Având în vedere prevederile art. 23 din Regulamentul (CE) nr. 343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor şi mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei ţări terţe, denumit în continuare Regulament,Ministerul Administraţiei şi Internelor din România şi Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria, denumite în continuare, separat, parte contractantă şi, împreună, părţi contractante,au încheiat următoarea convenţie administrativă: Articolul 1
(1) Termenii şi expresiile folosite în prezenta convenţie administrativă au înţelesul stabilit prin art. 2 din Regulament.
(2) Prezenta convenţie administrativă se aplică în concordanţă cu prevederile relevante din Regulament şi cu dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 1.560/2003 al Comisiei din 2 septembrie 2003 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 343/2003 al Consiliului de stabilire a criteriilor şi mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate întrunul dintre statele membre de către un resortisant al unei ţări terţe, denumit în continuare Regulamentul de aplicare. Articolul 2
(1) Autorităţile competente pentru aplicarea prezentei convenţii administrative sunt:Pentru partea română: Oficiul Român pentru Imigrări Direcţia azil şi imigrare Str. Tudor Gociu nr. 24A, sectorul 4 041044, Bucureşti Tel.: 0040 21 450 17 01 Fax: 0040 21 450 17 03 E-mail: dublin.ori@mai.gov.ro Pentru partea bulgară: Ministerul Afacerilor Interne Str. 6 Septembrie nr. 29, Sofia, cod 1000 Tel.: 00 359 2 982 50 00 Fax: 00 359 2 988 54 40 şi Agenţia de Stat pentru Refugiaţi din Consiliul de Miniştri Str. Montevideo nr. 21 A, Sofia, cod 1618 Tel.: 00 359 2 818 11 07 Fax: 00 359 2 955 73 29 E-mail: dublin2@saref.e-gov.bg
(2) Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria îşi îndeplineşte activitatea, în conformitate cu prevederile prezentei convenţii administrative, prin Direcţia generală poliţia de frontieră şi Direcţia migraţie.
(3) Autorităţile competente ale părţilor contractante se informează reciproc, în scris, cu privire la datele lor de contact, necesare realizării cooperării în cadrul prezentei convenţii administrative, precum şi despre orice modificare a prezentei convenţii administrative. Articolul 3
(1) Autorităţile competente prevăzute la art. 2 răspund solicitărilor de reprimire, în cazul în care acestea se bazează pe date obţinute din sistemul de date EURODAC, conform art. 20 alin. (1) lit. b) din Regulament, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de 10 zile calendaristice.
(2) Dacă o cerere are la bază prevederile art. 9 sau 10 din Regulament, perioada în care autorităţile competente vor răspunde este de 30 de zile calendaristice de la data primirii cererii.
(3) În cazurile prevăzute la art. 17 alin. (2) din Regulament se poate solicita primirea unui răspuns, în regim de urgenţă, în decurs de 5 zile lucrătoare. Pentru examinarea rapidă a acestor cereri, autorităţile competente vor numi persoane de contact şi locţiitori ai acestora.
(4) În cazul depăşirii termenelor-limită convenite la alin. (1), autoritatea competentă solicitantă, în termen de 3 zile lucrătoare, va transmite în scris autorităţii competente solicitate o notificare privind depăşirea termenului de răspuns şi iniţierea consultărilor în vederea organizării transferului.
(5) Autorităţile competente ale părţilor contractante răspund solicitărilor privitoare la informaţii conform art. 21 din Regulament într-un interval de 30 de zile calendaristice. Articolul 4
(1) Autorităţile competente adresează solicitări, însoţite de documente justificative. În măsura posibilului, cererile vor conţine şi declaraţiile scrise ale solicitantului de azil în legătură cu drumul parcurs până pe teritoriul unui stat membru şi în interiorul teritoriilor altor state membre.
(2) În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din Regulamentul de aplicare, autorităţile competente ale părţilor contractante vor detalia motivele pentru respingerea solicitărilor de preluare. În cazul în care există indicii privind competenţa unui stat membru terţ, acestea vor fi consemnate în răspunsul de refuz.
(3) În cazul exercitării opţiunii de reexaminare prevăzute la art. 5 alin. (2) din Regulamentul de aplicare, partea contractantă solicitată va răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. Articolul 5
(1) Autorităţile competente comunică în conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul de aplicare prin Sistemul DubliNet. În cazul unor dificultăţi tehnice continue pot fi utilizate alte sisteme de comunicare, în special fax sau e-mail, care să asigure o prelucrare rapidă a solicitărilor. Părţile contractante au obligaţia de a se înştiinţa reciproc, în scris, despre orice disfuncţionalităţi tehnice apărute în funcţionarea Sistemului DubliNet.
(2) În decursul cooperării în cadrul prezentei convenţii administrative, autorităţile competente vor folosi limba engleză. Articolul 6
(1) În cazul în care autoritatea competentă solicitată îşi admite competenţa, de comun acord şi în strânsă cooperare, se stabilesc data, ora, locul transferului, precum şi detaliile predării.
(2) Transferul are loc în zilele lucrătoare.
(3) Transferul persoanei respective se efectuează de către autorităţile competente desemnate, în conformitate cu legislaţiile naţionale ale statelor părţilor contractante.
(4) Autorităţile competente ale părţii contractante solicitante vor informa, în scris, autorităţile competente ale părţii contractante solicitate, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înaintea predării persoanei ce urmează a fi transferată, despre ora sosirii, locul şi detaliile predării. La predarea solicitantului de azil, autorităţile competente ale părţii contractante solicitante vor preda autorităţilor competente ale părţii contractante solicitate documentul de călătorie al persoanei în cauză sau, în lipsa acestuia, laissez-passer-ul, al cărui model se regăseşte în anexa IV la Regulamentul de aplicare, precum şi alte documente de identitate şi stare civilă, certificate ori acte emise de autorităţile din ţara de origine a persoanei transferate, bilete de călătorie, acte pe care persoana le avea asupra sa la data depunerii cererii de azil sau pe care persoana le-a dobândit pe parcursul derulării procedurii de azil, în statul autorităţii competente solicitante. Aceste documente, aflate în posesia persoanei transferate, sunt elemente importante în evaluarea situaţiei sale personale în vederea obţinerii unei forme de protecţie.
(5) Transferurile au loc, de regulă, prin punctul de trecere a frontierei Giurgiu-Ruse şi, în anumite cazuri, prin Aeroportul Internaţional Henri Coandă (Bucureşti-Otopeni), respectiv Aeroportul Internaţional Sofia, dacă autorităţile competente ale părţilor contractante convin astfel. Articolul 7
(1) În vederea aplicării eficiente a prezentei convenţii administrative se va înfiinţa un grup de lucru format din reprezentanţi ai celor două părţi contractante.
(2) La determinarea responsabilităţii, părţile contractante convin să ţină cont în mod corespunzător de probe şi dovezi circumstanţiale, conform anexei II la Regulamentul de aplicare. Alte dovezi circumstanţiale vor fi examinate în cadrul grupului de lucru menţionat la alin. (1) pentru clarificarea problemelor apărute în practică.
(3) Grupul de lucru se va întruni atunci când este necesar, în cazuri speciale care necesită atenţia urgentă a membrilor săi. Întâlnirea va fi organizată de partea contractantă solicitantă, care va informa, printr-o scrisoare oficială, partea contractantă solicitată despre data şi locul întâlnirii. Articolul 8
(1) Prezenta convenţie administrativă intră în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de la data când părţile contractante se informează reciproc despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea sa în vigoare.
(2) Părţile contractante încheie prezenta convenţie administrativă pentru o perioadă nedeterminată de timp. Prezenta convenţie administrativă poate fi modificată sau completată în orice moment, cu acordul părţilor contractante. Modificările sau completările intră în vigoare potrivit procedurilor prevăzute la alin. (1).
(3) Oricare dintre părţile contractante poate denunţa prezenta convenţie administrativă printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părţi contractante, efectele convenţiei administrative încetând după 3 luni de la data primirii notificării.
(4) În cazul modificării Regulamentului sau a Regulamentului de aplicare de către Uniunea Europeană, respectiv de către Comisia Europeană, părţile contractante vor modifica prezenta convenţie administrativă în mod corespunzător.
(5) În conformitate cu prevederile art. 23, alin. (2) din Regulament, partea contractantă română va informa Comisia Europeană despre încheierea prezentei convenţii administrative şi o va transmite Comisiei, după îndeplinirea de către părţile contractante a procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare.Semnată la Sofia la 23 septembrie 2010, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgară şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de diferenţe în interpretare, textul în limba engleză va prevala. Pentru Ministerul Administraţiei şi Internelor din România, Vasile Blaga, ministrul administraţiei şi internelor Pentru Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria, Tsvetan Tsvetanov, ministrul afacerilor interne