ORDIN Nr. 130
din 11 iunie 2009
pentru aprobarea
Instructiunilor tehnice privind fundamentarea, aprobarea si încasarea tarifelor
pentru actele eliberate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale în
domeniul petrolier
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 428 din 23 iunie 2009
Având în vedere art. 52 alin. (1) din Legea petrolului
nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 94 alin. (2)
din Normele metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004, cu modificările ulterioare,
în temeiul art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 756/2003 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru
Resurse Minerale,
preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse
Minerale emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Instrucţiunile tehnice privind
fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor pentru actele eliberate de
Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în domeniul petrolier, prevăzute în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin intră în vigoare în termen de
3 zile de la data publicării.
Art. 3. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse
Minerale nr. 133/2006 pentru aprobarea Instrucţiunilor tehnice privind
fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor prevăzute la art. 52
alin. (1) şi (2) din Legea petrolului nr. 238/2004, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 587 din 6 iulie 2006.
p. Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse
Minerale,
Lupu Matei
ANEXA
INSTRUCŢIUNI TEHNICE privind fundamentarea,
aprobarea şi încasarea tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională
pentru Resurse Minerale în domeniul petrolier
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale {A.N.R.M.)
este autoritatea competentă a statului, organizată în subordinea
Guvernului, desemnată prin Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi
completările ulterioare, cu gestionarea resurselor de petrol, proprietate
publică a statului român, cu negocierea şi încheierea acordurilor petroliere,
cu urmărirea respectării prevederilor legale şi contractuale, precum şi cu
constituirea fondului geologic naţional şi a fondului naţional de resurse
minerale.
Art. 2. - In conformitate cu prevederile art. 52 din
Legea nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru actele
eliberate în exercitarea atribuţiilor sale, A.N.R.M. percepe tarife, prevăzute
în anexa nr. 1.
Art. 3. - Conform prevederilor art. 94 din Normele
metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004, cu modificările ulterioare, tarifele se
fundamentează, se aprobă şi se încasează conform instrucţiunilor tehnice emise
de conducătorul A.N.R.M.
CAPITOLUL II
Fundamentarea tarifelor
Art. 4. -In exercitarea atribuţiilor prevăzute de
legislaţia în vigoare, A.N.R.M. analizează, din punctul de vedere al
conformităţii cu actele normative care reglementează activitatea extractivă,
studiile de fezabilitate, documentaţiile de evaluare a resurselor/rezervelor,
precum şi planurile şi programele de explorare/exploatare, în vederea emiterii
avizelor, notificărilor, autorizaţiilor, inclusiv a documentelor de verificare,
înregistrare şi confirmare a resurselor/rezervelor de petrol.
Art. 5. - Tarifele se fundamentează pe baza costurilor
aferente, directe şi indirecte, cuprinzând cheltuieli cu salariile, contribuţii
sociale aferente salariilor şi cheltuieli materiale.
Art. 6. -Actele emise de Agenţia Naţională pentru
Resurse Minerale în baza prevederilor Legii nr. 238/2004, cu modificările şi
completările ulterioare, sunt:
a) acte de concesiune;
b) acorduri, avize şi aprobări pentru desfăşurarea de
operaţiuni petroliere.
Art. 7. -In evaluarea numărului de ore necesar
elaborării unui act sunt luate în considerare:
a) activitatea de secretariat şi arhivă
(înregistrare, repartizare, urmărire a procesului, corespondenţă cu
solicitantul şi/sau cu alte entităţi, după caz, căutarea în arhive şi
manipularea documentelor necesare pentru soluţionarea solicitării etc);
b) activitatea de documentare;
c) solicitarea şi analiza unor puncte de vedere;
d) solicitarea unor expertize independente, dacă este
cazul. Plata expertizelor independente se face direct de titularul acordului
petrolier către expertul atestat de A.N.R.M.;
e) solicitarea unor eventuale completări şi precizări
ale documentaţiei;
f) emiterea actului;
g) aprobarea documentului emis de conducerea A.N.R.M.
Art. 8. -Actualizarea tarifelor se face în situaţiile
în care costurile directe şi indirecte depăşesc cu mai mult de 20% costurile
curente.
CAPITOLUL III
Incasarea tarifelor
Art. 9. - Solicitarea eliberării actelor prevăzute în
anexa nr. 1 se face printr-oscrisoare-comandă, conform modelului prevăzut în
anexa nr. 4.
Art. 10.-Actele eliberate de A.N.R.M., prevăzute la nr.
crt. II.a, II.b, II.h şi II.i din anexa nr. 1, vor fi încadrate, în funcţie de
criteriile prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, în tariful corespunzător, de către
direcţia de specialitate responsabilă cu elaborarea actului.
Art. 11. - Emiterea facturii pentru tarifele percepute
de A.N.R.M. se face de către Direcţia economico-financiară, resurse umane şi
administrativ.
Art. 12. -Actele vor fi eliberate numai după ce
solicitantul face dovada că a achitat tariful corespunzător.
Art. 13. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din
prezentele instrucţiuni tehnice.
ANEXA Nr. 1 la instrucţiunile tehnice
LISTA
cuprinzând tarifele percepute de Agenţia Naţională
pentru Resurse Minerale pentru actele eliberate
în domeniul petrolier
Nr. crt.
|
Denumirea actului
|
Tariful (lei)
|
I.
|
Acte de concesiune
|
|
a.
|
Permis de prospecţiune
|
810,00
|
b.
|
Aprobarea de asociere
|
1.220,00
|
c.
|
Aprobarea transferului acordului de
explorare-dezvoltare-exploatare
|
1.220,00
|
d.
|
Aprobarea transferului acordului de dezvoltare-exploatare,
exploatare sau înmagazinare gaze naturale
|
1.630,00
|
II.
|
Acorduri, avize şi aprobări pentru desfăşurarea de operaţiuni
petroliere
|
|
a.
|
Avize *)
|
|
a.1
|
Clasa A. Acte de complexitate redusă
|
810,00
|
a.2
|
Clasa B. Acte de complexitate medie
|
1.220,00
|
a.3
|
Clasa C. Acte de complexitate ridicată
|
1.630,00
|
b.
|
Aviz pentru programul anual de dezvoltare a exploatării **)
|
|
b.1
|
Categoria A
|
810,00
|
b.2
|
Categoria B
|
1.220,00
|
b.3
|
Categoria C
|
1.630,00
|
b.4
|
Categoria D
|
2.035,00
|
c.
|
Aviz pentru modificarea programului anual de dezvoltare a
exploatării
|
810,00
|
d.
|
Aprobarea programului anual de dezvoltare, reabilitare,
modernizare şi investiţii al sistemului naţional de transport al petrolului
|
1.630,00
|
e.
|
Avizarea programului anual al activităţii de transport pe:
- sistemul naţional de transport al gazelor
- sistemul naţional de transport al ţiţeiului
- terminalul petrolier
|
4.070,00
|
f.
|
Avizarea studiilor pentru consumuri tehnologice din instalaţii
proprii
|
4.070,00
|
g.
|
Avizarea consumurilor tehnologice lunare
|
2.035,00
|
h.
|
Actele de confirmare a resurselor geologice şi a rezervelor de
petrol-expertizare **)
|
|
h.1
|
Categoria A
|
3.660,00
|
h.2
|
Categoria B
|
4.880,00
|
h.3
|
Categoria C
|
6.510,00
|
h.4
|
Categoria D
|
9.770,00
|
|
Actele de confirmare a resurselor geologice şi a rezervelor de
petrol - emitere încheieri **)
|
|
i.1
|
Categoria A
|
1.630,00
|
i.2
|
Categoria B
|
2.035,00
|
i.3
|
Categoria C
|
2.850,00
|
i.4
|
Categoria D
|
3.660,00
|
*) Conform încadrărilor
din anexa nr. 2 la instrucţiunile tehnice.
**) Conform
încadrărilor din anexa nr. 3 la instrucţiunile tehnice.
ANEXA nr. 2 la instrucţiunile tehnice
CRITERII
de încadrare*) în clasa A, B sau C a actelor emise
conform nr. crt. II.a din anexa nr. 1 la
instrucţiunile tehnice şi lista avizelor emise de Agenţia Naţională pentru
Resurse Minerale în domeniul petrolier
Clasa A - Acte de complexitate redusă
In această categorie se încadrează actele emise
referitoare la obiective:
A.a) situate la adâncimi mai mici de 1.000 m;
A.b) propuse a fi explorate prin programe de
complexitate redusă (o singură metodă);
A.c) situate în zone cu geologie simplă, caracterizată
prin:
(i) înclinări reduse ale straturilor;
(ii) lipsa variaţiilor de facies;
(iii) formaţiuni nederanjate tectonic.
Actele de complexitate redusă sunt:
A.1. aviz pentru săparea sondelor până la adâncimea de
1.000 m;
A.2. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice sau
geochimice (un singur perimetru sau o singură metodă de explorare);
A.3. aviz pentru prelungirea termenului de finalizare a
lucrărilor;
A.4. aviz pentru modificarea amplasamentului (peste 150
m faţă de amplasamentul iniţial);
A.5. aviz pentru încadrarea sondelor la categoria
explorare;
A.6. aviz pentru sistarea lucrărilor (foraj sau probe
de producţie);
A.7. aviz pentru modificarea obiectivului şi adâncimii;
A.8. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere
efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la lit.
A.a)-A.c).
Clasa B -Acte de complexitate medie
In această categorie se încadrează actele emise
referitoare la obiective:
B.a) situate pe treapta de adâncime cuprinsă între
1.000 m şi 3.000 m;
B.b) propuse a fi explorate prin programe de
complexitate medie (două sau mai multe metode de explorare);
B.c) situate în zone cu geologie complicată,
caracterizată prin:
(i) straturi larg cutate;
(ii) formaţiuni afectate de falii normale sau de
decroşare;
(iii) formaţiuni care prezintă variaţii laterale de
facies.
Actele de complexitate medie sunt:
B.1. aviz pentru săparea sondelor la adâncimi cuprinse
între 1.000 msi 3.000 m;
B.2. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice şi
geochimice (două sau mai multe perimetre şi/sau două ori mai multe metode de
explorare);
B.3. aviz pentru trecerea în conservare a sondelor;
B.4. aviz pentru trecerea în exploatare experimentală
sau definitivă;
B.5. aviz pentru abandonarea sondelor;
B.6. aviz pentru prelungirea exploatării experimentale;
B.7. aviz pentru ridicarea abandonării/conservării;
B.8. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere
efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la lit.
B.a)-B.c).
Clasa C -Acte de complexitate ridicată
In această categorie se încadrează actele emise
referitoare la obiective:
C. a) situate la adâncimi mai mari de 3.000 m;
C.b) propuse a fi explorate prin programe de
complexitate ridicată (mai multe metode de explorare);
C.c) situate în zone cu geologie foarte complicată,
caracterizată prin:
(i) straturi puternic tectonizate;
(ii) falii cu caracter de încălecare;
(iii) formaţiuni care prezintă frecvente variaţii
de facies pe orizontală şi verticală.
Actele de complexitate ridicată sunt:
C.1. aviz pentru programul de cercetare anual;
C.2. aviz pentru săparea sondelor la adâncimi mai mari
de 3.000 m;
C.3. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice şi
geochimice (mai mult de două perimetre sau mai mult de două metode de
explorare);
C.4. aviz pentru abandonarea sondelor;
C.5. aviz pentru trecerea în conservare;
C.6. aviz pentru trecerea în exploatare
experimentală/definitivă;
C.7. aviz pentru ridicarea abandonării/conservării;
C.8. aviz pentru prelungirea exploatării experimentale;
C.9. aviz pentru transformarea în sondă de injecţie;
C.10. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere
efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la lit.
Ca)-C.c).
*) Incadrarea se
face pe baza îndeplinirii a minimum două dintre condiţiile clasei respective.
ANEXA Nr. 3 la instrucţiunile tehnice
CRITERII
de încadrare*) în categoria de complexitate A, B, C
sau D a actelor emise conform nr. crt. II.b, II.h şi II.i din anexa nr. 1 la instrucţiunile tehnice
Categoria zăcământului
|
Criteriile de încadrare
|
A.
|
Zăcăminte comerciale (structuri) de mici dimensiuni, care au:
- 1-5 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse
geologice
- 1-2 tipuri de substanţă
- maximum 5 blocuri tectonice separate din punct de vedere
hidrodinamic
- maximum 5 obiective de exploatare pentru care se elaborează
dinamici de producţie
- maximum 20 de sonde săpate pe structură
|
Categoria zăcământului
|
Criteriile de încadrare
|
B.
|
Zăcăminte comerciale (structuri) de mici dimensiuni, care au:
- 1-5 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse
geologice
- 1-2 tipuri de substanţă
- maximum 5 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau două
boltiri secundare în cadrul structurii
- 6-10 obiective de exploatare pentru care se elaborează dinamici
de producţie
- 21-100 de sonde săpate pe structură
|
C.
|
Zăcăminte comerciale (structuri) de dimensiuni medii, care au:
- 6-10 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse
geologice
- mai mult de două tipuri de substanţă
- 6-10 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau 3 boltiri
secundare în cadrul structurii şi/sau maximum două sectoare separate din
punct de vedere structural-tectonic
- 11-15 obiective de exploatare pentru care se elaborează
dinamici de producţie
- 21-100 de sonde săpate pe structură
|
D.
|
Zăcăminte comerciale (structuri) de dimensiuni mari, care au:
- peste 10 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse
geologice
- mai mult de două tipuri de substanţă
- peste 10 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau mai
mult de 3 boltiri secundare în cadrul structurii şi/sau mai mult de două
sectoare separate din punct de vedere structural-tectonic
- peste 15 obiective de exploatare pentru care se elaborează
dinamici de producţie
- peste 100 de sonde săpate pe structură
|
*) Incadrarea se
face pe baza îndeplinirii a minimum 3 dintre condiţiile categoriei respective.
ANEXA Nr. 4 la instrucţiunile tehnice
SCRISOARE-COMANDĂ
privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea
tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în domeniul petrolier
- model -
Nr..../.........
Persoana
juridică...........................................................
Reprezentată
prin...........................................................
Adresa
.........................................................................
Cod unic de înregistrare.................................................
Nr. de înregistrare la registrul
comerţului.........................
Nr. de telefon, fax sau adresa de
e-mail..........................
Către
Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale
In baza prevederilor Legii petrolului nr. 238/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, vă transmitem anexat
documentaţia..................*), în vederea
emiterii...................**), pentru operaţiuni petroliere în
perimetrul.............................***).
In termen de 10 zile de la data primirii comunicării de
plată vom achita tariful perceput, prin ordin de plată sau în numerar. Prezenta
scrisoare-comandă tine loc de comandă fermă.
Reprezentant autorizat al operatorului economic,
........................................................................................................................................................................ ........................................
Incadrarea documentaţiei****)
Documentaţia a fost evaluată în cadrul.........................................*****),
se încadrează la poziţia.............din anexa nr. 1 la Instrucţiunile tehnice
privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor pentru actele eliberate
de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în domeniul petrolier, aprobate
prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr.
130/2009, si se tarifează cu suma de....................lei.
Data
........................................
Director,
........................................
*) Titlul
documentaţiei.
**) Conform
denumirii actelor precizate în anexele nr. 1 şi 2 la instrucţiunile tehnice.
***) Denumirea
perimetrului conform titulaturii din acordul de concesiune.
****) Se
completează de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale.
*****) Titulatura
direcţiei generale sau a inspectoratelor teritoriale ale Agenţiei Naţionale
pentru Resurse Minerale în ale căror atribuţii intră emiterea actului
solicitat.