DECIZIE   Nr. 21*) din 27 februarie 1996

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 95 din 10 mai 1996

    *) Definitiva prin nerecurare.


    Lucian Stangu           - presedinte
    Antonie Iorgovan        - judecator
    Victor Dan Zlatescu     - judecator
    Doina Suliman           - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat fara citarea partilor, potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, examinand exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 46 din regulamentul aprobat prin H.C.M. nr. 941/1959, invocata de Curtea de Apel Constanta, din oficiu, in Dosarul nr. 949/1995, constata urmatoarele:
    Curtea de Apel Constanta, pe rolul careia se afla solutionarea recursului declarat de parata Regionala Cai Ferate Constanta impotriva Deciziei civile nr. 330, pronuntata la data de 16 martie 1995 de Tribunalul Constanta in Dosarul nr. 4.404/1994, prin Incheierea din 26 octombrie 1995, a sesizat, din oficiu, Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 46 din regulamentul aprobat prin H.C.M. nr. 941/1959.
    Motivand exceptia, instanta de judecata arata ca dispozitiile sus-mentionate, reglementand raspunderea carausului in anumite limite, contravin prevederilor art. 134 alin. (1) din Constitutie, potrivit carora economia Romaniei este o economie de piata.
    Pentru solutionarea cauzei au fost solicitate puncte de vedere celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    Atat Camera Deputatilor, cat si Guvernul, in punctele de vedere exprimate, considera exceptia vadit nefondata, deoarece nu este de competenta Curtii Constitutionale sa examineze si sa hotarasca asupra caracterului neconstitutional al dispozitiilor unui regulament de aplicare a unei hotarari a Guvernului.
    Senatul nu a comunicat punctul sau de vedere.

    CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit in cauza, dispozitiile art. 46 din regulamentul aprobat prin H.C.M. nr. 941/1959, raportate la prevederile art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 12 si art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala, ca institutie de jurisdictie constitutionala cu atributii limitate, expres prevazute in art. 144 lit. c) din Constitutie si in art. 12 din Legea nr. 47/1992, nu poate sa solutioneze exceptia ridicata, deoarece competenta sa priveste exclusiv neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor. Deci hotararile Guvernului nu pot fi atacate in cadrul contenciosului constitutional, ci doar in al celui administrativ. In acest sens este si practica Curtii Constitutionale, asa cum rezulta din deciziile sale nr. 7 din 2 martie 1993, nr. 37 din 6 iulie 1993, nr. 43 din 2 mai 1995 si nr. 55 din 30 mai 1995.
    Nefiind competenta sa solutioneze exceptia invocata, desigur, problema de fond nu poate fi analizata.
    Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, al art. 12, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate de voturi,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 46 din regulamentul aprobat prin H.C.M. nr. 941/1959, invocata, din oficiu, de Curtea de Apel Constanta in Dosarul nr. 949/1995.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata la data de 27 februarie 1996.


             PRESEDINTE,
             dr. Lucian Stangu

                       Magistrat asistent,
                       Doina Suliman