatorie
colectată, până la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 123/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996
privind dreptul de autor şi drepturile conexe;
b) 50% pentru editori, din care:
- 95% revin editorilor de opere scrise;
- 5% revin editorilor de muzică, reprezentaţi de către
UCMR-ADA.
4. Remuneraţia compensatorie încasată de UPFR pentru
copiile înregistrate sonor şi audiovizual prin procedeu digital [art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare], va fi repartizată astfel:
a) 33,33% potrivit pct. II.1;
b) 33,33% potrivit pct. II.2;
c) 33,33% potrivit pct. II.3.
5. Remuneraţia compensatorie încasată de COPYRO pentru
copiile înregistrate prin procedeu digital pe hârtie [art. 1072 alin. (1) lit. d)din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare], va fi repartizată potrivit
pct. II.3.
In motivarea hotărârii, s-a arătat, cu privire la
excepţia inadmisibilităţii cererii de arbitraj, că art. 1312 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare,
prevede o procedură specială de arbitraj derogatorie de la prevederile art. 340
şi următoarele din Codul de procedură civilă. Prin urmare, nu era necesară
încheierea unei convenţii arbitrale în acest sens, cu atât mai mult cu cât
COPYRO şi-a manifestat implicit acordul în vederea organizării arbitrajului,
prin participarea la tragerea la sorţi a arbitrilor.
Cu privire la excepţia lipsei calităţii procesuale
active a UCMR-ADA, UPFR, DACIN-SARA, CREDIDAM şi UPFAR- ARGOA pentru copia
privată de pe hârtie format A4 şi pentru aparatele ce permit reproducerea
operelor scrise, invocată de aceeaşi UCMR-ADA, că, în realitate, nu are
caracterul unei excepţii, ci vizează în fapt fondul cauzei, susţinerile pe
acest aspect urmând a fi avute în vedere în cadrul acestuia.
Referitor la împărţirea sumelor prevăzute la art. 1072 alin. (1) lit. a) şi b) din Legea
nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, completul de arbitraj a
constatat că nu sunt divergenţe între părţi şi sunt respectate întocmai
dispoziţiile legale în materie.
In ceea ce priveşte împărţirea
remuneraţiei prevăzute la art. 1072 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, se constată că aceasta se face în mod egal între
autori şi editori. Din categoria autorilor beneficiari fac parte autorii de
opere scrise şi de opere fotografice sau orice alte opere exprimate printr-un procedeu
analog fotografiei, reprezentaţi în domeniu numai de către COPYRO şi VISARTA,
precum şi autorii operelor muzicale pentru partituri, reprezentaţi de UCMR-ADA.
Arbitrii au reţinut că utilizarea separată a unei părţi
din opera audiovizuală şi muzicală prin reproducere pe hârtie determină
pierderea caracterului de operă audiovizuală şi muzicală; prin urmare, nu poate
atrage plata remuneraţiei compensatorii pentru copie privată. Astfel,
reproducerea separată a textului operei muzicale, precum şi a scenariului unui
film le conferă acestora caracterul de opere scrise. In mod similar,
descompunerea fotogramelor din cadrul filmelor de animaţie le conferă acestora
caracterul de opere fotografice.
In privinţa repartizării sumelor colectate în baza art.
1072 alin. (1) lit.
d)din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, remuneraţia
se împarte în mod egal numai acelor beneficiari ale căror opere pot fi
reproduse pe suporturile şi de aparatele pentru care se plăteşte această
remuneraţie. Astfel, sumele colectate de către COPYRO în calitate de colector
unic pentru reproduceri prin procedeu digital, direct sau indirect, pe hârtie,
se repartizează în condiţiile prevăzute la art. 1072 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, către COPYRO şi VISARTA.
Tot astfel, sumele colectate de către UPFR în calitate de colector unic pentru
copii înregistrate sonor sau audiovizual prin procedeu digital se repartizează
în condiţiile prevăzute la art. 1072 alin. (1) lit. a), b) şi c) din Legea nr. 8/1996, cu modificările
şi completările ulterioare, către beneficiarii prevăzuţi la lit. a), b) şi c).
Impotriva Hotărârii arbitrale pronunţate la data de 13
aprilie 2006 de Completul de arbitraj de pe lângă O.R.D.A. a declarat apel UCMR-ADA,
care a fost înregistrat pe rolul acestei instanţe sub nr. 5.657/2/2006, COPYRO
- societate de gestiune colectivă a drepturilor de autor, înregistrat pe rolul
acestei instanţe sub nr. 5.957/2/2006, şi CREDIDAM, înregistrat pe rolul
acestei instanţe sub nr. 6.021/2/2006.
La termenul de judecată din data de 23 noiembrie 2006,
Curtea a admis excepţia de conexitate a cauzelor ce formează obiectul dosarelor
nr. 5.957/2/2006, nr. 6.021/2/2006 şi nr. 5.657/2/2006 şi a dispus ataşarea
dosarelor nr. 5.957/2/2006 şi 6.021/2/2006 la Dosarul nr. 5.657/2/2006.
I. Prin motivele de apel,
apelanta UCMR-ADA a solicitat modificarea în parte a hotărârii arbitrale
apelate, în ceea ce priveşte repartizarea remuneraţiilor colectate de către COPYRO, în sensul ca: remuneraţiile
colectate de COPYRO pentru copiile înregistrate prin procedeu digital,
indiferent de suport, să fie repartizate în mod egal între organismele de
gestiune colectivă ce reprezintă beneficiarii corespunzând fiecăreia dintre
cele trei categorii prevăzute de art. 1072 alin. (1) lit. a), b) şi c) din Legea nr. 8/1996, cu modificările
şi completările ulterioare; remuneraţiile colectate de COPYRO, ce se încadrează
în prevederile art. 1072 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, şi cele colectate de COPYRO potrivit art. 1072 alin.
(1) lit. d) din aceeaşi lege, în condiţiile anterior arătate, să fie
repartizate astfel cum s-a solicitat în cererea de arbitraj. De asemenea, a
solicitat obligarea intimatelor la plata cheltuielilor de judecată efectuate.
Apelanta UCMR-ADA a criticat hotărârea atacată,
apreciind-o ca fiind netemeinică şi nelegală pentru următoarele motive:
1. Hotărârea arbitrala atacată contravine
dispoziţiilor legale prevăzute de art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, şi, în plus, aceeaşi prevedere legală primeşte în
cadrul hotărârii două interpretări total diferite.
Sub acest aspect, legiuitorul a prevăzut în mod expres
că „în cazul copiilor înregistrate prin procedeu digital, pe orice tip de
suport, remuneraţia se împarte în mod egal între beneficiarii corespunzând
fiecăreia dintre cele trei categorii prevăzute la lit. a), b) şi c), iar în
interiorul fiecărei categorii, conform celor stabilite la literele
amintite."
Fără a exista nicio derogare de la această prevedere,
prin hotărârea arbitrala criticată, arată apelanta, s-a apelat la două unităţi
de măsură disproporţionate şi vădit nelegale.
Astfel, pentru remuneraţiile colectate de UPFR în cazul
copiilor înregistrate prin procedeu digital, s-a stabilit prin hotărârea
apelată o repartizare egală pentru toate categoriile de beneficiari prevăzuţi
la lit. a), b) şi c), astfel cum dispune art. 1072
alin. (1) lit. c)din Legea nr. 8/1996, cu
modificările şi completările ulterioare, fără niciun fel de distincţie ori
deosebire.
In acelaşi timp, adoptând o altă unitate de măsură, un
alt criteriu de apreciere pentru aceeaşi dispoziţie legală, în cazul
remuneraţiilor colectate de COPYRO ce se încadrează tot în prevederile art. 1072 alin. (1) din Legea nr. 8/1996, cu
modificările şi completările ulterioare, hotărârea arbitrala repartizează
aceste remuneraţii doar beneficiarilor prevăzuţi la lit. c) a art. 1072 alin. (1) din aceeaşi lege.
In opinia apelantei, dispoziţiile art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, nu puteau fi aplicate decât
în sensul că toate remuneraţiile colectate în cazul copiilor înregistrate prin
procedeu digital, indiferent de suport (inclusiv hârtie) şi indiferent dacă
sunt colectate de COPYRO sau de UPFR, se repartizează în cote egale
beneficiarilor prevăzuţi la lit. a), b) şi c) din aceeaşi lege.
Totodată, prin pronunţarea
hotărârii atacate a fost încălcat principiul disponibilităţii.
2. In mod nelegal şi netemeinic s-a reţinut în
considerentele hotărârii arbitrale atacate că „utilizarea separată a unei părţi
din opera audiovizuală şi muzicală prin reproducerea pe hârtie determină
pierderea caracterului de operă audiovizuală şi muzicală; prin urmare nu se
poate atrage plata remuneraţiei compensatorii pentru copia privată. Astfel,
reproducerea separată a textului operei muzicale, cât şi a scenariului unui
film le conferă acestora caracterul de opere scrise."
Această concluzie nu este susţinută de nicio motivare,
nefiind administrate în cauză niciun fel de dovezi pe care să se întemeieze un
astfel de considerent ce nu este fundamentat de nicio dispoziţie legală.
Apelanta mai arată că opera muzicală poate fi exprimată
grafic printr-o partitură, ea rămânând o operă muzicală, cu alte cuvinte partiturile muzicale sunt opere muzicale exprimate grafic.
Trebuie operată şi distincţia dintre faptele de
prezentare, reprezentare şi redare a operei muzicale, transpunerea în scris
reprezentând doar o modalitate de reproducere, de prezentare a operelor,
inclusiv a operelor muzicale, care nu conduce la naşterea unei opere muzicale,
literare sau de altă natură, opera fiind astfel singulară, individuală, unică,
dar prezentată în mai multe moduri (grafic, sonor, scris).
Pentru cele arătate anterior, apelanta apreciază că
privarea prin hotărârea arbitrala atacată a autorilor de opere muzicale cu text
de dreptul la remuneraţia compensatorie pentru copia privată pentru
reproducerea în scop privat a textului acestor opere este lipsită de temei
legal şi constituie o îngrădire a drepturilor patrimoniale de autor.
Apelanta a mai învederat faptul că este eronat
considerentul reţinut în hotărârea arbitrala apelată, în sensul că autorii de
opere scrise sunt reprezentaţi numai de COPYRO, în condiţiile în care autorii
textelor operelor muzicale sunt membrii UCMR-ADA, iar autorii scenariilor sunt
membrii DACIN-SARA.
In acest context, ţinând seama şi de caracterul
restrâns al reprezentativităţii COPYRO, remuneraţia compensatorie pentru copia
privată, dacă ar fi reţinută de acest organism de gestiune colectivă (COPYRO),
ar fi repartizată unui număr restrâns de autori, iar autorii reprezentaţi de
UCMR-ADA, atât români, cât şi străini, nu ar beneficia niciodată de remuneraţia
ce li se cuvine.
Apelanta UCMR-ADA a subliniat că, potrivit art. 107
alin. (1) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare,
„dreptul la remuneraţia compensatorie pentru copie privată nu poate face
obiectul unei renunţări din partea beneficiarilor", motiv pentru care, cu
atât mai mult, nu poate fi suprimat acest drept prin hotărârea apelată.
3. Hotărârea apelată este netemeinică şi în privinţa
repartizării remuneraţiei editorilor, inclusiv a editorilor de opere muzicale
reprezentaţi de UCMR-ADA, repartizarea dispusă fiind lipsită de o motivare care
să o justifice.
Pe de altă parte, potrivit art. 1072 alin. (1) lit. c) teza a II-a din
Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările
ulterioare, repartizarea trebuie să se realizeze printr-un protocol încheiat
între asociaţiile de editori, or pentru această repartizare nu a fost iniţiată
nicio negociere şi nici nu a făcut obiectul cererii de arbitraj, motiv pentru
care la arbitraj nu a participat, cu excepţia UCMR-ADA, nicio asociaţie de
editori.
4. Hotărârea arbitrala apelată este netemeinică şi
nelegală şi sub aspectul stabilirii în cadrul pct. 3 din dispozitivul acesteia
că repartizarea către UCMR-ADA se face numai pentru remuneraţia colectată până
la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005
pentru modificarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile
conexe.
Astfel, pe de o parte, UCMR-ADA era îndreptăţită la
remuneraţie colectivă nu până la intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 123/2005, ci pentru perioada în care a fost permisă reproducerea
în scop privat a partiturilor, iar autorii reprezentaţi de UCMR-ADA sunt
îndreptăţiţi să beneficieze de remuneraţia compensatorie pentru copie privată,
prevăzută la pct. 3 din hotărârea apelată, nu pe o perioadă limitată de timp,
ci de remuneraţia aferentă perioadei în care este permisă reproducerea în scop
privat a partiturilor.
II. Prin cererea motivată de
apel, apelanta COPYRO - societate de gestiune colectivă a drepturilor de autor,
a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale active a apelantei UCMR- ADA,
prin hotărârea apelată recunoscându-se în mod nefondat dreptul la copie privată
a UCMR-ADA pentru cota de 5% pentru autorii reprezentaţi de UCMR-ADA şi 5%
pentru editorii de muzică reprezentaţi de UCMR-ADA din remuneraţia colectată de COPYRO pentru copia privată
de pe hârtie format A4 de 80 g/m2 şi aparatele: imprimantă, scanner, multifuncţională, cu sau fără
funcţie de fotocopiere, şi fotocopiator.
In susţinerea excepţiei, apelanta COPYRO a arătat că,
potrivit deciziilor directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile
de Autor, respectiv deciziile nr. 147 din 13 iulie 2005 şi nr. 148 din 13 iulie
2007, opozabile UCMR-ADA, s-au stabilit atât categoriile de beneficiari (COPYRO
şi VISARTA), cât şi colectorul unic (COPYRO), între care UCMR-ADA nu se
înscrie, şi, în consecinţă, aceasta din urmă nu are calitatea de organism de
gestiune colectivă beneficiar pentru copia privată de pe hârtie format A4 g/m2 şi aparatele: imprimantă, scanner,
multifuncţională, cu sau fără funcţie de fotocopiere, şi fotocopiator.
Pe fondul cererii de apel, apelanta COPYRO a apreciat
că dreptul subiectiv la remuneraţie compensatorie pentru copie privată în
domeniul operelor scrise nu poate fi recunoscut în favoarea intimatei UCMR-ADA
pentru partiturile muzicale, înfăţişând şi motivele unei astfel de susţineri.
III. La termenul din 23 noiembrie 2006 DACIN-SARA a
formulat cerere de aderare la apelul UCMR-ADA, în
temeiul art. 293 din Codul de procedură civilă, fără a depune şi motivele de
fapt şi de drept ale cererii.
IV. Prin cererea motivată de
apel, apelantul CREDIDAM a solicitat a se dispune modificarea pct. 5 a
hotărârii arbitrale atacate, în sensul celor solicitate prin cererea de
arbitraj, pag. 3 pct. D, obligarea intimatelor la plata cheltuielilor de
judecată şi judecarea cauzei în lipsă.
Prin motivele de apel formulate în scris, apelantul
CREDIDAM a criticat hotărârea apelată, apreciind că
aceasta a fost pronunţată cu încălcarea prevederilor art. 1072 lit. d) din Legea nr. 8/1996, cu
modificările şi completările ulterioare, conform cărora „în cazul copiilor
înregistrate prin procedeu digital, pe orice tip de suport, remuneraţia se
împarte în mod egal între beneficiarii corespunzând fiecăreia dintre cele trei
categorii prevăzute la lit. a), b) şi c), iar, în interiorul fiecărei
categorii, conform celor stabilite la literele amintite".
V. La termenul din 18 ianuarie
2007 CREDIDAM a formulat întâmpinare la apelul UCMR-ADA, arătând că pct. 1 din
motivele de apel ale acesteia este susţinut de CREDIDAM şi prin apelul propriu,
fiind vorba despre acelaşi punct V din hotărârea arbitrala.
La termenul din 1 martie 2007, Curtea a respins excepţia tardivităţii motivării apelului de către
UCMR-ADA, întrucât prima zi de înfăţişare în cauză nu a fost cea din data de 12
octombrie 2006, întrucât la acel moment cauza a fost amânată la cererea
avocaţilor ce îi reprezintă pe UCMR-ADA şi DACIN-SARA, dată fiind adeziunea la
protestul iniţiat de Baroul Bucureşti, motiv asimilabil forţei majore, care a
lipsit părţile de posibilitatea susţinerii calificate a intereselor lor,
părţile neputând pune concluzii în termenii art. 134 din Codul de procedură
civilă.
La acelaşi termen, Curtea a respins şi excepţia
tardivităţii declarării apelului de către CREDIDAM, întrucât termenul prevăzut
de art. 1312 pct. 9
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005 de modificare a Legii nr.
8/1996 s-a împlinit la data de 12 iunie 2006, în timp
ce apelul a fost declarat la data de 9 iunie 2006.
In privinţa excepţiilor de nulitate a apelurilor,
Curtea a apreciat că sunt incidente în speţă dispoziţiile art. 288 alin. 2 din
Codul de procedură civilă, temei pentru care a respins excepţia nulităţii
apelului UCMR-ADA invocată de COPYRO, deoarece cererea de apel a fost depusă la
O.R.D.A, cu consecinţa respingerii, ca rămasă fără obiect, a excepţiei
nulităţii cererii de aderare la apel formulate de CREDIDAM, dat fiind caracterul incidental al acesteia în raport de apelul UCMR-ADA.
Totodată, a admis excepţia cu acelaşi obiect privind
apelurile formulate de COPYRO şi CREDIDAM invocată de UCMR- ADA, cererile fiind
depuse direct la instanţa de apel, cu încălcarea art. 288 alin. 2 din Codul de
procedură civilă.
La acelaşi termen de judecată, COPYRO a invocat excepţia
lipsei calităţii procesuale active a UCMR-ADA, în raport cu care Curtea a
reţinut că fusese invocată prin apelul declarat, ce a fost anulat în aplicarea
art. 288 alin. 2 din Codul de procedură civilă, astfel că este posibilă
soluţionarea sa separat drept excepţie procesuală absolută, odată cu apelurile,
întrucât tinde la modificarea hotărârii arbitrale întocmai ca şi căile de atac
împotriva acesteia.
Curtea se va pronunţa cu
prioritate asupra excepţiilor procesuale, după cum urmează:
In ceea ce priveşte excepţia nulităţii apelurilor
formulate de COPYRO şi CREDIDAM invocată de UCMR-ADA, se constată că acestea au
fost depuse direct la instanţa de judecată, şi nu la O.R.D.A., organismul la
sediul căreia funcţionează Comisia arbitrala, şi se depune de către aceasta din
urmă hotărârea arbitrala, asigurând comunicarea hotărârii către părţi.
Astfel, O.R.D.A. poate fi asimilat unei instanţe de
judecată inclusiv din perspectiva naturii şi a efectelor produse de hotărârile
arbitrale, asimilabile hotărârilor judecătoreşti, ceea ce atrage
aplicabilitatea dispoziţiilor art. 288 alin. 2 din Codul de procedură civilă,
interpretate extensiv, potrivit cărora „apelul se depune la instanţa a cărei
hotărâre se atacă, sub sancţiunea nulităţii".
Art. 1312 pct. 9 din
Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, nu derogă de la
această normă de drept comun, întrucât nu conţine nicio referire la locul
depunerii apelului, fiind o normă de competenţă.
Drept urmare, Curtea va anula apelurile declarate de
COPYRO şi CREDIDAM împotriva Hotărârii arbitrale din 13 aprilie 2006.
In ceea ce priveşte excepţia lipsei calităţii
procesuale active a UCMR-ADA, invocată de COPYRO, Curtea reţine că aceasta
vizează cotele de 5% pentru autorii reprezentaţi de UCMR-ADA şi 5% pentru
editorii de muzică reprezentaţi de UCMR-ADA din remuneraţia colectată de COPYRO
pentru copia privată de pe hârtie format A4 de 80 g/m2 şi aparatele: imprimantă, scanner,
multifuncţională, cu sau fără funcţie de fotocopiere, şi fotocopiator.
In susţinerea excepţiei COPYRO a arătat că UCMR-ADA nu
face parte dintre categoriile de beneficiari stabilite prin deciziile
directorului general O.R.D.A. nr. 147 din 13 iulie 2005 şi nr. 148 din 13 iulie
2005, opozabile UCMR-ADA.
Această apărare vizând lipsa calităţii de reprezentant
al vreunei categorii de beneficiari pentru remuneraţia pentru copia privată de
pe hârtie format A4 de 80 g/m2 şi anumite aparate este în strânsă legătură cu fondul cauzei,
considerentele relative la calitatea de reprezentant a UCMR-ADA regăsindu-se în
analiza motivelor de apel ale acestei persoane (pct. 2 şi 4).
In acest moment se poate reţine că în mod corect
Comisia arbitrala a recunoscut dreptul autorilor de opere muzicale la
remuneraţia pentru copia privată în considerarea caracterului reproductibil al
partiturilor, însă numai până la data de 25 septembrie 2005, data intrării în
vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005, prin care s-au
exclus explicit partiturile de la plata remuneraţiei.
Examinând hotărârea atacată prin prisma criticilor
formulate şi a actelor dosarului, Curtea constată următoarele:
I. 1. In ceea ce priveşte
apelul UCMR-ADA se constată că vizează în primul rând modul de aplicare, prin
hotărârea arbitrala atacată, a prevederilor art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, cu trimitere implicită la
dispoziţia la pct. II.5
coroborată cu pct. II.3.
Prin această dispoziţie s-a stabilit că remuneraţia
compensatorie încasată de COPYRO pentru copiile înregistrate prin procedeu digital pe hârtie va fi
repartizată potrivit pct. II.3,
respectiv 50% pentru autori, din care doar 5% revin UCMR-ADA, şi 50% pentru
editori, din care doar 5% revin editorilor de muzică, reprezentaţi de către
UCMR-ADA.
Conform art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, „în cazul copiilor
înregistrate prin procedeu digital, pe orice tip de suport, remuneraţia se
împarte în mod egal între beneficiarii corespunzând fiecăreia dintre cele trei
categorii prevăzute la lit. a), b) şi c), iar în interiorul fiecărei categorii,
conform celor stabilite la literele amintite".
Interpretarea dată de UCMR-ADA textului citat, în
sensul că remuneraţia încasată de COPYRO trebuie să fie repartizată egal
tuturor categoriilor de beneficiari prevăzuţi la lit. a), b) şi c) ale art. 1072 alin. (1), nu numai beneficiarilor prevăzuţi la lit. c), este excesivă, fiind bazată pe o citire
greşită a normei şi pe ignorarea voinţei legiuitorului, motiv pentru care nu
poate fi primită.
Interpretat literal, textul trimite la fiecare
categorie de suporturi ce reprezintă separat obiectul reglementărilor prevăzute
la lit. a), b) şi c) ale art. 1072 alin. (1), şi nu la toate trei deodată, în sensul că pentru
fiecare categorie de suport ce permite înregistrarea de copii, fie sonor [lit.
a)], fie audiovizual [lit. b)], fie pe hârtie [lit. c)], de această dată, prin
procedeu digital, are loc o împărţire separată între aceiaşi beneficiari care
sunt îndreptăţiţi, în fiecare caz, la remuneraţia pentru copiile realizate prin
procedeu analogic.
Aşadar, şi textul cuprins la lit. d) presupune o triplă
repartizare, în funcţie de fiecare tip de suport prevăzut la lit. a), b) şi c)
ale art. 1072 alin.
(1), în cadrul căreia se asigură egalitatea dintre beneficiari iar, în cadrul
acestora, conform aceloraşi reguli din ipotezele la care se face trimitere.
Dacă s-ar accepta interpretarea apelantei, ar însemna
ca lit. d) să presupună o singură repartizare a fiecărei remuneraţii, încasată
fie de COPYRO, fie de UPFR, indiferent de suport, între toate categoriile de
beneficiari, în mod egal, respectiv câte 33,33% pentru cei menţionaţi la lit.
a), 33,33% pentru cei menţionaţi la lit. b) şi 33,33% pentru cei menţionaţi la
lit. c), ceea ce nu poate fi acceptat nici printr-o interpretare logică şi nici
prin prisma voinţei legiuitorului la momentul editării normei.
Prin întregul art. 1072s-a urmărit împărţirea remuneraţiei pe categorii de beneficiari, ca
titulari de drept de autor şi drepturi conexe, pentru opere în strictă legătură
cu suporturile şi aparatele ce permit reproducerea operelor, în sensul că sunt
îndreptăţiţi la remuneraţie doar titularii de drepturi pentru opere
susceptibile de a fi reproduse pe suporturile şi aparatele menţionate în
fiecare dintre ipotezele enumerate la lit. a), b) şi c)
ale alin. (1) al art. 1072 din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru identitate de raţiune (interpretarea logică), şi
în cazul înregistrărilor realizate prin procedeu digital trebuie urmărită
aceeaşi finalitate a legiuitorului, care asigură o repartizare justă şi
echitabilă.
Importantă este determinarea în fiecare caz a
categoriei de „beneficiari", care poate diferi în cazul înregistrărilor
prin procedeu digital de cea din ipoteza înregistrărilor prin procedeu
analogic.
Prin acceptarea interpretării apelantei s-ar extrapola
noţiunea de „beneficiari", cu referire strictă la titularii de drepturi
pentru opere susceptibile de a fi reproduse cu ajutorul unor anumite aparate şi
pe anumite suporturi, la alte categorii de titulari care nu au legătură cu un
anumit mod de reproducere a operei.
De exemplu, producătorii de
înregistrări audiovizuale ar fi îndreptăţiţi la remuneraţia încasată de COPYRO
pentru opere înregistrate digital pe hârtie, ceea ce ar fi contrar voinţei
legiuitorului, în acelaşi timp, inechitabil pentru adevăraţii beneficiari. In
schimb, este acceptabil ca autorii de opere literare, alături de creatorii de opere muzicale sau audiovizuale,
inclusiv editorii unor asemenea opere (prin voinţa legiuitorului) să figureze
printre beneficiarii remuneraţiei în cazul fonogramelor şi videogramelor (pe suport CD ori DVD), atât timp cât operele în sine sunt
susceptibile de reproducere pe atari suporturi prin mijloace tehnice specifice.
Alături de noţiunea de „beneficiari", este
importantă în interpretarea textului şi sintagma „pe orice tip de suport",
care nu are sensul dat de apelantă - „indiferent de suport" -, ajungând la
o cumulare a categoriilor de beneficiari într-o singură repartizare a remuneraţiei.
In realitate, sensul dat de legiuitor este cel de „pe
fiecare tip de suport" dintre cele reglementate
distinct în ipotezele anterioare, pentru aceeaşi raţiune pentru care
legiuitorul a delimitat categoriile de beneficiari în raport cu modul de reproducere
a operei.
Contrar susţinerilor apelantei, Comisia arbitrala a
respectat modul de repartizare prevăzut de lege cu referire la fiecare
categorie de „beneficiari", având în vedere, în mod corect, în cazul
copiilor înregistrate pe hârtie, exclusiv beneficiarii prevăzuţi la lit. c) -
autori şi editori -, cărora li s-a prevăzut o repartizare egală, conform art. 1072 alin. (1) lit. d)
(dispoziţia prevăzută la II.5 cu referire la pct. II.3 din hotărârea arbitrala).
Instanţa de judecată nu a fost învestită cu aprecierea
modului de repartizare a remuneraţiilor colectate de UPFR în cazul copiilor
realizate prin procedeu digital, în absenţa unor critici explicite relative la
dispoziţia cuprinsă la art. II.4 din hotărârea arbitrala, referirile apelantei la acea dispoziţie
având doar scopul de a întări propria interpretare dată art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, apelanta
fiind de acord cu conţinutul dispoziţiei respective.
Insă, faptul că s-au avut în vedere în acel caz
concomitent toate categoriile de beneficiari prevăzute la lit. a), b) şi c) ale
art. 1072 alin. (1)
din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, nu înseamnă
că s-au aplicat regulile de interpretare propuse de apelanta UCMR-ADA, ci că
s-a ajuns la acelaşi rezultat prin determinarea categoriilor de beneficiari, în
raport cu tipul de suport cu care operele asupra cărora poartă drepturile
beneficiarilor sunt compatibile prin reproducere.
O dovadă a acestei concluzii este faptul că în cazul
remuneraţiilor încasate de COPYRO (colector unic al remuneraţiei pentru opere
„de pe hârtie", conform Deciziei nr. 147 din 13 iulie 2005 emise de către
directorul general al O.R.D.A) s-au identificat alţi beneficiari, aşadar s-a
procedat la o repartizare diferită a remuneraţiei în raport cu aceştia, ceea ce
denotă o aplicare unitară a dispoziţiilor art. 1072 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, şi nu o unitate dublă de măsură în aplicarea aceleiaşi
norme, după cum susţine apelanta.
In cadrul fiecărei categorii de beneficiari s-au
aplicat regulile stabilite în aceleaşi ipoteze: cum în cazul menţionat la lit.
c) nu se indica modul de repartizare între autori (ci doar între editori), era
la latitudinea Comisiei arbitrale să determine procentul de repartizare, ceea
ce s-a şi întâmplat în cauză, urmând a fi respinse ca
nefondate criticile apelantei pe aspectele analizate.
2. Acest motiv de apel vizează modul de repartizare a
remuneraţiei între autori (dispoziţia prevăzută la pct. II.3, corespunzător şi cea de la pct. II.5), apelanta susţinând că i se cuvine un
procent de 29% în loc de 5%, în considerarea caracterului reproductibil al
operei muzicale şi a naturii acesteia în cazul reproducerii pe hârtie.
Curtea agreează definiţia dată de apelantă operei
muzicale ca fiind „ordinea sonoră expresivă codificată grafic într-o
partitură" şi acceptă necesitatea fixării în format grafic a unei
compoziţii sonore pentru a deveni operă muzicală, consecinţa firească a acestei
constatări fiind posibilitatea reproducerii operei muzicale fixate grafic.
In contextul dispoziţiei
criticate din hotărârea arbitrala, nu interesează aptitudinea de reprezentare a
operei, în sens de execuţie muzicală, ce ar avea, eventual, legătură cu
realizarea de înregistrări sonore ori audiovizuale, ci cu posibilitatea
realizării de copii în format grafic, în aplicarea definiţiei reproducerii
cuprinse la art. 14 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările
ulterioare, şi în contextul copiei private prevăzute la art. 34 din aceeaşi
lege.
Această posibilitate vizează partiturile muzicale, ca
transpunere grafică a operei muzicale, al căror regim juridic este diferit în
reglementarea anterioară dată de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005
faţă de cea actuală (în vigoare din 25 septembrie 2005), care interesează cauza
în raport cu momentul cererii de arbitraj - 2006.
Autorii operei de această natură nu mai beneficiază în
prezent de plata remuneraţiei compensatorii pentru copia privată în cazul
reproducerii partiturilor muzicale, astfel cum în mod corect au stabilit
arbitrii, care le-au recunoscut dreptul doar până la modificarea reglementării.
Concluzia anterioară se bazează pe dispoziţiile art. 34
din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, în forma
stabilită prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005 (s-a introdus
sintagma subliniată în paragraful următor).
Acesta prevede la alin. (1) că „nu constituie o
încălcare a dreptului de autor... reproducerea unei opere, cu excepţia
partiturilor muzicale, fără consimţământul autorului, pentru uz personal sau
pentru cercul normal al unei familii...", însă, în asemenea situaţii,
titularul dreptului de autor este îndreptăţit la remuneraţia menţionată la
alin. (2), compensaţie strict legată de reproducerea operei fără acordul
titularului dreptului în situaţiile expres reglementate la alin. (1) şi
acordată inclusiv pentru suporturi pe care se pot realiza reproduceri ale
operelor „fixate grafic".
Din interpretarea logică a textului prin metoda per a contraria rezultă că în prezent
partiturile muzicale, deşi pot fi reproduse, dat fiind că sunt exprimate
grafic, nu pot fi reproduse fără consimţământul autorului nici măcar în
cazurile expres arătate la alin. (1), ceea ce înseamnă şi că sunt exceptate din
categoria operelor cuprinse la alin. (2), pentru care se plăteşte remuneraţia.
Acest text, în forma în care este interpretat de
instanţă, nu contravine Directivei Parlamentului European şi a Consiliului
2001/29/CE din 22 mai 2001 privind armonizarea anumitor aspecte ale dreptului
de autor şi drepturilor conexe în societatea informaţională (filele 9-15 din
documentaţia depusă de COPYRO în dosarul întocmit la O.R.D.A.).
Directiva (art. 5 pct. 2) lasă la latitudinea statelor
introducerea în legislaţia internă a unor derogări sau limitări de la dreptul
la reproducere, cu excepţia partiturilor, ceea ce confirmă constatarea
anterioară că partiturile muzicale nu pot face sub nicio formă obiectul unor
încălcări permise ale dreptului de autor (în situaţii de natura celor prevăzute
la art. 34 din legea internă, nu face obiectul cauzei de faţă analiza din
perspectiva art. 33 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările
ulterioare), cu consecinţa că autorul lor nici nu poate beneficia de
remuneraţie.
Constatarea anterioară impune consideraţii suplimentare
pentru ipoteza în care partiturile sunt însoţite de text, valabile, de altfel,
în cazul oricărei opere muzicale compuse din compoziţia muzicală în sine şi
textul care o însoţeşte.
Atare operă muzicală este, fără îndoială, o operă
comună în sensul art. 5 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările
ulterioare, ca întreg alcătuit din contribuţiile coautorilor, existând un
singur drept de autor asupra întregului, exercitat în comun.
O concluzie asemănătoare poate fi formulată şi în cazul
operei audiovizuale lato sensu (incluzând şi operele cinematografice),
astfel cum aceasta este definită la art. 64 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare,
explicit caracterizată de legiuitor ca fiind operă comună, şi în art. 66 (cu
toate că până la acel moment fusese calificată drept operă colectivă).
Apelanta a criticat considerentele Comisiei arbitrale,
potrivit cărora utilizarea separată a unei părţi din opera muzicală sau
audiovizuală prin reproducere pe hârtie determină pierderea caracterului de
operă audiovizuală şi muzicală, întrucât reproducerea separată a textului
operei muzicale, precum şi a scenariului unui film le conferă acestora
caracterul de opere scrise.
In acest context, Curtea apreciază că, în principiu,
modul de utilizare (în cauză interesează posibilitatea reproducerii pe hârtie)
nu afectează natura operei dobândită la momentul creării sale, însă se impun
următoarele precizări:
Posibilitatea utilizării separate, inclusiv prin
reproducere, este recunoscută în cazul operei comune prin art. 5 alin. (4) din
lege, depinzând de modul de determinare a contribuţiei fiecărui coautor: numai
în măsura în care aceasta este distinctă, uşor determinabilă în ansamblul
operei, aşadar, dacă opera este divizibilă, părţile din operă astfel
identificabile pot fi utilizate separat.
„Utilizare separată" nu înseamnă însă simpla
reproducere prin mijloace diferite, specifice genului căruia îi aparţine partea
respectivă (ca în exemplul dat în motivele de apel, când textul compoziţiei
muzicale înregistrate pe un CD este reprodus în scris şi inclus în acelaşi CD),
ci doar când atari reproduceri au loc în ocazii diferite, numai pentru una
dintre cele două părţi ale operei, în caz contrar este vorba despre o utilizare
„împreună" a contribuţiilor coautorilor.
In principiu, utilizarea separată
este posibilă când contribuţiile aparţin unor genuri diferite, fiind
indiferentă măsura în care atare posibilitate se concretizează în fiecare caz,
întrucât în speţă interesează recunoaşterea şi acceptarea unor reguli, ce pot
fi nuanţate în cazuri particulare.
Explicaţia acestui mecanism rezidă în faptul că fiecare
coautor asupra întregului este în acelaşi timp autor al propriei contribuţii,
ceea ce înseamnă că partea respectivă de contribuţie este susceptibilă de a
face obiectul unei opere în sensul art. 7 din lege: în cazul textului operei
muzicale, este recunoscut acela generic de operă scrisă, în măsura în care nu
poate fi încadrat în genul liric pentru a reprezenta o operă literară (cazul
operelor literare preexistente, în sensul că nu au fost scrise special pentru a
însoţi compoziţia muzicală, este şi mai evident).
Această constatare este valabilă şi în cazul
partiturilor muzicale cu text - pentru a se putea da un răspuns criticilor din
cel de-al doilea motiv de apel al UCMR-ADA: în măsura în care partitura este
reprodusă însoţită de text, se aplică regimul juridic al partiturilor arătat
anterior, însă dacă se realizează o reproducere pe hârtie a textului separat de
compoziţia muzicală (vorbind în principiu) se aplică regulile operei scrise.
In acest sens a apreciat
Comisia arbitrala că reproducerea separată, pe suport hârtie, a textului operei
muzicale îi conferă acesteia caracterul de operă scrisă: este discutabil dacă
prin atare exploatare chiar se dobândeşte caracterul de operă scrisă ori doar
se confirmă, însă distincţia este puţin importantă în context.
Esenţial este faptul că se recunoaşte dreptul autorilor
de opere muzicale cu text la remuneraţia compensatorie pentru copie privată în
cazurile şi condiţiile anterior arătate, contrar susţinerilor apelantei.
Similar, dacă textul operei muzicale este reprodus pe
hârtie „separat" (potrivit precizărilor arătate) de compoziţia muzicală,
se aplică regulile operei scrise, iar dacă reproducerea pe hârtie a textului se
realizează în cadrul folosirii operei muzicale ca întreg, aşadar
„împreună" cu compoziţia muzicală, se aplică regulile operei muzicale.
In acest ultim caz se impune o precizare: după cum s-a
arătat, opera comună presupune un singur drept de autor cu mai mulţi titulari,
ceea ce înseamnă că, în cadrul utilizării operei ca întreg, coautorilor li se
cuvine o singură remuneraţie, conform art. 5 alin. (5) din lege, în proporţiile
convenite sau proporţional cu contribuţia fiecăruia, în absenţa unei convenţii.
Aşadar, chiar dacă are loc o reproducere pe hârtie a
textului alături de înregistrarea sonoră ori audiovizuală, reprodusă pe orice
tip de suport (exceptând suportul hârtie, cu care cele două forme de fixare
sunt incompatibile), nu se pot plăti două remuneraţii pentru fiecare
contribuţie reprodusă prin mijloace specifice, în caz contrar încălcându-se
normele ce reglementează regimul juridic al operei comune.
Or, dreptul la remuneraţie pentru asemenea ipoteze a
fost recunoscut prin hotărârea arbitrala la fixările sonore şi audiovizuale
(dispoziţiile pct. II.1 şi II.2, precum şi ale pct. IV),
ceea ce exclude posibilitatea recunoaşterii dreptului
la remuneraţie şi pentru copia realizată pe suport hârtie prin procedeu
analogic sau digital.
Comisia arbitrala a considerat că procentul cuvenit nu
trebuie încasat de UCMR-ADA, ci de COPYRO, apreciere în legătură cu care
apelanta a formulat o critică distinctă.
Conform Deciziei nr. 3/1997, emisă de directorul
general al O.R.D.A., UCMR-ADA a fost avizată să funcţioneze ca organism de
gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale de autor în domeniul muzical, în
timp ce COPYRO îi reprezintă generic pe autorii de opere scrise susceptibile de
a fi reproduse pe suport de hârtie atât prin procedeul analogic, cât şi
digital.
Atribuţiile apelantei de gestionare a drepturilor sunt
exercitate în strictă legătură cu domeniul muzical, aşadar nu pot fi
valorificate în cazurile în care se aplică regulile operei scrise, după
distincţiile arătate anterior, ci doar în care este implicată opera muzicală ca
întreg.
In cazul operelor scrise,
gestiunea colectivă, obligatorie pentru exerciţiul dreptului la remuneraţia
compensatorie pentru copia privată realizată pe suport hârtie în condiţiile
art. 1231 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 8/1996 în forma actuală, se exercită de către COPYRO şi
pentru titularii de drepturi care nu le-au acordat mandat, conform alin. (2)
din aceeaşi lege, fiind vorba, aşadar, despre un mandat legal în cazul unei
asemenea gestiuni colective obligatorii.
Curtea nu este în măsură să evalueze dacă procentul de
5% stabilit a se încasa de către beneficiarii reprezentaţi de UCMR-ADA este
mic, neavând repere în acest sens, însă este cert că nu poate fi acceptat
procentul de 29% pretins de apelantă, dat fiind caracterul de excepţie al
situaţiei în care aceşti beneficiari încasează remuneraţia pentru copia privată
pentru suport hârtie.
Faţă de cele expuse, Curtea va înlătura ca nefondate
susţinerile apelantei pe aspectele analizate.
3. In ceea ce priveşte modul de repartizare a
remuneraţiei editorilor, inclusiv a editorilor de opere muzicale reprezentaţi
de UCMR-ADA, criticile apelantei sunt fondate.
Conform art. 1072
alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, „sumele cuvenite editorilor se repartizează acestora
numai prin asociaţiile de editori, pe baza unui protocol încheiat între
acestea, conţinând criteriile de repartiţie şi procentele cuvenite fiecărei asociaţii",
sens în care trebuie să se iniţieze o negociere la care participă asociaţiile
de editori care îndeplinesc cerinţele stabilite prin decizie a directorului
general al O.R.D.A.
Această negociere ţine de o etapă ulterioară prezentei
negocieri finalizate prin arbitraj, la care se presupune că participă şi alte
asociaţii decât cele reprezentate în speţă, situaţie în care nu era posibilă
determinarea de către Comisia arbitrala a asociaţiilor de editori cărora li se
cuvin părţi din cota ce revine editorilor şi nici procentele din atare cotă.
In acest sens, urmează ca din art. II pct. 3 lit. b) al dispozitivului hotărârii
arbitrale să se elimine aceste menţiuni, iar textul va avea următorul cuprins:
„50% pentru editori".
4. In ceea ce priveşte durata în timp a repartizării
către UCMR-ADAa procentului de 5% stabilit în baza art. II.3 lit. a) al dispozitivului, se reţine
că apelanta a criticat acordarea acestuia numai pentru remuneraţia colectată
până la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
123/2005 pentru modificarea Legii nr. 8/1996.
Curtea apreciază că durata în timp a fost stabilită
corect de către Comisia arbitrala, pentru argumentele deja dezvoltate la pct. 2
din motivele de apel al UCMR-ADA, întrucât dreptul la remuneraţie în considerarea
reproducerii partiturilor muzicale a fost recunoscut de legiuitor prin
reglementarea anterioară, aşadar prin art. 34 alin. (1) în forma anterioară
modificării Legii nr. 8/1996 prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
123/2005, nu şi în prezent, în contextul includerii explicite în legea
menţionată a partiturilor ca excepţie de la plata remuneraţiei pentru copia
privată.
Curtea apreciază însă că dreptul beneficiarilor în
legătură cu partiturile poartă asupra remuneraţiei cuvenite până la acea dată,
indiferent dacă a fost sau nu a fost colectată, întrucât recunoaşterea
dreptului nu poate fi arbitrară, depinzând de împrejurări exterioare, precum
încasarea remuneraţiei de la fabricanţii şi importatorii de suporturi sau de
aparate.
In această situaţie, se impune modificarea hotărârii
arbitrale, în sensul că art. II pct. 3 lit. a) din hotărâre va avea următorul cuprins: „5% revin
UCMR-ADA din remuneraţia compensatorie datorată până la data intrării în
vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile
conexe", şi nu din cea efectiv colectată până la acel moment.
Pentru considerentele expuse la pct. 3 şi 4 din
motivele de apel, Curtea va admite apelul, va schimba hotărârea arbitrala în
temeiul art. 296 din Codul de procedură civilă, în sensul celor anterior
expuse, menţinând celelalte dispoziţii ale hotărârii atacate.
III. In ceea ce priveşte cererea de aderare la apel
formulată de DACIN-SARA, se constată că nu s-au formulat motive de apel, dar
cererea are caracter incidental în raport cu apelul UCMR-ADA, socotindu-se că
intenţionează să îşi însuşească acele motive care vizează categoriile de
beneficiari pe care DACIN-SARA înţelege să îi reprezinte, respectiv autorii de
scenarii de film.
Sunt întru totul valabile considerentele expuse în
apelul UCMR-ADA relative la textieri, întrucât, după
cum s-a arătat, şi opera audiovizuală lato sensu (incluzând şi operele cinematografice), astfel cum aceasta este
definită în art. 64 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările
ulterioare, este caracterizată de legiuitor în art. 66 ca fiind operă comună,
întocmai ca şi în cazul operei muzicale compuse din compoziţia muzicală în sine
şi textul care o însoţeşte.
Astfel, şi în cazul scenariştilor se consideră că dacă
scenariul este reprodus pe hârtie „separat" (potrivit precizărilor
arătate) de opera audiovizuală, se aplică regulile operei scrise, iar dacă
reproducerea pe hârtie a textului se realizează în cadrul folosirii operei
audiovizuale ca întreg, aşadar „împreună" cu celelalte contribuţii la
crearea operei, se aplică regulile operei audiovizuale, cu consecinţe asupra
beneficiarilor remuneraţiei pentru copia privată în fiecare caz.
In situaţia în care scenariul însoţeşte, reprodus pe
hârtie, un film sau o altă operă de aceeaşi natură înregistrat analogic sau
digital, pe orice tip de suport (exceptând suportul hârtie, cu care cele două
forme de fixare sunt incompatibile), nu se pot plăti două remuneraţii pentru
fiecare contribuţie reprodusă prin mijloace specifice, în caz contrar
încălcându-se normele ce reglementează regimul juridic
al operei comune.
Or, dreptul la remuneraţie pentru asemenea ipoteze a
fost recunoscut prin hotărârea arbitrala la fixările sonore şi audiovizuale
(dispoziţiile pct. II.1 şi II.2, precum şi ale pct. IV),
ceea ce exclude posibilitatea recunoaşterii dreptului
la remuneraţie şi pentru copia realizată pe suport hârtie, prin procedeu
analogic sau digital.
Prima ipoteză este viabilă, însă beneficiarii sunt
reprezentaţi de COPYRO pentru argumente similare ca şi în cazul textierilor.
IV. După cum s-a arătat, la
termenul din 18 ianuarie 2007, CREDIDAM a formulat întâmpinare la apelul
UCMR-ADA, arătând că pct. 1 din motivele de apel ale acesteia este susţinut de
CREDIDAM şi prin apelul propriu, fiind vorba despre acelaşi punct V din hotărârea arbitrala.
In contextul anulării apelului
principal formulat de CREDIDAM la termenul din 1 martie 2007, Curtea apreciază
că susţinerile din întâmpinare, arătate mai sus, pot fi socotite ca fiind
răspunzătoare unui apel incidental, formulat în condiţiile art. 293 din Codul
de procedură civilă, în legătură cu care, de altfel, COPYRO a invocat excepţia
nulităţii la acelaşi termen din 1 martie 2007, respinsă ca neîntemeiată de
către instanţă.
Considerentele expuse cu ocazia analizării primului
motiv de apel formulat de UCMR-ADAsunt pe deplin valabile şi în cazul cererii
de aderare la apel formulate de CREDIDAM, pe temeiul cărora Curtea apreciază că
şi cererea cu caracter incident este nefondată şi o va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia lipsei
calităţii procesuale active a Uniunii Compozitorilor şi Muzicologilor din
România -Asociaţia pentru Drepturi de Autor - UCMR-ADA, invocată de Societatea
de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor - COPYRO.
Anulează apelurile declarate de apelantele Societatea
de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor - COPYRO şi Centrul Român pentru
Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi (CREDIDAM) împotriva Hotărârii
arbitrale din data de 13 aprilie 2006.
Admite apelul declarat de apelanta Uniunea Compozitorilor şi Muzicologilor din România -Asociaţia
pentru Drepturi de Autor - UCMR-ADA împotriva Hotărârii arbitrale din data de
13 aprilie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 11 mai 2006, în contradictoriu cu apelantele Societatea de Gestiune Colectivă a Drepturilor de
Autor - COPYRO şi Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor
Interpreţi (CREDIDAM) şi intimaţii Uniunea Producătorilor de Fonograme din
România - UPFR, Societatea pentru Drepturile de Autor în Cinematografie şi
Audiovizual - DACIN-SARA, Uniunea Producătorilor de Film şi Audiovizual din
România -Asociaţia Română de Gestiune a Operelor Audiovizuale - UPFAR-ARGOA şi
Societatea de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor în Domeniul Artelor Vizuale - VISARTA.
Schimbă în parte hotărârea, în sensul că:
Art. II pct. 3 lit. a) va avea
următorul cuprins: „5% revin UCMR-ADAdin remuneraţia compensatorie datorată
până la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
123/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de
autor şi drepturile conexe".
Art. II pct. 3 lit. b) va avea
următorul cuprins: „50% pentru editori".
Menţine celelalte dispoziţii ale hotărârii.
Respinge ca nefondate cererile de aderare la apel formulate de Centrul Român pentru Administrarea
Drepturilor Artiştilor Interpreţi (CREDIDAM) şi Societatea pentru Drepturile de
Autor în Cinematografie şi Audiovizual - DACIN-SARA.
Respinge cererea Uniunii Compozitorilor şi
Muzicologilor din România -Asociaţia pentru Drepturi de Autor- UCMR- ADA de
acordare a cheltuielilor de judecată.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 24 mai 2007.
Preşedinte,
Andreia Constanda
Judecător,
Viorel Voineag
Grefier,
Marina Ungureanu