DECIZIE Nr.
113328 din 14 august 2006
privind sanctionarea si
retragerea autorizatiei de functionare a Societatii Comerciale „Brokerage House
Broker de Asigurare" - S.R.L.
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 733 din 28 august 2006
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în
municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de
înregistrare fiscală 14045240/1.07.2001, reprezentată legal prin preşedinte, în
temeiul art. 4 alin. (19) şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind
activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi
completările ulterioare,
în baza Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor adoptate în şedinţa din data de 12 iulie 2006, conform art. 4
alin. (22)-(241) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în
cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. 130.237 din 6
iulie 2006 privind controlul efectuat la Societatea Comercială „Brokerage House
Broker de Asigurare" - S.R.L.,
în conformitate cu atribuţiile
prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi în baza Deciziei preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.211 din 18 ianuarie 2006, organele de
specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control
la Societatea Comercială „Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L.,
cu sediul în municipiul Braşov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C,
et. 3, ap. 7, judeţul Braşov, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu
nr. J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată
legal de doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator.
Controlul efectuat de organele de specialitate ale
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca
obiect verificarea activităţii brokerului de asigurare, conform Tematicii de
control aprobate în şedinţa Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
din data de 31 martie 2005; verificarea a avut la bază documentele şi
situaţiile prezentate şi întocmite sub responsabilitatea conducerii brokerului
de asigurare în perioada 1 ianuarie 2005 - 30 noiembrie 2005.
Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost
concretizate în procesul-verbal semnat fără obiecţiuni de Societatea Comercială
„Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., încheiat în două
exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat la societatea de brokeraj
sub nr. 12 din 9 mai 2006, iar cel de al doilea exemplar la Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor - Reprezentanţa Cluj sub nr. 19.613 din 9 mai 2006.
In urma analizării constatărilor cuprinse în actul de
control, au fost reţinute următoarele:
1. Societatea a prezentat contractul de asigurare de
răspundere civilă profesională încheiat la Societatea Comercială „CARPATICA
ASIG" - S.A. (fosta - Societatea Comercială „ASA Asigurări ATLASSIB"
- S.A.) cu numărul 00012, perioada de valabilitate cuprinsă între 19 decembrie
2004 - 18 decembrie 2005, poliţă întocmită cu o limită de 200.000 euro pe
întreaga perioadă de asigurare şi eveniment asigurat, nerespectând astfel
prevederile art. 2 lit. c) din Normele privind autorizarea brokerilor de
asigurare şi/sau de reasigurare puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, în ceea ce priveşte
limita de acoperire a poliţei de răspundere civilă profesională.
La data de 18 martie 2005 s-a emis o altă poliţă de
răspundere civilă profesională cu seria 0012376 de către Societatea Comercială
„CARPATICA ASIG" - S.A., cu perioada de valabilitate între 18 martie 2005
- 17 martie 2006, poliţă întocmită cu limita de răspundere pe an până la
750.000 euro şi limita minimă de acoperire pe eveniment la 450.000 euro, prima
de asigurare în valoare totală de 1.050 euro, cu plata pe 12 rate scadente,
ultima rată achitată în data de 22 septembrie 2005, în valoare de 304,05 RON.
Ca urmare a neachitării ratelor de primă de asigurare
scadente începând cu data de 18 octombrie 2005 şi până la data controlului,
brokerul de asigurare nu a mai deţinut poliţă de răspundere civilă
profesională, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, încălcând
astfel prevederile art. 2 lit. c) din normele puse în aplicare prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004,
coroborate cu prevederile art. 35 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare.
Fapta constituie contravenţie potrivit art. 39 alin.
(2) lit. m2) şi r)
din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare.
2. Brokerul de asigurare a încheiat contracte de
consultanţă acordată asigurătorului, contracte-cadru în care acesta se obligă
la efectuarea de studii de piaţă, sondaje în domeniul de activitate, asistenţă
pentru îndeplinirea sau administrarea contractelor, prospectarea pieţei pentru
asigurători, identificarea potenţialilor clienţi, promovarea imaginii pentru
asigurători, care nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de
asigurare, după cum urmează:
- Contractul de consultanţă nr.
232 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială „Brokerage
House Broker de Asigurare" - S.R.L., în calitate de broker, şi Societatea
Comercială „CARPATICA" - S.A. - Sucursala Sibiu;
- Contractul de asistenţă nr.
25.444 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială „Brokerage
House Broker de Asigurare" - S.R.L., în calitate de broker, şi Societatea
Comercială „ASIROM" - S.A. - Sucursala Braşov.
Cele două contracte nu se încadrează în obiectul de
activitate al brokerilor de asigurare, astfel cum este definit de Legea nr.
32/2000, modificată şi completată prin Legea nr. 403/2004, în vigoare la data
încheierii contractelor.
Potrivit dispoziţiilor art. 2 lit. C pct. 57 lit. a)
din Legea nr. 32/2000, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea
nr. 403/2004, brokerul de asigurare este „persoana juridică română ori străină,
autorizată în condiţiile prezentei legi, care negociază pentru clienţii săi,
persoane fizice sau juridice, asiguraţi ori potenţiali asiguraţi, încheierea
contractelor de asigurare sau de reasigurare şi acordă asistenţă înainte şi pe
durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după
caz".
Contractele sus-menţionate, încheiate cu societăţi de
asigurare, excedează obiectului de activitate al brokerului de asigurare,
astfel cum sunt definite în prevederile legale sus-menţionate, aşa cum erau în vigoare
la data încheierii contractelor, în ceea ce priveşte efectuarea de studii de
piaţă, sondaje în domeniul de activitate, asistenţa pentru îndeplinirea sau
administrarea contractelor, prospectarea pieţei pentru asigurători,
identificarea potenţialilor clienţi, promovarea imaginii pentru asigurători.
Faptele sus-menţionate încalcă prevederile art. 35
alin. (5) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi ale art. 2 lit. d) din normele puse în aplicare prin
Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004,
în vigoare la data săvârşirii faptei.
Potrivit art. 39 alin. (2) lit. m2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, aceste fapte constituie contravenţie.
Dovada săvârşirii de către Societatea Comercială
„Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L. a faptelor nelegale
descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare,
precum şi din Procesul-verbal înregistrat la Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor - Reprezentanţa Cluj sub nr. 19.613 din 9
mai 2006.
Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute
în sarcina Societăţii Comerciale „Brokerage House Broker de Asigurare" -
S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor
asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România,
în temeiul art. 39 alin. (3) lit. c) şi e) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, în şedinţa din data de 6 iulie 2006,
Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancţionarea
contravenţională a Societăţii Comerciale „Brokerage House Broker de
Asigurare" - S.R.L. cu amendă în cuantum de 250 RON, reprezentând 1% din
capitalul social, precum şi retragerea autorizaţiei de funcţionare, drept care
emite următoarea decizie:
Art. 1. - (1) Se sancţionează cu amendă în cuantum de
250 RON, reprezentând 1% din capitalul social al Societăţii Comerciale
„Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul în municipiul
Braşov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C, et. 3, ap. 7, judeţul
Braşov, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr.
J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată legal de
doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator, conform
prevederilor art. 39 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările
şi completările ulterioare.
(2) Amenda se face venit la bugetul de stat în cotă de
50%, iar diferenţa se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
şi se achită în termen de 15 zile de la primirea deciziei, conform prevederilor
art. 39 alin. (10) şi (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 28 alin. (2) din
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002.
(3) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare.
Art. 2. - Se retrage autorizaţia de funcţionare a
Societăţii Comerciale „Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L.,
conform prevederilor art. 35 alin. (7) lit. a) coroborat cu art. 39 alin. (3)
lit. e) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 3. - Brokerul de asigurare are obligaţia să îşi
notifice clienţii în termen de 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în
vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare
direct la asigurători, rămânând direct răspunzător pentru îndeplinirea
obligaţiilor asumate prin contractele în vigoare, la
data emiterii prezentei decizii.
Art. 4. - Nerespectarea şi/sau neîndeplinirea în mod
corespunzător a dispoziţiilor prezentei decizii atrag/atrage răspunderea civilă
sau penală a persoanelor vinovate pentru prejudiciile cauzate intereselor
legitime şi drepturilor asiguraţilor, potrivit legii.
Art. 5. - (1) Impotriva prezentei decizii Societatea
Comercială „Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L. poate face
plângere la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea
acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii
de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea
deciziei emise de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 6. - Prezenta decizie se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, conform prevederilor
art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare.
p. Preşedintele Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor,
Tudor Baltă