ORDIN   Nr. 98 din 17 august 1998

privind aprobarea metodologiilor de stabilire a pretului de referinta pentru petrolul (titei si gaze naturale) extras in Romania si modificarea si completarea unor instructiuni tehnice privind activitatea titularilor de acorduri petroliere

ACT EMIS DE: AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 343 din 10 septembrie 1998

    Presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
    avand in vedere:
    - Legea petrolului nr. 134/1995;
    - Ordonanta Guvernului nr. 42/1994 pentru ratificarea Acordului de imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, in valoare de 175,6 milioane dolari, destinat finantarii proiectului de reabilitare a sectorului petrolier, semnat la Washington la 1 iunie 1994, aprobata prin Legea nr. 126/1994;
    - Hotararea Guvernului nr. 1.265/1996 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 134/1995 si modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 1.043/1995 privind unele masuri in domeniul cooperarii cu parteneri straini la exploatarea de titei si gaze in Romania;
    - Scrisoarea Ministerului Finantelor nr. 178.137 din 16 iulie 1998;
    - Scrisoarea Oficiului Concurentei nr. 251 din 24 iulie 1998,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 221/1995 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba metodologiile de stabilire a pretului de referinta pentru petrolul (titei si gaze naturale) extras in Romania, care sta la baza calculului valorii productiei brute de petrol si a contravalorii redeventei petroliere, cuprinse in anexa nr. 1.
    Art. 2
    Se aproba modificarea si completarea Instructiunilor tehnice privind preluarea si valorificarea cantitatilor de petrol reprezentand redeventa, cuprinse in anexa nr. 4 la Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 41/1998, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 173 din 7 mai 1998, al caror continut este prevazut in anexa nr. 2.
    Art. 3
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 4
    Compartimentele de resort din cadrul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 5
    Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                            Presedintele
            Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
                            Mihail Ianas

    ANEXA 1

                           METODOLOGIILE
de stabilire a pretului de referinta pentru petrolul extras in Romania

    Metodologiile de stabilire a pretului de referinta pentru petrolul (titei si gaze naturale) extras in Romania au fost elaborate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale in baza atributiilor si competentelor conferite prin Legea petrolului nr. 134/1995 si sunt fundamentate, in concordanta cu criteriile acceptate pe piata internationala a petrolului, pe rezultatele studiilor efectuate sau contractate cu institute de specialitate din tara (I.C.E.R.P. Ploiesti) si firme de consultanta straine (Beicip Franlab - Franta), care vor fi prezentate si analizate cu reprezentanti ai compartimentelor de specialitate din Ministerul Finantelor, respectiv Oficiul Concurentei si celelalte entitati interesate (Ministerul Industriei si Comertului, Societatea Nationala a Petrolului "Petrom" - S.A. Bucuresti, Regia Autonoma a Gazelor Naturale "Romgaz" Medias).

    I. Metodologie pentru stabilirea pretului de referinta pentru titeiul extras in Romania

    Art. 1
    In conformitate cu rezultatele Studiului nr. 9.295/1995 "Analiza titeiurilor romanesti", efectuat de I.C.E.R.P. Ploiesti in baza Contractului nr. 5.041/1995, s-au determinat urmatoarele tipuri (sortimente calitative) de titei brut extras in Romania de catre titularii acordurilor petroliere, in functie de caracteristicile fizico-chimice:
--------------------------------------------------------------------
                    Densitate   Densitate     Apa     Cloruri,  Sulf
  Tipuri              20 C         API        % vol.    ppm      %g
(sortimente)       -------------------------------------------------
  de titei            ASTM         ASTM      ASTM    IP265    ASTM
                     D-1298       D-1298     D-95             D-129
--------------------------------------------------------------------
 A 1 Vest            0,916         22,2      0,2      123      0,34
 A 3 Vest            0,879         28,6      0,4      227      0,32
 A 3 Rest            0,923         21,1      0,2       53      0,30
 A 3 Selectionat     0,880         28,4      0,5      124      0,35
 A 3 Neselectionat   0,887         27,3      0,2       37      0,40
 A 3 Videle          0,943         18,0      0,5      139      0,30
 A 3 Independenta    0,937         18,7      1,8      229      0,70
 A 3 Suplac          0,962         15,1      1,0       13      0,17
 B Oltenia           0,833         37,5      0,2       19      0,19
 B Rest              0,872         30,0      0,2      115      0,19
 C Selectionat       0,821         39,9      0,4       51      0,15
 C Moldova           0,853         33,6      0,3      109      0,29
 C Marin             0,838         36,4      0,8       52      0,01
 C Rest              0,858         32,7      0,1      218      0,18
--------------------------------------------------------------------
    Art. 2
    Randamentele obtinute prin prelucrarea tipurilor (sortimentelor calitative) de titei mentionate la art. 1, determinate in conditiile unei rafinarii de
complexitate medie si capacitate de 3,5 milioane tone/an, prin metoda ASTM D-2892, sunt prezentate in tabelul de mai jos:
-------------------------------------------------------------------------------
                       Randamente de prelucrare in rafinarii
                                       %
Tipul de titei    -------------------------------------------------------------
                  L.P.G. Naphtha  Premium    Jet    Gasoil  1%        Consum
                         Physical 0.15 G/L Kerosone EN 590 Fuel Cocs tehnologic
                                                            Oil
-------------------------------------------------------------------------------
A 1 Vest          2,22   1,83     17,01     5,29    22,49  42,28   2,86   6,0
A 3 Vest          2,43   5,18     18,08     5,29    23,64  36,14   2,86   6,3
A 3 Rest          2,35   3,21     18,08     5,29    25,17  36,72   2,86   6,3
A 3 Selectionat   1,91   1,70     13,60     5,29    28,33  40,98   2,86   5,3
A 3 Neselectionat 1,82   1,51     12,89     5,29    26,13  44,34   2,86   5,1
A 3 Videle        1,40   0,75      8,91     5,29    17,42  59,16   2,86   4,2
A 3 Independenta  1,42   1,03      9,19     5,29    24,79  51,06   2,86   4,3
A 3 Suplac        1,40   0,65      8,90     5,29    14,74  61,96   2,86   4,2
B Oltenia         2,41  15,61     18,08     5,29    31,78  17,10   2,86   6,8
B Rest            2,38   5,75     18,08     5,29    28,24  30,96   2,86   6,4
C Selectionat     2,35  14,10     18,08     5,29    31,68  18,82   2,86   6,8
C Moldova         2,58  14,86     18,08     5,29    26,61  22,94   2,86   6,7
C Marin           2,58  12,15     18,08     5,29    25,94  25,64   2,86   7,4
C Rest            2,41   7,65     18,08     5,29    26,70  30,50   2,86   6,5
-------------------------------------------------------------------------------
    Art. 3
    Se considera titei de referinta, cu caracteristici fizico-chimice si conditii de calitate si de piata asemanatoare tipurilor de titei din productia interna, sortimentul Suez-Blend, cu urmatoarele randamente de prelucrare, determinate in conditii similare cu cele prevazute la articolul precedent:
    -----------------------------------------------
       Produsul           Randamente de prelucrare
                              in rafinarie (%)
    -----------------------------------------------
    L.P.G.                      2,82
    Naphtha Physical            6,65
    Premium 0.15 G/L           18,08
    Jet Kerosene                5,29
    Gasoil EN590               20,74
    1 % Fuel Oil               37,20
    Cocs                        2,86
    Consum tehnologic           6,37
    -----------------------------------------------
    Art. 4
    (1) Preturile de referinta ale tipurilor (sortimentelor calitative) de titei brut extrase in Romania, clasificate conform art. 1, la punctele de masurare a productiei brute de petrol se stabilesc lunar, ca medie aritmetica a cotatiei titeiului de referinta pe Piata mediteraneana pentru 12 saptamani consecutive, anterioare lunii pentru care pretul este valabil.
    (2) Preturile de referinta, determinate conform alineatului precedent, se corecteaza cu diferenta dintre valoarea produselor obtinute prin prelucrarea acestor tipuri de titei, conform art. 2, si valoarea produselor obtinute din rafinarea titeiului de referinta, conform art. 3, si cu diferenta dintre costul transportului pentru o tona metrica pentru titeiul din productia interna si costul transportului pentru o tona metrica pentru titeiul de referinta, conform urmatoarei formule:
           _                                                          _
          |            _                      _   _                  _ |
          |           |                        | |                    ||
P      = <  P     +   |GPW       - GPW         |-|T       - T         | > x CS,
 domestic |  referinta|   domestic    referinta| | domestic  referinta||
          |           |_                      _| |_                  _||
          |_                                                          _|

    in care:

    - P             reprezinta pretul de referinta al tipului (sortimentului
       domestic     calitativ) de titei considerat, conform clasificarii
                    prevazute la art. 1, la iesirea din statiile de tratare si
                    separare a titeiului, prevazute in Ordinul presedintelui
                    Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 41/1998 ca
                    puncte de masurare a productiei brute de petrol;

    - P             reprezinta media cotatiilor titeiului de referinta,
       referinta    calculata conform prevederilor art. 5 alin. (1);

    - GPW           reprezinta valoarea produselor obtinute prin rafinarea
         domestic   sortimentului de titei considerat, calculata prin
                    ponderarea valorilor medii ale cotatiilor pe piata
                    internationala pentru aceste produse, determinate conform
                    art. 5 alin. (2), cu randamentele obtinute prin rafinare
                    conform art. 2;

    - GPW           reprezinta valoarea produselor obtinute prin rafinarea
         referinta  titeiului de referinta considerat, calculata prin
                    ponderarea valorilor medii ale cotatiilor pe piata
                    internationala pentru aceste produse, determinate conform
                    art. 5 alin. (2), cu randamentele obtinute prin rafinare
                    conform art. 3;

    - T            reprezinta valoarea tarifului de transport pentru o tona
       domestic    metrica de titei din productia interna, de la titularul de
                   acord petrolier la rafinarie, calculata conform prevederilor
                   art. 6;

    - T            reprezinta valoarea costului transportului pentru o tona
       referinta   metrica de titei de referinta, calculata conform
                   prevederilor art. 6;

    - CS            reprezinta factorul de corectie a pretului, corespunzator
                    continutului in sulf al sortimentului considerat in raport
                    cu continutul in sulf al titeiului de referinta, a carui
                    valoare pentru fiecare sortiment de titei este prezentata
                    mai jos:

    Sortimentul           CS       Sortimentul       CS
    -----------           --       -----------       --
    A 1 Vest             1,012     A 3 Suplac       1,012
    A 3 Vest             1,012     B Oltenia        1,012
    A 3 Rest             1,012     B Rest           1,012
    A 3 Selectionat      1,012     C Selectionat    1,012
    A 3 Neselectionat    1,011     C Moldova        1,011
    A 3 Videle           1,012     C Marin          1,012
    A 3 Independenta     1,008     C Rest           1,008

    Art. 5
    (1) Valoarea medie a cotatiilor spot in conditia F.O.B. (Free On Board) Mediterana pentru titeiul de referinta, considerat conform prevederilor art. 2, se calculeaza ca medie aritmetica a cotatiilor minime si maxime publicate in revista "Platt's Oilgram Price Report", editata de compania McGraw-Hill, Departamentul "Standard & Poor's", in tabelul "Crude Prices Assessments", grupa "International", pe 12 saptamani anterioare perioadei pentru care se stabilesc preturile conform prevederilor art. 4.
    (2) Valoarea medie a cotatiilor spot in conditia F.O.B. (Free On Board) Mediterana pentru produsele rezultate din prelucrarea sortimentelor de titei brut extras in Romania, respectiv pentru produsele rezultate prin prelucrarea titeiului de referinta, se calculeaza ca medie aritmetica a cotatiilor minime si maxime publicate in revista "Platt's Oilgram Price Report", editata de compania McGraw-Hill, Departamentul "Standard & Poor's", in tabelul "Product Price Assessment", grupa "European Bulk", coloana "Cargoes, F.O.B. Med., Basis Italy", pe 12 saptamani anterioare perioadei pentru care se stabilesc preturile conform prevederilor art. 4.
    Art. 6
    (1) Valoarea costului transportului pentru o tona metrica de titei de referinta se calculeaza ca medie aritmetica a cotatiilor minime si maxime publicate in revista "Platt's Oilgram Price Report", editata de compania McGraw-Hill, Departamentul "Standard & Poor's" in tabelul "Spot Tanker Rates", grupa "Clean, 30,000MT", coloana "Rate/$MT", pentru ruta "MED/MED", pe 12 saptamani anterioare perioadei pentru care se stabilesc preturile conform prevederilor art. 4.
    (2) Valoarea tarifului de transport pentru o tona metrica de titei din productia interna, de la titularul de acord petrolier la rafinarie, reprezinta tariful mediu de transport pe conducte al titeiului, valabil la data calcularii pretului de referinta.
    Art. 7
    Transformarea in lei a preturilor in dolari S.U.A., determinate conform metodologiei prevazute mai sus, se va face pe baza cursului valutar comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru ultima zi a lunii anterioare perioadei pentru care sunt valabile aceste preturi.

    II. Metodologie pentru stabilirea pretului de referinta pentru gazele naturale extrase in Romania
    Art. 1
    In functie de caracteristicile fizico-chimice, puterea calorifica si de modul de acumulare in zacaminte se definesc urmatoarele tipuri (sortimente calitative) de gaze naturale extrase in Romania de titularii acordurilor petroliere:
------------------------------------------------------------------------------
              Puterea calorifica
 Tipurile      (la 15 grade C           Descrierea grupei de gaze
 de gaze       si 760 mmHg)
                 6
               10 cal/1000 nmc
------------------------------------------------------------------------------
 Gaz metan       8,057          Gazele naturale libere, asa cum sunt descrise
                                la art. 2 lit. b) din Instructiunile tehnice
                                aprobate prin Ordinul presedintelui Agentiei
                                Nationale pentru Resurse Minerale nr. 101/1997
 Gaze de sonda   8,531          Gazele asociate cu titeiul, asa cum sunt
                                descrise la art. 2 lit. c) din Instructiunile
                                tehnice aprobate prin Ordinul presedintelui
                                Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale
                                nr. 101/1997
------------------------------------------------------------------------------
    Art. 2
    (1) Pretul de referinta pentru tipurile (sortimentele calitative) de gaze naturale extrase in Romania la punctele de masurare a productiei brute de petrol se stabileste lunar, ca echivalent valoric si al puterii calorifice pentru un cos de combustibili alternativi, cu cea mai frecventa utilizare in Romania, cotati pe piata internationala, cu structura:

    50% - "Fuel Oil 3,5%S", 30% - "Fuel Oil 1%S" si 20% - "Gasoil 0,2".

    (2) Stabilirea pretului de referinta pentru tipurile (sortimente calitative) de gaze naturale extrase in Romania se face conform urmatoarei formule de calcul:

 P  = 0.5 x P      x Q  /Q     + 0.3 x P    x Q  /Q    + 0.2 x P   x Q  /Q    ,
  gaz        FO3,5%S  gaz FO3,5%S       FO1%S  gaz FO1%S        G0,2  gaz G0,2

    in care:

    - P         reprezinta pretul de referinta al tipului de gaz considerat, la
       gaz      iesirea din statiile de tratare si separare a gazelor naturale,
                prevazute in Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru
                Resurse Minerale nr. 41/1998 ca puncte de masurare a productiei
                brute de petrol;

    - Q         reprezinta puterea calorifica a tipului gazului pentru care se
       gaz      calculeaza pretul, conform clasificarii prevazute la art. 1;

    - P         reprezinta media cotatiilor spot pe Piata mediteraneana pentru
       FO3,5%S  produsul "Fuel Oil 3,5%S";

    - Q         reprezinta puterea calorifica pentru produsul "Fuel Oil 3,5%S";
       FO3,5%S

    - P         reprezinta media cotatiilor spot pe Piata mediteraneana pentru
       FO1%S    produsul "Fuel Oil 1%S";

    - Q         reprezinta puterea calorifica pentru produsul "Fuel Oil 1%S";
       FO1%S

    - P         reprezinta media cotatiilor spot pe Piata mediteraneana pentru
       G0,2     produsul "Gasoil 0,2";

    - Q         reprezinta puterea calorifica pentru produsul "Gasoil 0,2".
       G0,2

    Art. 3
    Media cotatiilor spot pe piata internationala pentru produsele pe baza carora se determina valoarea cosului de produse descris in articolul precedent se calculeaza ca medie aritmetica a cotatiilor minime si maxime publicate in revista "Platt's Oilgram Price Report", editata de compania McGraw-Hill, Departamentul "Standard & Poor's", in tabelul "Product Price Assessment", grupa "European Bulk", coloana "Cargoes, F.O.B. Med., Basis Italy", pentru 12 saptamani anterioare perioadei pentru care se stabilesc preturile de referinta conform prevederilor art. 2.
    Art. 4
    Transformarea in lei a preturilor in dolari S.U.A., determinate conform metodologiei prevazute mai sus, se va face pe baza cursului valutar comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru ultima zi a lunii anterioare perioadei pentru care sunt valabile aceste preturi.

    ANEXA 2

                        INSTRUCTIUNI TEHNICE
privind preluarea si valorificarea cantitatilor de petrol reprezentand redeventa

    Art. 1
    Titularii acordurilor petroliere vor calcula lunar redeventa petroliera datorata statului, prin aplicarea cotelor procentuale convenite prin acordul petrolier la productia bruta de petrol realizata.
    Productia bruta de petrol realizata de titularii acordurilor petroliere, pe baza careia se calculeaza redeventa petroliera, se masoara conform Instructiunilor tehnice privind masurarea si evidenta productiei brute de petrol, aprobate prin Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 41/1998, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 173 din 7 mai 1998.
    Art. 2
    Titularii acordurilor petroliere nu vor include in productia bruta de petrol realizata cantitatile de gaze extrase si reinjectate in zacamant in scopuri tehnologice, gazele arse la sonda, cu aprobarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, si gazele extrase concomitent cu titeiul, neutilizate si nevalorificate de titularul acordului petrolier, predate statului fara plata.
    Art. 3
    Redeventa petroliera se preda trimestrial, pana la data de 20 a primei luni a trimestrului urmator celui pentru care se datoreaza.
    Predarea redeventei petroliere se face catre unitatile specializate de transport al petrolului, pe baza de proces-verbal de predare-primire, in una sau mai multe transe, titularii acordurilor petroliere fiind obligati sa asigure predarea integrala in termenul prevazut la alineatul precedent.
    Procesele-verbale de predare-primire a redeventei petroliere vor purta mentiunea "redeventa petroliera" si vor specifica denumirea titularului acordului petrolier, care preda redeventa petroliera, si denumirea utilizatorului.
    Procesele-verbale de predare-primire a redeventei petroliere vor fi transmise Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale de catre titularii acordurilor petroliere, in termen de 15 zile de la expirarea termenului de predare.
    Art. 4
    Masurarea redeventelor petroliere predate unitatilor specializate de transport al petrolului se face la statiile de predare ale titularilor acordurilor petroliere, care vor fi dotate cu echipamente si facilitati corespunzatoare de masurare si de determinare pentru corectii ale volumului petrolului.
    Masurarea si corectiile redeventelor petroliere, precum si aparatura utilizata pentru masuratori se vor face si vor respecta aceleasi conditii pentru masurarea productiei brute de petrol prevazute in Instructiunile tehnice privind masurarea si evidenta productiei brute de petrol, aprobate prin Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 41/1998.
    Art. 5
    Valorificarea cantitatilor de petrol reprezentand redeventa petroliera se va face pe baza unor contracte incheiate intre titularul acordului petrolier si utilizator, cu stipularea expresa a obligatiilor de plata ale utilizatorului, in conformitate cu prevederile art. 6 si 7.
    Calculul contravalorii redeventelor petroliere si al valorii productiei brute de petrol, care sta la baza stabilirii taxelor pe activitatea de exploatare, datorate bugetului de stat de catre titularii acordurilor petroliere, se face prin luarea in considerare a preturilor practicate de titularii acordurilor la valorificarea cantitatilor proprii de petrol, in perioadele pentru care se datoreaza taxele de exploatare, respectiv redeventele petroliere, care sa nu fie mai mici decat preturile de referinta stabilite si comunicate lunar de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
    Art. 6
    Utilizatorul redeventei petroliere va suporta toate cheltuielile necesare pentru transportul, depozitarea si manipularea redeventei petroliere, pe distanta de la punctul de predare al titularului acordului petrolier pana la punctul sau de preluare.
    Transportatorul va preda redeventa petroliera catre utilizator, pe baza de proces-verbal de predare-primire, cu mentionarea titularului acordului petrolier de la care provine si a faptului ca reprezinta redeventa petroliera.
    Art. 7
    Contravaloarea redeventei petroliere se va plati de catre utilizator in contul titularului acordului petrolier de la care provine, in termen de cel mult 10 zile de la preluare.
    Pentru neplata in termen de catre utilizator a contravalorii redeventei petroliere, titularul acordului petrolier va percepe de la acesta majorari de intarziere conform legii fiscale.
    Art. 8
    Predarea redeventei petroliere si virarea contravalorii acesteia la bugetul de stat reprezinta obligatii fiscale ale titularilor acordurilor petroliere.
    Pentru partea de redeventa petroliera nepredata in termenul prevazut la art. 3 se percep daune moratorii de 0,1% pentru fiecare zi de intarziere, aplicabile la contravaloarea partii de redeventa nepredata, precum si daune compensatorii, pana la acoperirea efectiva a prejudiciului creat.
    Titularii acordurilor petroliere vor vira la bugetul de stat sumele reprezentand contravaloarea redeventei petroliere pana la data de 5 a celei de a doua luni a trimestrului urmator celui la care se refera redeventa.
    Pentru nevirarea la bugetul de stat, in termenul prevazut la alineatul precedent, a sumelor reprezentand contravaloarea redeventelor petroliere, titularii acordurilor petroliere vor suporta majorari de intarziere conform legii fiscale.
    Majorarile de intarziere platite de titularul acordului petrolier, potrivit prevederilor alineatului precedent, vor fi recuperate de la utilizatorul redeventei petroliere, daca intarzierea se datoreaza acestuia, in conformitate cu prevederile art. 7.
    Art. 9
    Calculul redeventelor petroliere si al contravalorii acestora se face lunar si se inregistreaza in contabilitatea titularilor acordurilor petroliere. Eventualele regularizari vor fi efectuate in ultima luna a trimestrului, fara insa ca predarea integrala a redeventelor petroliere aferente trimestrului sa depaseasca termenul prevazut la art. 3.
    Art. 10
    Inregistrarea in contabilitatea titularilor acordurilor petroliere a obligatiilor privind redeventa petroliera, conform art. 29 din Legea petrolului nr. 134/1995, se va face in functie de organizarea interna a activitatii acestora, potrivit prevederilor Regulamentului de aplicare a Legii contabilitatii nr. 82/1991, Planului de conturi general si Normelor metodologice de utilizare a conturilor contabile, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 704/1993.
    In vederea asigurarii posibilitatii de control al datelor privind redeventa petroliera, inregistrarile mentionate vor fi efectuate in conturi analitic distincte.