ORDIN Nr. 2286
din 8 iulie 2009
pentru prefinantarea
acordata beneficiarilor de proiecte finantate din instrumente structurale,
conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind
gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora
pentru obiectivul convergenta
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 485 din 14 iulie 2009
Având în vedere dispoziţiile:
- Hotărârii Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul
instituţional de coordonare şi gestionare a instrumentelor structurale;
- Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu
modificările ulterioare;
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009
privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea
acestora pentru obiectivul convergenţă;
- Regulamentului Consiliului nr. 1.083/2006 privind
stabilirea cadrului general pentru Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul social european şi Fondul de coeziune şi abrogarea Regulamentului
Consiliului nr. 1.260/1999, cu modificările şi completările ulterioare;
- Regulamentului Comisiei nr. 1.828/2006 privind
stabilirea regulilor de implementare a Regulamentului Consiliului nr.
1.083/2006 privind stabilirea cadrului general pentru Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune şi abrogarea
Regulamentului Consiliului nr. 1.260/1999,
în temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului
nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice,
cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:
Art. 1. - (1) Prefinanţarea se acordă beneficiarilor de
proiecte finanţate din instrumente structurale, alţii decât cei prevăzuţi la
art. 5 alin. (1)-(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind
gestionarea financiara a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora
pentru obiectivul convergenţă, în procent de maximum 30% din valoarea eligibilă
a contractului/deciziei/ordinului de finanţare încheiat între Autoritatea de
management/organismul intermediar şi beneficiar.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1),
procentul de acordare a prefinanţării în cazul Programului operaţional
sectorial „Dezvoltarea resurselor umane" este de maximum 40% pentru
proiectele finanţate în cadrul axei prioritare 6.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în
cazul proiectelor care intră sub incidenţa ajutorului de stat/c/e minimis, prefinanţarea
se acordă în procent de maximum 35% din valoarea totală a finanţării ce poate
fi acordată beneficiarului, conform contractului/deciziei/ordinului de
finanţare.
(4) Prefinanţarea se acordă beneficiarilor' integral
sau în tranşe, cu încadrarea în limitele stabilite la alin. (1)-(3), conform
prevederilor contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare.
Art. 2. - (1) Transferul sumelor reprezentând
prefinanţarea solicitată de beneficiari conform
contractelor/deciziilor/ordihelor de finanţare se realizează cu condiţia
existenţei următoarelor documente:
a) solicitare scrisă din partea beneficiarului,
conform contractului/deciziei/ordinului de finanţare;
b) un contract de furnizare de bunuri/prestare de
servicii/execuţie de lucrări încheiat între beneficiar şi un operator economic,
cu excepţia proiectelor a căror implementare se realizează fără încheierea
vreunui astfel de contract;
c) scrisoare de garanţie bancară pentru suma aferentă
prefinanţării solicitate, numai în cazul proiectelor care intră sub incidenţă
ajutorului de stat/de minimis.
(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) lit. b)
proiectele care nu presupun încheierea unui contract de furnizare de
bunuri/prestare de servicii/execuţie de lucrări în prima fază de implementare,
cu condiţia ca în contractele/deciziile/ordinele de finanţare să se specifice
termenul până la care beneficiarul se angajează să prezinte un astfel de
contract.
(3) In cazul în care beneficiarul nu face dovada
încheierii unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuţie
de lucrări cu un operator economic în condiţiile prevăzute la alin. (2),
Autoritatea de management are responsabilitatea recuperării sumelor prevăzute
la alin. (1).
Art. 3. - (1) Pentru a putea beneficia de prefinanţare,
beneficiarii, alţii decât cei prevăzuţi la art. 5 alin. (1) - (3) şi la art. 6
alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009, au obligaţia să
deschidă un cont dedicat exclusiv pentru primirea prefinanţării şi efectuarea
de cheltuieli aferente proiectelor din aceste sume, inclusiv acordarea de
avansuri către contractori şi/sau transferul de sume către parteneri, în cazul
proiectelor implementate în parteneriat.
(2) In cazul în care contul menţionat la alin. (1) este
deschis la Trezoreria Statului, sumele primite ca prefinanţare aferente acelor
tipuri de cheltuieli care nu pot fi efectuate din acest cont, potrivit
reglementărilor în vigoare, pot fi transferate de către beneficiari în conturi
deschise la bănci comerciale, cu condiţia efectuării cheltuielilor respective
în termen de 5 zile lucrătoare de la data efectuării transferului.
(3) Dobânda acumulată în contul menţionat la alin.
(1), aferentă prefinanţării rămase de recuperat, se raportează Autorităţii de
management şi se deduce de către aceasta din sumele rambursate beneficiarilor
până la plata finală, inclusiv.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea