DECIZIE Nr.
1424 din 5 noiembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 199 si art. 385 1 alin. 2 din Codul
de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 800 din 24 noiembrie 2009
Tudorel Toader - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 199 şi art. 3851 alin. 2 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Ciprian Mitoşeriu în Dosarul nr. 8.856/245/2007 al
Tribunalului Iaşi - Secţia penală.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând jurisprudenţa Curţii
Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 12 martie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 8.856/245/2007, Tribunalul Iaşi - Secţia penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 199
şi art. 3851 alin. 2 din Codul de procedură penală, excepţie
ridicată de Ciprian Mitoşeriu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că dispoziţiile legale
criticate încalcă dreptul său la apărare câtă vreme trebuie să aştepte
soluţionarea recursului pe fond, în timp ce „punerea în aplicare a executării
amenzii nu se aşteaptă". In plus, arată că a fost silit să formuleze
cerere de revenire asupra amenzii tocmai la persoana care a aplicat sancţiunea.
Tribunalul Iaşi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate invocată în cauză
este neîntemeiată, făcând referire la jurisprudenţa constantă a Curţii
Constituţionale în această materie.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului consideră
că normele criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia
de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 199 şi art. 3851 alin. 2 din Codul de
procedură penală, având următorul cuprins:
- Art. 199: „Amenda se aplică de organul de
urmărire penală, prin ordonanţă, iar de instanţa de judecată, prin încheiere.
Persoana amendată poate cere scutirea de amendă ori
reducerea amenzii. Cererea de scutire sau de reducere se poate face în termen
de 10 zile de la comunicarea ordonanţei ori a încheierii de amendare.
Dacă persoana amendată justifică de ce nu a putut
îndeplini obligaţia sa, organul de urmărire penală sau instanţa de judecată,
apreciind, dispune scutirea sau reducerea amenzii.";
- Art. 3851 alin. 2: „Incheierile pot fi
atacate cu recurs numai o dată cu sentinţa sau decizia recurată, cu excepţia
cazurilor când, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs."
Se susţine că aceste prevederi legale încalcă
dispoziţiile constituţionale cuprinse în art. 16 privind egalitatea în
drepturi, ale art. 24 privind dreptul la apărare şi ale art. 124 alin. (2)
privind unicitatea, imparţialitatea şi egalitatea pentru toţi a justiţiei.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum
a fost formulată, Curtea constată că s-a mai pronunţat în jurisprudenţa sa
asupra constituţionalităţii dispoziţiilor legale criticate, prin raportare la
critici similare.
Astfel, prin Decizia nr. 867 din 9 octombrie 2007,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 779 din 16 noiembrie
2007, şi prin Decizia nr. 830 din 26 mai 2009, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 462 din 3 iulie 2009, Curtea Constituţională a
respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
199 din Codul de procedură penală. De asemenea, cu prilejul pronunţării
Deciziei nr. 285 din 11 martie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 271 din 7 aprilie 2008, şi a Deciziei nr. 591 din 8
noiembrie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.062
din 28 noiembrie 2005, a respins ca neîntemeiată excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3851 alin. 2 din Codul de
procedură penală.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi,
de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe, soluţia şi
considerentele deciziilor mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta
cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art.
11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 199 şi art. 3851 alin. 2 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Ciprian Mitoşeriu în Dosarul nr. 8.856/245/2007 al
Tribunalului Iaşi - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 noiembrie
2009.
PREŞEDINTE,
prof. univ. dr. TUDOREL TOADER
Magistrat-asistent-şef,
Marieta Safta