DECIZIE Nr.
183 din 6 martie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282 1 alin. 1 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 291 din 3 mai 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -
judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Ion Tiucă - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2821 alin. 1 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Alina-Cristina Mădăraş în Dosarul nr. 98/RM/2006 al
Tribunalului Neamţ - Secţia civilă.
La apelul nominal răspunde partea Romulus-Valentin
Mădăraş, asistat de avocat Florin-Marcel Sava, cu împuternicire avocaţială
la dosar, lipsă fiind autorul excepţiei, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, apărătorul părţii
Romulus-Valentin Mădăraş susţine că excepţia de neconstituţionalitate este
nefondată, fiind formulată pentru tergiversarea cauzei şi depune concluzii scrise.
Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea
excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 18 octombrie 2006, pronunţată în
Dosarul nr. 98/RM/2006, Tribunalul Neamţ - Secţia civilă a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 2821 din Codul de procedură
civilă. Excepţia a fost ridicată de Alina-Cristina Mădăraş, recurentă într-o cauză civilă
având ca obiect soluţionarea unei cereri de partaj al bunurilor comune.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine că dispoziţiile legale criticate instituie
discriminări pe criteriul averii, creând un privilegiu în procesele de partaj
justiţiabililor care au dobândit o avere mai mare de 100.000 RON faţă de cei
care au dobândit o avere sub această valoare.
Tribunalul Neamţ - Secţia civilă şi-a exprimat opinia în sensul că dispoziţiile legale criticate nu
contravin Constituţiei, aşa cum a statuat şi Curtea Constituţională în
jurisprudenţa sa.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, întrucât dispoziţiile
legale criticate nu instituie privilegii sau discriminări, aşa cum s-a
pronunţat şi Curtea Constituţională prin Decizia nr. 440/2005.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat Curţii Constituţionale
punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
părţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr.
47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2821 alin. 1 din Codul de procedură civilă, introduse
prin art. I pct. 94 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 138/2000 şi modificate prin Legea nr. 219/2005 privind aprobarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 138/2000, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005, având în prezent următorul conţinut: „Nu sunt supuse
apelului hotărârile judecătoreşti date în primă instanţă în cererile introduse
pe cale principală privind pensii de întreţinere, litigii al căror obiect are o
valoare de până la 1 miliard lei inclusiv, atât în materie civilă, cât şi în
materie comercială, acţiunile posesorii, precum şi cele referitoare la
înregistrările în registrele de stare civilă, luarea măsurilor asigurătorii şi
în alte cazuri prevăzute de lege."
Autorul excepţiei susţine că dispoziţiile legale
criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) referitoare
la egalitatea în faţa legii.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că, asupra dispoziţiilor legale criticate raportate la aceleaşi
prevederi constituţionale ca şi în cauza de faţă, s-a pronunţat prin numeroase
decizii, statuând că acestea sunt constituţionale. Astfel, prin Decizia nr. 947
din 19 decembrie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 31 ianuarie 2007, Curtea a
statuat că diferenţierea hotărârilor care pot fi sau nu pot fi supuse apelului
se face pe criteriul valorii obiectului litigiului, iar nu pe cel al averii,
şi, prin urmare, textul legal atacat nu instituie discriminări pe criteriile
prevăzute de art. 4 din Constituţie, de natură să aducă atingere principiului
egalităţii cetăţenilor în faţa legii. Regimul juridic diferit - constând în
aceea că hotărârile judecătoreşti date în primă instanţă în cererile introduse
pe cale principală privind pensii de întreţinere, litigii al căror obiect are o
valoare de până la 1 miliard lei inclusiv, atât în materie civilă, cât şi în
materie comercială, acţiunile posesorii, precum şi cele referitoare la
înregistrările în registrele de stare civilă, luarea măsurilor asigurătorii şi
în alte cazuri prevăzute de lege nu pot fi atacate cu apel, ci numai cu recurs
- este determinat de deosebirea de situaţii care impune soluţii legislative
diferite în vederea asigurării celerităţii soluţionării cauzelor aflate pe
rolul instanţelor.
Neintervenind elemente noi, de natură a reconsidera
jurisprudenţa Curţii Constituţionale, soluţia şi considerentele acestei decizii
îşi menţin valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie,
precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2821 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de
Alina-Cristina Mădăraş în Dosarul nr. 98/RM/2006 al Tribunalului Neamţ - Secţia
civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din 6 martie 2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean