DECIZIE Nr. 24*) din 5 martie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 94 din 9 mai 1996
*) Definitiva prin nerecurare.
Mihai Constantinescu - presedinte
Antonie Iorgovan - judecator
Lucian Stangu - judecator
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din
Legea nr. 47/1992, constata:
Prin Incheierea din 23 noiembrie 1995, pronuntata de Judecatoria Iasi in
Dosarul nr. 213/E/1995, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu solutionarea
exceptiei de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 756/1994 privind
marfurile exceptate de la plata taxelor vamale de import in temeiul
prevederilor Legii nr. 83/1993, modificata, invocata de Societatea Comerciala
"Avicola" - S.A. Iasi. In sustinerea exceptiei se arata ca art. 5
pct. 1 si 3 din Hotararea Guvernului nr. 756 din 31 octombrie 1994
"reglementeaza in mod ilegal aplicarea in mod retroactiv a unor prevederi
legale, cu indicarea expresa a recuperarii retroactive a taxelor vamale
neachitate de importatorii din Romania in perioada 7 decembrie 1993 si pana la
31 decembrie 1994"
Exprimandu-si opinia cu privire la exceptia invocata, instanta de judecata
apreciaza ca, potrivit art. 2 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, hotararile
Guvernului nu sunt acte normative de natura celor enumerate de textul de lege
citat si, ca atare, nu sunt supuse jurisdictiei Curtii Constitutionale, sub
aspectul verificarii constitutionalitatii.
CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul -
raportor, dispozitiile art. 144 lit. c) din Constitutie, ale art. 23 alin. (1)
si ale art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, retine:
Potrivit art. 144 lit. c) din Constitutie, Curtea Constitutionala hotaraste
asupra exceptiilor privind neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor,
dispozitie preluata si in art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992.
Examinand exceptia, se constata ca aceasta nu se refera la o lege sau
ordonanta, ci la o hotarare a Guvernului. Cu privire la competenta Curtii
Constitutionale de a solutiona astfel de exceptii, prin Decizia nr. 5 din 17
ianuarie 1994, definitiva prin nerecurare, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 63 din 10 martie 1994, s-a statuat ca nu intra in
competenta sa verificarea constitutionalitatii hotararilor Guvernului, asupra
legalitatii acestora urmand sa se pronunte instantele judecatoresti. In
motivarea acestei decizii s-a retinut, in esenta ca atributiile Curtii
Constitutionale sunt expres si limitativ prevazute in art. 144 lit. c) din
Constitutie, ca termenul lege priveste un act legislativ adoptat de Parlament,
iar termenul ordonanta, actul adoptat pe baza unei delegari legislative si ca
hotararile Guvernului pot fi atacate numai in fata instantelor judecatoresti,
indeosebi pe calea contenciosului administrativ.
In acelasi sens, Curtea s-a pronuntat si prin deciziile: nr. 33 din 19
aprilie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 170 din
6 iulie 1994; nr. 89 din 3 octombrie 1994, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 328 din 28 noiembrie 1994; nr. 13 din 31 ianuarie 1995,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 68 din 14 aprilie
1995; nr. 55 din 30 mai 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 211 din 15 septembrie 1995, si nr. 95 din 23 octombrie 1995,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 287 din 11 decembrie
1995.
Rezolvarea de principiu cuprinsa in aceste decizii isi mentine
valabilitatea si in ce priveste solutionarea exceptiei de fata, care vizeaza o
hotarare a Guvernului, deoarece nu au intervenit elemente noi care sa justifice
modificarea practicii existente.
In consecinta, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si al
art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 24 alin. (2) si al art. 25 din Legea nr.
47/1992, in unanimitate,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a Hotararii
Guvernului nr. 756/1994, invocata de Societatea Comerciala "Avicola"-
S.A. Iasi in Dosarul nr. 213/E/1995 al Judecatoriei Iasi.
Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata astazi, 5 martie 1996.
PRESEDINTE,
dr. Mihai Constantinescu
Magistrat-asistent,
Gabriela Dragomirescu