DECIZIE Nr.
1158 din 28 septembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1431 alin. (4) din Legea nr. 31/1990
privind societatile comerciale
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 747 din 9 noiembrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion
Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Benke Karoly -
magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1431 alin. (4) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
excepţie ridicată de Societatea Comercială „Filiala pentru Reparaţii şi
Servicii Hidroserv Porţile de Fier" - S.A. din Drobeta-Turnu Severin în
Dosarul nr. 564/54/2010 al Curţii de Apel Craiova - Secţia comercială.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului
Public solicită respingerea ca inadmisibilă a excepţiei de
neconstituţionalitate, apreciind că în cauză se pun probleme de aplicare şi
interpretare a legii.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Decizia nr. 251 din 25 februarie 2010, pronunţată
în Dosarul nr. 564/54/2010, Curtea de Apel Craiova - Secţia comercială a
sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 1431 alin. (4) din Legea nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, excepţie ridicată de
Societatea Comercială „Filiala pentru Reparaţii şi Servicii Hidroserv Porţile
de Fier" - S.A. din Drobeta-Turnu Severin într-o cauză având ca obiect
drepturi băneşti rezultate dintr-un contract de mandat.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că textul legal criticat contravine accesului liber la o
activitate economică, dar şi liberei iniţiative, din moment ce directorul care
se consideră revocat fără justă cauză poate solicita daune-interese. Mai mult,
în atare condiţii, dreptul consiliului de administraţie de a revoca un director
este îngrădit, iar conducerea afacerilor persoanei juridice poate fi grav
afectată.
Curtea de Apel Craiova - Secţia comercială apreciază că excepţia de neconstituţionalitate ridicată este
neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului apreciază
că textul legal criticat este constituţional.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze prezenta excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 1431 alin. (4) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, cu modificările şi
completările ulterioare. Textul criticat are următorul cuprins:
„(4) Directorii pot fi revocaţi oricând de către
consiliul de administraţie. In cazul în care revocarea survine fără justă
cauză, directorul în cauză este îndreptăţit la plata unor daune-interese."
Autorul excepţiei susţine că dispoziţiile legale criticate
încalcă prevederile constituţionale ale art. 45 privind libertatea economică.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată,
Curtea constată că textul legal criticat nu are legătură cu soluţionarea cauzei
în sensul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992. Astfel, în cauza de faţă se observă că reclamantul,
directorul revocat, a solicitat atât daune-interese şi daune morale, cât şi
plata veniturilor nerealizate în urma revocării sale din funcţie. Or, potrivit
art. 1.084 din Codul civil, daunele-interese sunt constituite atât din damnun emergens (pierderea suferită),
cât şi lucrum cessans (beneficiul
de care a fost lipsit).
In cauza de faţă, astfel cum
rezultă din Incheierea din data de 17 februarie 2010 a Tribunalului Mehedinţi -
Secţia comercială şi de contencios administrativ, încheiere care, ulterior, a
fost modificată de instanţa de recurs, a fost anulat ca netimbrat petitul
acţiunii referitor la plata de daune-interese. In aceste condiţii, atât timp
cât daunele-interese se compun din cele două elemente sus-enunţate, înseamnă că
instanţa de fond a anulat ca netimbrată chiar cererea de acordare a
daunelor-interese. Astfel, Curtea nu poate reţine susţinerea Curţii de Apel
Craiova - Secţia comercială în sensul că, pe lângă daune-interese, s-au cerut
şi alte compensaţii băneşti (plata remuneraţiei lunare, a premiului anual şi a
indemnizaţiei de concediu). De altfel, chiar reclamantul arată că aceste
compensaţii băneşti rezultă din „contractul de mandat încheiat în data de
17.07.2009", adică reprezintă tocmai damnum
emergens.
Obiter dictum, indiferent
de modul în care a fost formulată acţiunea introductivă, instanţa de fond
trebuia să califice acţiunea reclamantului. Această acţiune, nefiind una de
dreptul muncii, ci o cerere evaluabilă în bani, nu este scutită de taxa
judiciară de timbru, din contră, se aplică prevederile art. 2 alin. (1) din
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, şi anume taxarea la
valoare a pretenţiei deduse judecăţii instanţei.
In consecinţă, cererea cu privire la acordarea de
daune-interese fiind anulată ca netimbrată, rezultă că excepţia de
neconstituţionalitate ridicată de partea adversă, ce vizează tocmai
posibilitatea instituită de legiuitor de a se acorda, în anumite condiţii,
daune-interese, devine lipsită de interes şi relevanţă, neavând legătură cu
soluţionarea cauzei.
Având în vedere cele de mai sus, în temeiul art. 29
alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992, excepţia de neconstituţionalitate
ridicată este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 1431 alin. (4) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
excepţie ridicată de Societatea Comercială „Filiala pentru Reparaţii şi
Servicii Hidroserv Porţile de Fier" - S.A. din Drobeta-Turnu Severin în
Dosarul nr. 564/54/2010 al Curţii de Apel Craiova - Secţia comercială.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 28 septembrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Benke Karoly