DECIZIE Nr.
1060 din 14 iulie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 55 din Codul familiei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 551 din 7 august 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Irina Loredana Gulie -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 55 din Codul familiei, în varianta
anterioară modificării prin Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, excepţie invocată de Iulian
Acujboaei în Dosarul nr. 11.522/212/2008 al Judecătoriei Constanţa - Secţia
civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile. Procedura de citare
a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, invocând
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 18 martie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 11.522/212/2008, Judecătoria Constanţa - Secţia civilă a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 55 din Codul familiei, în varianta anterioară modificării prin Legea nr.
288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, excepţie
invocată de Iulian Acujboaei într-o cauză având ca obiect o acţiune în
tăgăduirea paternităţii.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că prevederile art. 55 din Codul familiei, în varianta
anterioară modificării prin Legea nr. 288/2007, sunt în continuare în vigoare
şi ultraactivează în speţa dedusă judecăţii, în temeiul Deciziei Curţii
Constituţionale nr. 755 din 24 iunie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 537 din 16 iulie 2008, prin care s-a stabilit că
termenul de prescripţie de 3 ani al dreptului de a introduce acţiune în
tăgăduirea paternităţii nu se aplică retroactiv şi în cazul copiilor născuţi
anterior Legii nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953
- Codul familiei.
In ceea ce priveşte neconstituţionalitatea textului de
lege criticat, se susţine că, în lipsa reglementării unui termen de prescripţie
al dreptului mamei şi copilului născut în timpul căsătoriei de a introduce
acţiune în tăgada paternităţii, această acţiune este imprescriptibilă pentru
mamă şi copil, spre deosebire de soţul mamei, pentru care termenul de
prescripţie este de 6 luni. Se susţine că în acest mod este încălcat principiul
constituţional al egalităţii în faţa legii, prin inexistenţa unui drept de
prescripţie unic, aplicabil tuturor titularilor dreptului la acţiune, în
condiţiile în care dreptul protejat este acelaşi, şi anume dreptul copilului de
a-şi stabili corect filiaţia faţă de ambii părinţi. In acest sens, se invocă şi
Decizia Curţii Europene a Drepturilor Omului, pronunţată în cauza Mizzi
contra Maltei.
Judecătoria Constanţa - Secţia civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In acest sens, arată că o interpretare contrară a textului de lege criticat, în
sensul că şi pentru mamă şi copil termenul de prescripţie a acţiunii în
tăgăduirea paternităţii este tot de 6 luni, ca şi pentru soţul mamei, ar
conduce la o negare a dreptului copilului de a-şi stabili corect filiaţia faţă
de tată, acest drept fiind lăsat la dispoziţia părinţilor. In acest mod ar
deveni inaplicabile şi dispoziţiile art. 54 alin. (2) din Codul familiei,
astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 288/2007, potrivit căruia acţiunea
în tăgăduirea paternităţii poate fi pornită şi de către copil.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că, faţă de prevederile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, excepţia de
neconstituţionalitate este inadmisibilă, dat fiind că se critică prevederile
art. 55 din Codul familiei, în varianta anterioară modificării prin Legea nr.
288/2007, deci norma legală nu mai este în vigoare.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Potrivit încheierii de sesizare, obiectul excepţiei îl
reprezintă prevederile art. 55 din Codul familiei, varianta anterioară
modificării prin Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, potrivit cărora:
„(1) Acţiunea în tăgăduirea paternităţii se prescrie
în termen de 6 luni de la data când tatăl a cunoscut naşterea copilului.
(2) In cazul în care mai înainte de îndeplinirea
acestui termen, tatăl a fost pus sub interdicţie, un nou termen curge pentru
tutore de la data când acesta a aflat despre naşterea copilului.
(3) Dacă acţiunea nu a fost pornită de acesta, ea
poate fi pornită de tată după ce i s-a ridicat interdicţia, înăuntrul unui nou
termen de 6 luni."
După modificarea prin art. I pct. 3 din Legea nr.
288/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 749 din 5
noiembrie 2007, art. 55 din Codul familiei are următorul conţinut:
„(1) Acţiunea în tăgăduirea paternităţii se prescrie
în termen de 3 ani de la data naşterii copilului. Pentru soţul mamei, termenul
curge de la data la care a luat cunoştinţă de naşterea copilului.
(2) Dacă acţiunea nu a fost introdusă în timpul
minorităţii copilului, acesta o poate porni într-un termen de 3 ani de la data
majoratului său.
[3) Reclamantul poate fi repus în termen, în
condiţiile legii." In opinia autorului
excepţiei, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale
cuprinse în art. 16 alin. (1) privind egalitatea în faţa legii şi a
autorităţilor publice.
Examinând excepţia, Curtea constată că, anterior
sesizării sale prin Incheierea din 18 martie 2009, prevederile legale criticate
au fost modificate prin art. I pct. 3 din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea
şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, fără a mai păstra soluţia
legislativă anterioară. Prin urmare, în temeiul prevederilor art. 29 alin. (1)
teza întâi din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora „Curtea Constituţională
decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de
arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a
unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare (...)", excepţia
de neconstituţionalitate este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 55 din Codul familiei, excepţie
invocată de Iulian Acujboaei în Dosarul nr. 11.522/212/2008 al Judecătoriei
Constanţa - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 14 iulie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. df. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Irina Loredana Gulie