DECIZIE   Nr. 19 din 10 ianuarie 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala

ACT EMIS DE:        CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN:    MONITORUL OFICIAL  NR. 126 din  9 februarie 2006

 

     Ioan Vida          - presedinte
     Nicolae Cochinescu - judecator
     Aspazia Cojocaru   - judecator
     Constantin Doldur  - judecator
     Acsinte Gaspar     - judecator
     Kozsokar Gabor     - judecator
     Petre Ninosu       - judecator
     Ion Predescu       - judecator
     Iuliana Nedelcu    - procuror
     Marieta Safta      - magistrat-asistent

     Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala, exceptie ridicata de Tribunalul Constanta - Sectia penala, din oficiu, in Dosarul nr. 1.688/2005 al acestei instante.
     La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
     Reprezentantul Ministerului Public, referindu-se la jurisprudenta Curtii Constitutionale in materie, pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca neintemeiata.

     CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
     Prin Incheierea din 7 octombrie 2005, pronuntata in Dosarul nr. 1.688/2005, Tribunalul Constanta - Sectia penala a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala, exceptie ridicata de instanta de judecata, din oficiu, in dosarul mentionat.
     In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine, in esenta, ca textul de lege criticat limiteaza posibilitatea exercitarii controlului judiciar asupra dispozitiilor organului de urmarire penala si ale procurorului, iar aceasta limitare incalca liberul acces la justitie.
     In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
     Avocatul Poporului, facand referire si la jurisprudenta Curtii Constitutionale in materie, considera ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata.
     Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.

     CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
     Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
     Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala, care prevede: "Dupa respingerea plangerii facute conform art. 275 - 278 impotriva rezolutiei de neincepere a urmaririi penale sau a ordonantei ori, dupa caz, a rezolutiei de clasare, de scoatere de sub urmarire penala sau de incetare a urmaririi penale, date de procuror, persoana vatamata, precum si orice alte persoane ale caror interese legitime sunt vatamate pot face plangere in termen de 20 de zile de la data comunicarii de catre procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 si 278, la instanta careia i-ar reveni, potrivit legii, competenta sa judece cauza in prima instanta."
     Prevederile constitutionale pretins a fi incalcate sunt cuprinse in art. 21 privind accesul liber la justitie.
     Examinand exceptia astfel cum a fost formulata, se constata ca, in jurisprudenta sa, Curtea Constitutionala s-a mai pronuntat asupra constitutionalitatii art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala, prin raportare la aceleasi dispozitii constitutionale invocate si in prezenta cauza si cu motivari similare. Astfel, de exemplu, prin Decizia nr. 293 din 9 iunie 2005, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 630 din 19 iulie 2005, Curtea Constitutionala a respins aceasta exceptie de neconstitutionalitate ca neintemeiata, pentru considerentele acolo retinute.
     Intrucat nu au intervenit elemente noi de natura sa determine schimbarea jurisprudentei Curtii, atat solutia pronuntata de Curte prin decizia mentionata, cat si considerentele care au fundamentat-o sunt valabile si in prezenta cauza.

     Pentru cele aratate mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,

     CURTEA CONSTITUTIONALA
     In numele legii
     DECIDE:

     Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278-1 alin. 1 din Codul de procedura penala, exceptie ridicata de Tribunalul Constanta - Sectia penala, din oficiu, in Dosarul nr. 1.688/2005 al acestei instante.
     Definitiva si general obligatorie.
     Pronuntata in sedinta publica din data de 10 ianuarie 2006.

     PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
     prof. univ. dr. IOAN VIDA

     Magistrat-asistent,
     Marieta Safta