DECIZIE Nr.
1257 din 7 octombrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 755 din 12 noiembrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte
Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Ingrid Alina Tudora - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Carmen-Cătălina Gliga.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil, excepţie
ridicată de Iustinian Dragoş Pătraru în dosarele nr. 13.718/281/2008 şi nr.
13.548/281/2008 ale Judecătoriei Ploieşti - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Magistratul-asistent referă
asupra cauzei şi arată că autorul excepţiei de neconstituţionalitate a depus la
dosar note scrise, prin care solicită admiterea acesteia.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei ca fiind inadmisibilă. In acest sens, arată că, de fapt,
critica vizează aspecte care ţin de modul de interpretare şi aplicare a legii,
ceea ce excedează competenţei Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi
lucrările dosarelor, constată următoarele:
Prin încheierile din 1 martie 2010, pronunţate în
dosarele nr. 13.718/281/2008 şi nr. 13.548/281/2008, Judecătoria Ploieşti -
Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil, excepţie
ridicată de Iustinian Dragoş Pătraru cu ocazia soluţionării unor acţiuni civile
având ca obiect pretenţii.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că art. 998 din Codul civil constituie
materia generală în domeniul răspunderii civile delictuale, având o arie de
acoperire globală, cu excepţia acelor domenii pentru care legiuitorul a
prevăzut norme speciale, derogatorii de la aceste dispoziţii. Autorul excepţiei
apreciază că, în măsura în care interpretarea art. 998 din Codul civil este în
sensul că el se aplică şi acelor fapte presupus delictuale, săvârşite prin
intermediul audiovizualului sau presei scrise, această reglementare legală
contravine art. 30 alin. (8) din Constituţie, potrivit căruia „Delictele de
presă se stabilesc prin lege".
Aşa fiind, întrucât norma constituţională solicită
existenţa unei norme speciale privind incriminarea delictelor de presă, în
lipsa acestora, aplicarea forţată a unui text de lege cu caracter general aduce
atingere dreptului constituţional la un proces echitabil şi celui la apărare.
Judecătoria Ploieşti - Secţia civilă şi-a exprimat opinia în sensul că excepţia de neconstituţionalitate
invocată este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că prevederile art. 998 din Codul civil sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu
au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei
de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, notele
scrise depuse la dosar, concluziile procurorului, prevederile legale criticate,
raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 998 din Codul civil, potrivit cărora „Orice
faptă a omului, care cauzează altuia prejudiciu, obligă pe acela din a cărui
greşeală s-a ocazionat, a-l repara".
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate
textul de lege criticat contravine dispoziţiilor constituţionale ale art. 21
alin. (3) privind dreptul la un proces echitabil, prin raportare la art. 6 din
Convenţia europeană a drepturilor omului, art. 24 privind dreptul la apărare şi
art. 30 alin. (8) referitoare la libertatea de exprimare.
Examinând excepţia, Curtea constată că autorul acesteia
deduce neconstituţionalitatea art. 998 din Codul civil din perspectiva modului
de interpretare de către instanţa de judecată a acestor prevederi de lege.
Astfel, acesta susţine că reglementarea criticată este
contrară Legii fundamentale, în măsura în care interpretarea art. 998 din Codul
civil este în sensul că acest text de lege se aplică şi acelor fapte, presupus
delictuale, săvârşite prin intermediul audiovizualului sau presei scrise. Or,
Curtea observă că autorul excepţiei nu formulează o veritabilă critică de
neconstituţionalitate, ci, în realitate, este vorba de o problemă de
interpretare şi aplicare a legii, care, aşa cum în numeroase rânduri instanţa
de contencios constituţional a statuat, nu reprezintă o problemă de
constituţionalitate.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi
al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil, excepţie
ridicată de Iustinian Dragoş Pătraru în dosarele nr. 13.718/281/2008 şi nr.
13.548/281/2008 ale Judecătoriei Ploieşti - Secţia civilă. Definitivă şi
general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 7 octombrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora