ORDIN   Nr. 3 din  2 martie 2001

pentru aprobarea Procedurii privind reglementarea abaterilor de energie in raport cu energia contractata de consumatorii eligibili

ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 197 din 19 aprilie 2001

    Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei,
    in temeiul prevederilor art. 5 pct. 3 si ale art. 9 alin. (4) si (5) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei - ANRE, aprobata prin Legea nr. 99/2000, cu modificarile ulterioare, ale art. 41 alin. (1) si ale art. 70 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica si termica, cu modificarile ulterioare,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Procedura privind reglementarea abaterilor de energie in raport cu energia contractata de consumatorii eligibili, care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 3
    Departamentul tarife, reglementari comerciale si protectia consumatorului din cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei si agentii economici din sectorul energiei electrice si termice vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

                               Presedintele
          Agentiei Nationale de Reglementare in domeniul Energiei,
                                Ion Lungu

    ANEXA 1

                                PROCEDURA
privind reglementarea abaterilor de energie in raport cu energia contractata de consumatorii eligibili

    1. Scop
    Prezenta procedura are ca scop asigurarea energiei de echilibrare pentru consumatorii eligibili si modul de plata a acesteia, in vederea stabilirii modului de facturare de catre furnizor.

    2. Domeniu de aplicare
    Procedura este utilizata de furnizor pentru contractarea si facturarea abaterilor de energie in raport cu energia contractata de consumatorii eligibili. Aceste abateri pot fi pozitive (energie de completare) sau negative (energie preluata) si sunt definite in cadrul glosarului de termeni.

    3. Glosar de termeni
    - autoritate competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
                              Energiei - ANRE;
    - consumator eligibil   - consumatorul de energie electrica care are dreptul
                              sa isi aleaga furnizorul si sa contracteze direct
                              cu acesta energia necesara, avand acces la
                              retelele de transport si/sau de distributie;
    - curba de consum       - reprezentare grafica sau tabelara a puterilor
                              inregistrate la interval de 60/45/30/15 minute pe
                              o durata determinata (uzual - intervalul de
                              facturare);
    - curba de referinta    - suma puterilor contractate de beneficiarul
                              energiei de echilibrare, pe fiecare IBD, cu unul
                              sau mai multi furnizori;
    - energie consumata in  - energia electrica corespunzatoare unui consum la
      banda                   putere contractata constanta (de exemplu, 10 MW),
                              in toate zilele saptamanii;
    - energie de completare - diferenta pozitiva dintre puterea corespunzatoare
                              curbei de consum realizate si suma contractelor
                              incheiate de consumatorul eligibil cu unul sau mai
                              multi furnizori, pe IBD;
    - energie de            - diferenta pozitiva sau negativa dintre puterea
      echilibrare             corespunzatoare curbei de consum realizate si suma
      pentru consumatorul     contractelor incheiate de consumatorul eligibil cu
      eligibil                unul sau mai multi furnizori, pe IBD;
    - energie preluata      - diferenta negativa dintre puterea corespunzatoare
                              curbei de consum realizate si suma contractelor
                              incheiate de consumatorul eligibil cu unul sau mai
                              multi furnizori, pe IBD;
    - furnizor de energie   - persoana juridica, titular al unei licente de
      electrica               furnizare, care asigura alimentarea cu energie
                              electrica a unuia sau mai multor consumatori, pe
                              baza unui contract de furnizare;
    - interval baza de      - o perioada de o ora, cu incepere din prima secunda
      decontare (IBD)         a orei oficiale a Romaniei;
    - loc de consum         - amplasamentul instalatiilor de utilizare ale unui
                              consumator, inclusiv ale subconsumatorilor sai,
                              unde se consuma energia electrica sau termica
                              furnizata prin una sau mai multe instalatii de
                              alimentare. Un consumator poate avea mai multe
                              locuri de consum;
    - putere contractata    - cea mai mare putere medie cu inregistrare orara
                              sau pe 15 minute consecutiv, convenita printr-un
                              contract sau insumata din mai multe contracte, pe
                              care consumatorul eligibil are dreptul sa o
                              absoarba in perioada de consum, pentru fiecare loc
                              de consum;
    - serviciu de           - serviciu care consta in exploatarea, intretinerea,
      distributie             dezvoltarea retelei de distributie, in scopul
                              transmiterii energiei electrice de la
                              producatori/operator de transport/alti
                              distribuitori la consumatorii finali, conform
                              contractelor incheiate, in conditii
                              corespunzatoare de siguranta si calitate;
    - servicii de sistem    - servicii asigurate de regula de catre producatori,
      (tehnologice)           la cererea operatorului de sistem, pentru
                              mentinerea nivelului de siguranta in functionare
                              al sistemului energetic, precum si a calitatii
                              energiei transportate la parametrii ceruti de
                              normativele in vigoare;
    - serviciu de transport - asigurarea transmiterii unei cantitati precizate
                              de energie electrica al energiei electrice activa
                              intre doua sau mai multe puncte ale SEN, prin
                              reteaua electrica de transport si indeplinind
                              prevederile normativelor privind siguranta si
                              calitatea;
    - standarde de          - normele tehnice, economice si operationale cu
      performanta             caracter obligatoriu, referitoare la parametrii de
                              calitate ai serviciului contractat;
    - tarif de distributie  - sistem de preturi reglementate, structurate pe
                              elemente de retea si niveluri de tensiune, pentru
                              serviciul de distributie a energiei electrice;
    - tarif nodal de        - sistem de preturi reglementate pentru serviciul de
      transport               transport al energiei electrice, bazate pe costuri
                              marginale si diferentiate pe noduri ale retelei
                              electrice de transport;
    - tarif pentru          - pret reglementat al serviciului de sistem
      operatorul de sistem    (functional) prin care operatorul de sistem isi
                              acopera cheltuielile de functionare, de exploatare
                              si de dezvoltare, fixe si variabile;
    - tarif pentru          - plata lunara reglementata, platita de toti
      serviciile              participantii la piata pentru activitatea de
      operatorului            administrare a pietei angro de energie electrica;
      comercial
    - transport al energiei - activitatea organizata pentru transmiterea
      electrice               energiei electrice de la producatori pana la
                              instalatiile de distributie sau la instalatiile
                              consumatorilor racordati direct la retelele de
                              transport.

    4. Documente de referinta
    4.1. Legea concurentei nr. 21/1996
    4.2. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei - ANRE, cu modificarile ulterioare, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 99/2000
    4.3. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica si termica, cu modificarile ulterioare
    4.4. Hotararea Guvernului nr. 982/2000 pentru majorarea gradului de deschidere a pietei energiei electrice
    4.5. Decizia presedintelui ANRE nr. 67/2000 privind Cartea alba a reglementarii pentru sustinerea proceselor de liberalizare si privatizare din sectorul energiei electrice si termice
    4.6. Decizia presedintelui ANRE nr. 11/1999 privind aprobarea Regulamentului pentru acreditarea consumatorilor eligibili de energie electrica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 227 din 21 mai 1999
    4.7. Decizia presedintelui ANRE nr. 16/1999 pentru aprobarea Contractului-cadru de furnizare a energiei electrice la consumatorii eligibili, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999
    4.8. Decizia presedintelui ANRE nr. 16/1999 pentru aprobarea Contractului-cadru de transport al energiei electrice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999
    4.9. Decizia presedintelui ANRE nr. 16/1999 pentru aprobarea Contractului-cadru pentru servicii de sistem, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999
    4.10. Decizia presedintelui ANRE nr. 22/1999 pentru aprobarea Codului comercial al pietei angro de energie electrica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999
    4.11. Decizia presedintelui ANRE nr. 29/1999 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a tarifului pentru transportul energiei electrice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 397 din 20 august 1999
    4.12. Decizia presedintelui ANRE nr. 35/1999 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru servicii de sistem, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie 1999
    4.13. Decizia presedintelui ANRE nr. 78/1999 privind aprobarea Metodologiei de stabilire a tarifului pentru serviciul de distributie a energiei electrice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 12 din 14 ianuarie 2000.
    4.14. Decizia presedintelui ANRE nr. 14/2000 privind aprobarea Contractului-cadru pentru serviciul de distributie a energiei electrice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 167 din 19 aprilie 2000
    4.15. Decizia presedintelui ANRE nr. 71/1999 pentru aprobarea Metodologiei pentru stabilirea tarifului perceput de operatorul comercial al pietei angro de energie electrica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 633 din 24 decembrie 1999
    4.16. Decizia presedintelui ANRE nr. 34/1999 pentru aprobarea Standardului de performanta pentru serviciul de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie 1999
    4.17. Decizia presedintelui ANRE nr. 18/1999 pentru aprobarea Regulamentului de programare si dispecerizare a Sistemului electroenergetic national, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999
    4.18. Decizia presedintelui ANRE nr. 75/2000 pentru aprobarea Instructiunii privind participarea la piata angro de energie electrica din Romania
    4.19. Decizia presedintelui ANRE nr. 22/2000 pentru aprobarea Procedurii de solutionare a neintelegerilor aparute la incheierea contractelor in sectorul energiei electrice si termice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 390 din 22 august 2000
    4.20. Regulamentul de constatare, notificare si sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise in domeniul energiei electrice si termice
    Cod ANRE: 33.12.200.0.01.26/08/99
    4.21. Decizia presedintelui ANRE nr. 37/2000 pentru aprobarea Normelor procedurale privind indrumarea si controlul respectarii reglementarilor emise in domeniul energiei electrice si termice
    4.22. Decizia presedintelui ANRE nr. 15/1999 pentru aprobarea Regulamentului de masurare a cantitatilor de energie electrica tranzactionate pe piata angro, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999

    5. Consideratii generale
    5.1. Pentru a echilibra curba de consum reala cu cea contractata este necesara incheierea unui contract separat de furnizare a unei energii de echilibrare.
    5.2. Furnizorul care livreaza energie electrica si consumatorilor captivi factureaza energia de completare pentru consumatorii eligibili la tarife de tip binom, alese de catre consumator dintre cele reglementate, in vigoare. Zonele orare pentru facturarea energiei de completare la tarifele de tip binom sunt cele aprobate prin ordin al presedintelui ANRE.
    5.3. Pentru energia de completare furnizorul care nu livreaza energie electrica si consumatorilor captivi poate negocia preturi cu consumatorul eligibil, pe IBD.
    5.4. Furnizorul asigura cu prioritate energia electrica aferenta contractelor de portofoliu. Energia electrica ramasa disponibila dupa asigurarea contractelor de portofoliu poate fi livrata consumatorilor eligibili pe baza de contract, la preturi negociate, pe IBD.
    5.5. Consumatorul eligibil/furnizorul (cu exceptia celui mentionat la pct. 5.2) care incheie contracte pentru transportul/distributia energiei electrice de completare achizitionate va plati serviciile de transport/distributie, serviciile de sistem, precum si serviciile operatorului comercial la tarife reglementate la sfarsitul perioadei de facturare.
    5.6. Contoarele de decontare la consumatorul eligibil vor fi dotate obligatoriu cu inregistratoare de curba de sarcina la intervale de cel mult 60 de minute. Masurarea si proprietatea asupra echipamentelor de masurare vor fi realizate in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
    5.7. Factura catre consumatorul eligibil va contine obligatoriu ca anexa curba orara de consum pe tot intervalul de facturare. Daca se indeplinesc conditiile prevazute la pct. 5.2, este obligatorie inregistrarea curbei de consum la interval de 15 minute.
    5.8. Pentru alimentarea cu energie de completare a consumatorului eligibil furnizorul va respecta Standardul de performanta pentru serviciul de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate, in ceea ce priveste performantele tehnice.
    5.9. Energia electrica reactiva livrata consumatorilor eligibili cu un factor de putere mediu lunar mai mic de 0,92 este asigurata de Societatea Comerciala "Electrica" - S.A. la preturi reglementate.

    6. Facturarea energiei de echilibrare
    6.1. Furnizori care alimenteaza si consumatori captivi
    6.1.1. Facturarea energiei de echilibrare se va realiza ca si in cazul unui consumator captiv, aplicandu-se numai tarife de tip binom, conform instructiunilor de tarifare emise de Societatea Comerciala "Electrica" - S.A. si avizate de ANRE.
    6.1.2. Furnizorii/consumatorii eligibili care contracteaza energia de echilibrare vor utiliza contractele-cadru de furnizare reglementate de ANRE.
    6.1.3. Este interzisa contractarea, in cazul energiei de echilibrare, a unor puteri care prin insumarea cu puterile contractate pe IBD, cu unul sau mai multi furnizori licentiati, sa conduca la depasirea puterii stabilite in avizul de racordare.
    6.1.4. Nivelul de referinta pentru stabilirea marimilor de facturare la sfarsitul perioadei de facturare va fi suma puterilor contractate de beneficiarul energiei de echilibrare, pe fiecare IBD, cu unul sau mai multi furnizori.
    6.1.5. In cazul in care puterea masurata este mai mica decat suma puterilor contractate, energiile se vor solda pe zonele orare aferente tarifului utilizat pentru energia de completare.
    6.1.6. Daca prin operatia de soldare se constata ca pentru o anumita zona orara, la sfarsitul perioadei de facturare are loc o achizitie (un transfer) de energie catre furnizorul energiei de completare, atunci acesta are obligatia sa cumpere aceasta energie la pretul energiei corespunzator zonei orare respective (reglementat prin tarif), diminuat cu 20% .
    6.2. Furnizori care alimenteaza numai consumatori eligibili
    6.2.1. In cazul in care puterea consumata de consumatorul eligibil pe IBD este mai mica decat suma puterilor contractate, furnizorul energiei de completare poate cumpara energia neconsumata de la proprietarul acesteia la un pret negociat, stipulat in contractul pentru energia de completare.
    6.2.2. Daca furnizorul energiei de completare nu doreste preluarea acestor cantitati de energie, aceasta va fi cumparata obligatoriu de catre Societatea Comerciala "Electrica" - S.A., la un pret reprezentand 90% din pretul mediu de achizitie (producere, transport, servicii de sistem si operator comercial), pe IBD, respectiv al Societatii Comerciale "Electrica" - S.A.
    6.2.3. In cazul in care puterea consumata de consumatorul eligibil este mai mare decat suma puterilor contractate, consumatorul eligibil plateste furnizorului energiei de completare:
    __                    __
    \  (E            -    \  E contr,j,IBD) x p contr,IBD'
    /_    mas, IBD        /_
    IBD                    j

    in care:
    j           = numarul de furnizori cu care se incheie contracte de tip "in
                  banda" sau profilate orar;
    E
      mas,IBD   = energia masurata pe IBD (kWh)

    E
      contr,j   = energia contractata pe IBD cu furnizorul "j" (kWh)

    p
      contr,IBD = pretul negociat si contractat conform pct. 5.3. pentru
                  energia de completare pe IBD (lei/kWh)

    7. Solutionarea neintelegerilor precontractuale
    Solutionarea neintelegerilor precontractuale se face, conform Procedurii de solutionare a neintelegerilor precontractuale in sectorul energiei electrice si termice (cod ANRE: 22.5.3.3.7.0/08.02.2000), prin conciliere, de catre ANRE, pe baza unui document unilateral sau comun inaintat de parti, care cuprinde neintelegerile aparute in cursul negocierilor pentru incheierea contractului. ANRE, in urma analizarii situatiei si audierii partilor, va emite o decizie cu caracter obligatoriu.

    8. Monitorizare si control
    8.1. Furnizorul energiei de completare/consumatorul eligibil va respecta obligatiile comune si specifice privind transferul de date, prevazute in Instructiunea privind participarea la piata angro de energie electrica din Romania - Decizia presedintelui ANRE nr. 75/2000. Pretul mediu de producere pe sistem se comunica in scris furnizorului energiei de completare, la solicitarea scrisa a acestuia, de catre operatorul comercial si va fi utilizat la decontarea energiei de completare.
    8.2. In vederea asigurarii energiei de echilibrare si a facturarii corecte a acesteia curba de sarcina a consumatorului eligibil va fi transmisa de catre furnizorul care asigura citirea si facturarea acestuia operatorului comercial, consumatorului eligibil (anexat la factura) si celorlalti furnizori de energie electrica aflati in relatie contractuala cu respectivul consumator eligibil.
    8.3. Furnizorul energiei de completare care livreaza energie electrica si consumatorilor captivi urmareste si raspunde in fata ANRE de aplicarea corecta a tarifelor reglementate.
    8.4. ANRE efectueaza periodic, prin sondaj, controlul modului de aplicare a prezentei metodologii.
    8.5. Abaterile de la aplicarea prezentei metodologii vor fi sanctionate conform art. 22 - 24 din Regulamentul de constatare, notificare si sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise in domeniul energiei.
    8.6. Consumatorul eligibil este obligat sa transmita curba de consum contractata furnizorului energiei de echilibrare, in vederea facturarii corecte a acesteia.
    8.7. Energia de echilibrare livrata se va inregistra in cadrul contractelor de portofoliu daca este furnizata de Societatea Comerciala "Electrica"   S.A.
    8.8. Cantitatile de energie neconsumate, calculate conform pct. 6.1.5., se vor inregistra in cadrul contractelor de portofoliu.