Ordinul Nr.266 din 04.04.2012

ANEXA AStructurile naţionale de management şi control 1. Punctul focal naţional Direcţia asistenţă SEE (DA SEE) din cadrul Ministerului Afacerilor Europene îndeplineşte rolul de punct focal naţional. DA SEE este o structură în cadrul Ministerului Afacerilor Europene, sub coordonarea secretarului de stat responsabil pentru coordonarea naţională a fondurilor europene, şi este dedicată în exclusivitate coordonării şi implementării mecanismului financiar SEE şi mecanismului norvegian în România. Directorul DA SEE va îndeplini rolul de conducător al punctului focal naţional. Rolul şi responsabilităţile punctului focal naţional sunt prevăzute în Regulament, cu precădere la art. 4.3. 2. Autoritatea de certificare Autoritatea de certificare şi plată (ACP) funcţionează ca direcţie generală sub directa coordonare a secretarului de stat din cadrul Ministerului Finanţelor Publice şi va îndeplini rolul de autoritate de certificare. ACP este organismul executiv al responsabilului naţional cu autorizarea finanţării (RNA) pentru fondurile europene de preaderare, autoritate de certificare şi plată pentru fondurile structurale şi de coeziune şi autoritate de plată pentru granturile SEE 2004-2009. ACP este în principal responsabilă pentru certificarea sumelor incluse în declaraţiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană/Oficiul mecanismului financiar şi pentru primirea/încasarea sumelor/fondurilor transferate României din instrumentele structurale/fondurile de preaderare/alte fonduri nerambursabile, inclusiv granturile SEE 2004-2009. Directorul general al ACP din cadrul Ministerului Finanţelor Publice va îndeplini rolul de conducător al autorităţii de certificare. Rolul şi responsabilităţile autorităţii de certificare sunt prevăzute în Regulament, cu precădere la art. 4.5. 3. Autoritatea de audit Unitatea centrală de armonizare pentru auditul public intern (UCAAPI), înfiinţată ca direcţie generală în cadrul Ministerului Finanţelor Publice şi direct subordonată ministrului finanţelor publice, îndeplineşte rolul de autoritate de audit. Directorul general al UCAAPI va îndeplini rolul de conducător al autorităţii de audit. Rolul şi responsabilităţile autorităţii de audit sunt prevăzute în Regulament, cu precădere la art. 4.6. Autoritatea de audit este independentă din punct de vedere funcţional de punctul focal naţional şi de autoritatea de certificare. 4. Entitatea publică naţională responsabilă cu pregătirea şi transmiterea rapoartelor de nereguli Autoritatea de certificare şi plată (ACP), înfiinţată ca direcţie generală şi sub directa coordonare a secretarului de stat din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, este responsabilă de pregătirea şi transmiterea rapoartelor de nereguli. Rolul şi responsabilităţile Autorităţii de certificare şi plată în ceea ce priveşte neregulile sunt prevăzute în Regulament, cu precădere la art. 11.3. 5. Comitetul de monitorizare Comitetul de monitorizare va fi stabilit în termen de 6 luni de la semnarea memorandumului de înţelegere. Rolul său este prevăzut în Regulament, la art. 4.4. 6. Raportul strategic şi rapoartele de program anuale În conformitate cu prevederile art. 2.2 din Regulament, punctul focal naţional va transmite anual Ministerului Norvegian al Afacerilor Externe un raport strategic cu privire la implementarea mecanismului financiar norvegian 2009-2014 în statul beneficiar. Părţile semnatare vor depune eforturi să organizeze reuniuni anuale în luna iunie a fiecărui an. 7. Organigramă

2. Parametrii substanţiali ai cadrului de implementare Relaţiile bilaterale dintre Norvegia şi România vor fi dezvoltate atât cu scopul de a stimula cooperarea pe termen lung, în special în domeniile de finanţare prezentate mai jos, cu partenerii de program din statul donator, cât şi prin alte modalităţi, cum ar fi parteneriatele la nivel de proiect în toate domeniile de finanţare susţinute. Evaluarea fişelor de program va ţine cont de drepturile omului şi de standardele de guvernare aferente ale Consiliului Europei (precum cele monitorizate de CPT, GRECO, GRETA, ECRI etc.), inclusiv Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale. Părţile semnatare ale acestui memorandum acceptă ca cel puţin 10% din totalul finanţării pentru domeniile de finanţare din cadrul mecanismului financiar norvegian 2009-2014 să fie direcţionate către îmbunătăţirea situaţiei populaţiei rome. Domeniile de finanţare relevante sunt: iniţiative în sănătatea publică; violenţa domestică şi violenţa bazată pe deosebirea de sex; cooperare în spaţiul Schengen şi combaterea crimei organizate şi a infracţionalităţii transfrontaliere, inclusiv traficul şi grupurile infracţionale itinerante; întărirea capacităţii judiciare şi cooperare; servicii corecţionale, inclusiv sancţiuni nonprivative de libertate. Părţile semnatare vor conveni, după consultări, modul în care se vor atinge obiectivele din cadrul domeniilor de finanţare relevante. 3. Parametrii substanţiali ai cadrului de implementare Domeniile descrise mai jos vor fi elaborate şi, în funcţie de aprobarea Ministerului Norvegian al Afacerilor Externe, vor fi implementate în statul beneficiar. Operatorii de program, acolo unde este cazul, împreună cu partenerii de program din statul donator, vor detalia programele în etapa de programare. Donatorii vor evalua în mod deosebit capacitatea operatorilor de program agreaţi în timpul etapei de analiză a propunerilor de program.