ORDIN   Nr. 1145 din 18 iulie 2003

privind instituirea procedurii de administrare speciala

ACT EMIS DE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 583 din 15 august 2003

    In temeiul prevederilor art. 16 din Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, modificata si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 208/2002, ale Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002, precum si ale art. 5 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 740/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
    in vederea stabilirii modului de administrare si gestionare, precum si a masurilor ce trebuie luate pentru accelerarea procesului de privatizare,

    ministrul transporturilor, constructiilor si turismului emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Pe data intrarii in vigoare a prezentului ordin se instituie procedura de administrare speciala si supraveghere financiara in perioada de privatizare la societatile comerciale nominalizate in anexa nr. 1 care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    (1) Pe durata administrarii speciale si supravegherii financiare in perioada privatizarii administratorii speciali au atributiile stabilite prin mandatul special acordat de ministrul transporturilor, constructiilor si turismului si prevazut in anexa nr. 2 care face parte integranta din prezentul ordin.
    (2) Continutul mandatului special prevazut la alin. (1) cuprinde in principal, dar fara a se limita la acestea, urmatoarele atributii:
    a) luarea unor masuri de administrare si gestionare a societatilor comerciale, cu accent pe:
    - situatia indeplinirii principalilor indicatori economico-financiari si de performanta;
    - identificarea unor active neutilizate, care pot fi transferate/vandute;
    - inventarierea datoriilor societatilor comerciale, precum si a platilor restante, in structura lor;
    - inventarierea creantelor pe care societatile comerciale le au de recuperat;
    - cunoasterea litigiilor care greveaza asupra societatilor comerciale;
    - inventarierea activelor posibil a fi revendicate;
    - identificarea structurii cheltuielilor si a veniturilor societatilor comerciale, in scopul eficientizarii costurilor;
    - situatia contractelor comerciale incheiate de societatile comerciale;
    b) notificarea tuturor creditorilor bugetari privind:
    - suspendarea, pana la transferul dreptului de proprietate, a tuturor masurilor de executare silita incepute asupra societatilor comerciale si neinceperea unor astfel de noi masuri;
    - suspendarea actiunilor judiciare sau extrajudiciare pornite impotriva societatilor comerciale, pe perioada instituirii supravegherii financiare;
    c) sprijinirea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, ca institutie publica implicata in procesul de privatizare, in vederea solicitarii catre organele teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, pentru bugetul de stat, si catre celelalte ministere si institutii, pentru bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, precum si catre autoritatile administratiei publice locale, pentru bugetele locale, de a acorda inlesnirile prevazute de lege pentru societatile comerciale aflate in procedura de administrare speciala;
    d) solicitarea adresata furnizorilor de servicii/utilitati pentru intocmirea graficelor de reesalonare a datoriilor restante, respectarea acestora si efectuarea platilor facturilor curente de catre societatile comerciale;
    e) supravegherea financiara privind incasarea creantelor societatilor comerciale si efectuarea tuturor platilor catre creditorii bugetari, furnizorii de utilitati si creditorii comerciali, conform graficelor stabilite cu acestia;
    f) respectarea disciplinei economico-financiare prin luarea unor masuri pentru intarirea acesteia.
    Art. 3
    Procedura de administrare speciala in perioada de privatizare inceteaza la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor in situatia privatizarii societatilor comerciale sau la o alta data ce va fi stabilita prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului.
    Art. 4
    Atributiile si competentele privind numirea si, dupa caz, revocarea administratorilor speciali, precum si cele referitoare la incheierea sau incetarea contractelor de mandat revin secretarului de stat care coordoneaza sectorul in care isi desfasoara activitatea societatile comerciale la care au fost instituite administrarea speciala si supravegherea financiara.
    Art. 5
    Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

       p. Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,
                             Ileana Tureanu,
                            secretar de stat

    ANEXA 1

                                 LISTA
cuprinzand societatile comerciale aflate in proces de privatizare pentru care se instituie administrarea speciala

________________________________________________________________________________
Nr.        Denumirea                   Adresa                     Numar de
crt.       societatii                  sediului                   inregistrare
           comerciale                  principal                  la Oficiul
                                                                  registrului
                                                                  comertului
________________________________________________________________________________
  1. Stard Fetesti - S.A.      Fetesti, Str. Depoului nr. 57,     J21/2017/2001
                               judetul Ialomita

  2. Societatea de Intretinere Timisoara, str. Giurgiu nr. 18,    J35/1368/2001
     si Reparatii Drumuri      judetul Timis
     Timisoara - S.A.

  3. Transporturi Intretinere  Craiova - Isalnita, judetul Dolj   J16/850/2001
     Drumuri Oltenia - S.A.
     Craiova - Isalnita

  4. Drum Transmixt Iasi       Satul Valea Lupului,               J22/1147/2001
                               judetul Iasi

  5. Viastar Bucuresti         Bucuresti, Sos. Chitilei nr. 232,  J40/10135/2001
                               sectorul 1

  6. Intretinere si Reparatii  Tulcea, Str. Portului nr. 20,      J36/36/2001
     Constructii Hidrotehnice  judetul Tulcea
     "IRCH" Tulcea

  7. Dragaj pe Dunare "DRAF"   Braila, str. Anghel Saligny nr. 3, J09/459/1998
     Braila                    judetul Braila
________________________________________________________________________________

    ANEXA 2

                              MANDAT SPECIAL
                      acordat administratorului special

    In scopul administrarii speciale si al supravegherii financiare instituite la societatea comerciala, administratorul special are urmatoarele atributii si obligatii:
    1. va convoca sau va dispune convocarea adunarii generale a actionarilor ori de cate ori este necesar si in mod obligatoriu pentru modificarea actului constitutiv al societatii comerciale/statutului si contractului de societate, in sensul separarii functiei de presedinte al consiliului de administratie de cea de director general, daca este cazul;
    2. va examina activitatea societatii comerciale in raport cu situatia de fapt si va intocmi rapoarte de activitate amanuntite asupra situatiei economico-financiare si juridice a societatii comerciale, in conditiile si la termenele stabilite prin contractul de mandat;
    3. va supraveghea operatiunile de gestionare a patrimoniului societatii comerciale;
    4. va lua masuri de administrare si gestionare a patrimoniului societatii comerciale, impreuna cu directorul general, dupa caz, astfel incat pana la transferul dreptului de proprietate sa nu se produca modificari patrimoniale decat in sensul celor stabilite prin contractul de mandat;
    5. va lua unele masuri de administrare si gestionare a societatii comerciale, cu accent pe:
    - situatia indeplinirii principalilor indicatori economico-financiari si de performanta;
    - identificarea unor active neutilizate, care pot fi transferate/vandute;
    - inventarierea datoriilor societatii comerciale, precum si a platilor restante, in structura lor;
    - inventarierea creantelor pe care societatea comerciala le are de recuperat;
    - cunoasterea litigiilor care greveaza asupra societatii comerciale;
    - inventarierea activelor posibil a fi revendicate;
    - identificarea structurii cheltuielilor si a veniturilor societatii comerciale, in scopul eficientizarii costurilor;
    - situatia contractelor comerciale incheiate de societatea comerciala;
    6. va urmari respectarea disciplinei economico-financiare a societatii comerciale prin luarea unor masuri pentru intarirea acesteia;
    7. va examina volumul arieratelor si al creantelor si va stabili ordinea de plati, tinand seama de respectarea disciplinei economico-financiare;
    8. va solicita furnizorilor de servicii - electricitate, gaze naturale, apa sau alte servicii fara de care societatea comerciala nu poate functiona - intocmirea graficelor de reesalonare a obligatiilor restante dupa data instituirii procedurii de administrare speciala si a supravegherii financiare;
    9. va urmari permanent incadrarea in graficele intocmite pentru reesalonarea platilor catre furnizorii de servicii, concomitent cu achitarea obligatiilor curente ale societatii comerciale;
    10. va intocmi impreuna cu societatea comerciala, in scopul reducerii gradului de indatorare a acesteia, un grafic de supraveghere si va urmari obligatia de a efectua toate platile catre creditorii bugetari, furnizorii de utilitati, creditorii comerciali;
    11. va solicita creditorilor bugetari ridicarea tuturor sarcinilor ce greveaza asupra activelor societatii comerciale, care urmeaza sa fie vandute, externalizate sau transferate in scopul cresterii atractivitatii societatii comerciale la privatizare;
    12. va intocmi lista creditorilor societatii comerciale care au instituit sarcini asupra activelor acesteia, astfel incat dupa vanzarea activelor sa poata dispune distribuirea sumelor incasate, proportional, creditorilor bugetari implicati, pana la limita ramasa neacoperita prin scutirea principala in baza grilei de facilitati;
    13. va asigura distribuirea sumelor incasate prin vanzarea de active in contul datoriei reesalonate, daca prin aplicarea grilei de facilitati creditorul bugetar a acordat scutire pentru tot debitul inregistrat pana la data de 31 decembrie 2001;
    14. va solicita creditorilor bugetari, printr-o notificare:
    - suspendarea, pana la transferul dreptului de proprietate, a tuturor masurilor de executare silita incepute asupra societatii comerciale;
    - neinceperea unor noi masuri de executare silita;
    15. va sesiza Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, denumit in continuare M.T.C.T., in legatura cu orice problema care ar cere solutionarea de catre acesta;
    16. va participa la sedintele adunarii generale a actionarilor si la sedintele consiliului de administratie, prilej cu care va supraveghea direct indeplinirea sarcinilor transmise, putand anula, cu acordul M.T.C.T., inainte de publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, orice hotarare luata de acestea care contravine mandatului special;
    17. va introduce actiuni in anulare cu privire la transferuri cu caracter patrimonial, unele actiuni comerciale incheiate de conducerea societatii comerciale sau de constituire a unor garantii, susceptibile a prejudicia drepturile actionarilor si ale societatii comerciale, daca este cazul;
    18. va introduce actiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de conducerea societatii comerciale in dauna actionarilor sau a societatii comerciale, daca este cazul;
    19. va notifica suspendarea actiunilor judiciare sau extrajudiciare pornite impotriva societatii comerciale, pe perioada cuprinsa intre data instituirii supravegherii financiare si data incheierii contractului de vanzare-cumparare a pachetului de actiuni, dar nu mai mult de 6 luni de la data instituirii supravegherii financiare. Data incheierii contractului de vanzare-cumparare de actiuni este data intrarii in vigoare a acestuia;
    20. va sprijini M.T.C.T. in vederea solicitarii catre organele teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, pentru bugetul de stat, si catre celelalte ministere si institutii, pentru bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, precum si catre autoritatile administratiei publice locale, pentru bugetele locale, de a acorda inlesnirile prevazute de lege pentru societatile comerciale aflate in procedura de administrare speciala;
    21. va identifica eventualele creante ale Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Bancare asupra societatii comerciale si va propune M.T.C.T., dupa caz, conversia acestor creante in actiuni;
    22. va indeplini orice alte atributii si obligatii stabilite prin contractul de mandat.