ORDIN
Nr. 1096 din 8 decembrie 1999
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea si certificarea corpului de
experti pentru evaluarea starii de siguranta a barajelor si lucrarilor
hidrotehnice speciale - NTLH-014
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR, PADURILOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 167 din 19 aprilie 2000
Ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului,
in vederea organizarii si certificarii corpului de experti pentru evaluarea
starii de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale,
in conformitate cu prevederile art. 8 si 13 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea in constructii si ale art. 48, 62, 64, 68 si 110 din Legea apelor nr.
107/1996,
in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 766/1997 pentru
aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii,
in baza art. 18 din anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 104/1999
privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului,
avand in vedere propunerea de Regulament privind organizarea si
certificarea corpului de experti pentru evaluarea starii de siguranta a
barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale - NTLH-014, analizat si avizat in
cadrul sedintei Biroului operativ al Comisiei Nationale pentru Siguranta
Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice din data de 7 octombrie 1999,
emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aproba Regulamentul privind organizarea si certificarea corpului de
experti pentru evaluarea starii de siguranta a barajelor si lucrarilor
hidrotehnice speciale - NTLH-014, prevazut in anexa care face parte integranta
din prezentul ordin.
Art. 2
Directia generala a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului va aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin va intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Romica Tomescu
ANEXA 1
REGULAMENT
privind organizarea si certificarea corpului de experti pentru evaluarea starii
de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale - NTLH-014
A. Lucrarile supuse evaluarii starii de siguranta
Art. 1
Se supun evaluarii starii de siguranta urmatoarele categorii de lucrari
hidrotehnice:
a) barajele, digurile si cuvetele lacurilor de acumulare, inclusiv
constructiile si instalatiile-anexa aferente acestora, incadrate in categoriile
de importanta A si B in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr.
766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii;
b) barajele si digurile care realizeaza depozite de deseuri industriale
(depozite de steril minier, depozite de zgura si cenusa si depozite de
reziduuri petroliere si alte reziduuri, derivate din extragerea si prelucrarea
petrolului, substantelor toxice si altele), incadrate in categoriile de
importanta A si B;
c) lucrarile hidrotehnice speciale care constau in: centrale hidroelectrice
si ecluze din frontul barat, derivatii cu nivel liber realizate in rambleu,
rezervoare supraterane cu volume de peste 5.000 mc si conducte fortate.
Art. 2
Evaluarea starii de siguranta a barajelor, digurilor si cuvetelor lacurilor
de acumulare, a barajelor si digurilor care realizeaza depozite de deseuri
industriale, precum si a celorlalte lucrari hidrotehnice incadrate in
categoriile de importanta C si D, in conformitate cu prevederile Hotararii
Guvernului nr. 766/1997, nu face obiectul activitatii corpului de experti
prevazut in prezentul regulament.
B. Corpul de experti
Art. 3
Se constituie urmatoarele corpuri de experti abilitate sa realizeze
expertize pentru lucrarile prevazute la art. 1:
a) corpul de experti pentru baraje, diguri si cuvetele lacurilor de
acumulare, inclusiv pentru constructiile si instalatiile-anexa aferente acestora;
b) corpul de experti pentru baraje si diguri care realizeaza depozite de
deseuri industriale;
c) corpul de experti pentru lucrari hidrotehnice speciale.
Art. 4
Evaluarea starii de siguranta a barajelor si digurilor din categoriile de
importanta C si D se efectueaza de catre specialisti verificatori de proiecte
si experti tehnici atestati, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr.
766/1997, de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului in
domeniile A7 (rezistenta si stabilitate) si B5 (siguranta in exploatare) si
avizati in baza procedurii aprobate prin ordin al ministrului apelor, padurilor
si protectiei mediului.
C. Structura corpului de experti
Art. 5
Corpurile de experti pentru categoriile de lucrari specificate la art. 1
sunt constituite din specialisti in domeniu, selectati prin concurs de o
comisie de certificare numita prin ordin al ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului.
Art. 6
(1) Componenta comisiei de certificare este urmatoarea:
Presedinte - directorul general al Directiei generale a apelor din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului;
Vicepresedinte - ales dintre membrii comisiei;
Membri: - 2 reprezentanti ai Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului;
- un reprezentant al Inspectiei de stat in constructii,
lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului din
cadrul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului;
- 2 reprezentanti din invatamantul tehnic superior;
- 2 reprezentanti nominalizati de unitatile detinatoare
de mari baraje;
- 2 reprezentanti ai institutelor de proiectare
reprezentative in domeniu;
Secretar - secretarul Comisiei Nationale pentru Siguranta Barajelor
si a Altor Lucrari Hidrotehnice si al biroului operativ
al acesteia.
(2) Secretariatul comisiei de certificare se asigura de Directia generala a
apelor din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(3) Membrii comisiei de certificare beneficiaza de o indemnizatie stabilita
prin ordin al ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului potrivit
art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Presedintelui si
Guvernului Romaniei, precum si a personalului Presedintiei, Guvernului si al
celorlalte organe ale puterii executive, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, in raport cu timpul lucrat in afara programului normal
de lucru.
Art. 7
(1) Corpul de experti pentru baraje, diguri si cuvetele lacurilor de
acumulare, inclusiv pentru constructiile si instalatiile-anexa aferente
acestora, este constituit din 22 de membri.
(2) Corpul de experti pentru baraje si diguri care realizeaza depozite de
deseuri industriale este constituit din 13 membri, repartizati pe urmatoarele
specialitati:
a) depozite de steril minier - 5 membri;
b) depozite de zgura si cenusa - 5 membri;
c) depozite de reziduuri petroliere - 3 membri.
si alte reziduuri
(3) Corpul de experti pentru lucrari hidrotehnice speciale este constituit
din 7 membri.
Art. 8
Un expert poate fi membru in unul sau mai multe corpuri de experti, fara ca
numarul membrilor sa fie reconsiderat.
D. Selectia, certificarea si revocarea expertilor
Art. 9
La concurs se pot inscrie persoanele fizice care au atestat de expert,
eliberat de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului in
domeniile A7 (rezistenta si stabilitate) si B5 (siguranta in exploatare) in
constructii hidrotehnice si cel putin 10 ani de activitate in domeniul proiectarii,
exploatarii sau executiei barajelor (A1) sau, dupa caz, a depozitelor de zgura
si cenusa, de steril minier, petroliere (A2), respectiv a constructiilor
hidrotehnice speciale (A3).
Art. 10
(1) In vederea inscrierii la concurs se va depune un dosar cuprinzand
urmatoarele documente:
a) cerere-tip, conform modelului prezentat in anexa nr. 1 la prezentul
regulament;
b) copie legalizata de pe diploma de studii si, dupa caz, de pe titlurile
stiintifice si altele;
c) copie legalizata de pe atestatul de expert, eliberat de Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, in domeniile prevazute la art.
9;
d) memoriu de activitate generala - curriculum vitae;
e) memoriu de activitate in domeniul de atestare;
f) o recomandare din partea asociatiei profesionale din domeniul de
activitate (de exemplu: Comitetul National Roman al Marilor Baraje, Asociatia
de Geotehnica si Fundatii etc.);
g) cazier judiciar;
h) chitanta de achitare a tarifului de verificare a dosarului si de
participare la concurs.
(2) Membrii Comisiei Nationale pentru Siguranta Barajelor si a Altor
Lucrari Hidrotehnice pot participa la concursul pentru dobandirea calitatii de
expert certificat, in acest caz neputand face parte din comisia de concurs.
Art. 11
Dosarele de certificare se depun cu cel putin 30 de zile inainte de data
stabilita pentru concurs si se tin in evidenta la Directia generala a apelor
din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
Art. 12
(1) Comisia de certificare se intalneste intr-o prima sedinta cu cel putin
20 de zile inainte de data concursului, analizeaza dosarele si decide:
a) admiterea la concurs;
b) solicitarea de completari;
c) respingerea dosarului.
(2) Deciziile comisiei de certificare se consemneaza intr-un registru
special al sedintelor si se transmit persoanelor interesate in termen de 10
zile de la data sedintei.
(3) In cazul in care comisia de certificare decide admiterea la concurs,
candidatului i se vor comunica data, ora si locul unde va avea loc acesta,
precum si documentele necesare pe care va trebui sa le aiba asupra sa.
(4) In cazul in care comisia de certificare decide solicitarea de
completari, candidatului i se vor comunica termenul de depunere si documentele
solicitate. Nedepunerea documentelor in termenul prevazut va conduce la
respingerea dosarului.
(5) In cazul in care comisia de certificare decide respingerea dosarului,
candidatului i se vor comunica motivele care au condus la aceasta decizie.
Dosarele respinse se restituie pe baza de semnatura.
Art. 13
Decizia de respingere a dosarului, prevazuta la art. 12 alin. (5), poate fi
contestata in scris la Directia generala a apelor din cadrul Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, in termen de 5 zile de la comunicare.
Art. 14
Tematica pentru concurs, locurile pentru posturile de experti, data si
locul desfasurarii acestuia, precum si alte date si informatii necesare vor fi
publicate in doua cotidiene de mare circulatie cu 60 de zile inainte de data
stabilita pentru concurs si, la cerere, vor fi puse la dispozitie candidatilor.
Art. 15
(1) Concursul consta in examinarea orala a candidatului, efectuata de
comisia de certificare, avand la baza tematica corespunzatoare domeniului
respectiv si analiza uneia dintre lucrarile reprezentative din activitatea
candidatului.
(2) In urma examinarii fiecare membru al comisiei de certificare acorda
note de la 1 la 10 pentru evaluarea cunostintelor fiecarui candidat. Nota
obtinuta la examen de un candidat reprezinta media notelor acordate de fiecare
membru al comisiei.
(3) Media minima pentru admitere este 7,50.
(4) Candidatii care nu se prezinta la examinare la data stabilita vor fi
considerati respinsi. Ei pot face contestatie si se pot inscrie la un alt
concurs care se va organiza.
(5) Rezultatul concursului se afiseaza la sediul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului in termen de 24 de ore de la data desfasurarii
acestuia.
(6) Contestatiile cu privire la rezultatul concursului se depun la Directia
generala a apelor din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului in termen de 72 de ore de la data afisarii rezultatelor. Comisia de
certificare analizeaza contestatiile si pronunta o decizie care se afiseaza la
sediul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului in termen de 24 de
ore.
(7) Daca dupa primul concurs organizat nu se ocupa toate locurile pentru
toate corpurile de experti prevazute la art. 7 alin. (1) - (3), in termen de 30
de zile se va face anunt pentru un nou concurs. Procedura se repeta pana la
ocuparea tuturor posturilor.
Art. 16
(1) Corpurile de experti constituite potrivit art. 15 se aproba prin ordin
al ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului.
(2) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului va publica periodic
in publicatii de specialitate (de exemplu: Revista "Calitate si disciplina
in constructii", Revista "Hidrotehnica" si altele) lista
cuprinzand corpurile de experti certificati, suspendarile si revocarile
certificatelor de atestare din cursul anului si anual, lista cuprinzand toti
expertii tehnici certificati, in functie la data de 31 decembrie, cu precizarea
domeniilor si a specialitatilor in care au fost certificati.
(3) Expertii certificati vor raspunde solicitarilor Directiei generale a
apelor din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, la
propunerea Biroului operativ al Comisiei Nationale pentru Siguranta Barajelor
si a Altor Lucrari Hidrotehnice, in cazul necesitatii efectuarii de urgenta a
unor evaluari ale sigurantei unor lucrari hidrotehnice aflate in situatii
exceptionale (incidente, accidente, avarii, ruperi), in cazul unor
contraexpertize cerute de beneficiarii expertizelor, de persoane fizice si
juridice si/sau de organele abilitate conform legii sa controleze lucrarile
hidrotehnice, precum si in cazul solicitarilor facute de autoritati similare
din alte tari sau de catre organisme internationale de profil.
Art. 17
(1) In baza ordinului prevazut la art. 16 alin. (1) Directia generala a
apelor din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
elibereaza in termen de 30 de zile Certificatul de expert pentru evaluarea
starii de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale, conform
modelului prezentat in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
(2) Certificatul se inmaneaza personal fiecarui expert dupa achitarea
tarifului de eliberare a acestuia.
Art. 18
(1) Certificatul de expert este valabil pe o perioada de 5 ani de la data
eliberarii, cu posibilitatea prelungirii valabilitatii acestuia pentru o
perioada de inca 5 ani.
(2) Prelungirea valabilitatii certificatului de expert se face in baza
examinarii de catre comisia de certificare a unui dosar pe care expertul
certificat il depune la Directia generala a apelor din cadrul Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului cu cel putin 30 de zile inainte de
data expirarii termenului de valabilitate.
(3) Dosarul pentru prelungirea valabilitatii certificatului de expert va
contine:
a) cerere;
b) memoriu de activitate in domeniul de certificare;
c) o recomandare din partea asociatiei profesionale din domeniul de
activitate (de exemplu: Comitetul National Roman al Marilor Baraje, Asociatia
de Geotehnica si Fundatii etc.);
d) cazier judiciar;
e) chitanta de achitare a tarifului de prelungire a valabilitatii
certificatului de expert.
Art. 19
(1) Tariful pentru verificarea dosarului si pentru participarea la concurs
este de 500.000 lei.
(2) Tariful pentru eliberarea certificatului de expert este de 1.000.000
lei.
(3) Tariful pentru prelungirea valabilitatii certificatului de expert este
de 500.000 lei.
(4) Tarifele prevazute la alin. (1) - (3) vor fi actualizate anual, in
raport cu rata inflatiei, prin ordin al ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului.
(5) Sumele incasate din tarifele prevazute la alin. (1) - (3) se datoreaza
Fondului apelor, constituit in conformitate cu prevederile art. 84 din Legea
apelor nr. 107/1996.
Art. 20
(1) Expertii certificati inceteaza sa mai faca parte din corpul de experti
in urmatoarele cazuri:
a) la expirarea termenului pentru care s-a eliberat certificatul de expert,
daca acesta nu a fost prelungit;
b) prin decesul titularului;
c) la cererea titularului, inregistrata la Directia generala a apelor din
cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Certificatul de expert se revoca:
a) daca persoana fizica certificata a fost condamnata prin sentinta
definitiva pentru fapte comise in exercitarea profesiei;
b) in caz de inactivitate a titularului pe o perioada mai mare de 2 ani, la
sesizarea, in scris, la Directia generala a apelor din cadrul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, a persoanelor interesate.
(3) Certificatul de expert este suspendat pe perioada in care titularul
ocupa o functie care, in conformitate cu prevederile legii, intra in conflict
de interese sau incompatibilitate cu exercitarea functiei de expert.
Art. 21
Expertii certificati revocati pentru motivele prevazute la art. 20 alin.
(2) nu pot sa se mai inscrie la concursul pentru redobandirea calitatii de
expert certificat.
Art. 22
Locurile de expert certificat, devenite vacante in una dintre modalitatile
prevazute la art. 20 alin. (1), vor fi scoase la concurs in termen de 6 luni.
E. Conditiile de exercitare a calitatii de expert
Art. 23
(1) Evaluarea starii de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice
speciale se realizeaza, pentru fiecare obiectiv, de o comisie de expertiza
formata din specialisti in domeniu, in care cel putin presedintele este expert
certificat potrivit prevederilor prezentului regulament.
(2) Angajarea comisiei de expertiza se va face de beneficiarul expertizei
(detinatorul sau administratorul lucrarii) in conditiile legii (cerere de
oferta, licitatie, incredintare directa in cazuri justificate).
(3) Nu este permisa angajarea expertilor certificati pentru lucrari la care
au participat direct ca intocmitori, sefi de proiect, executanti (sefi de punct
de lucru, de lot sau de santier) sau angajati ai societatilor detinatoare ale
lucrarilor care se expertizeaza.
Art. 24
(1) Presedintele comisiei de expertiza raspunde personal, in conditiile
legii, pentru solutiile si recomandarile facute, inclusiv pentru consecintele
acestora.
(2) Aplicarea solutiilor si/sau a recomandarilor expertului certificat este
in sarcina si la latitudinea deciziei beneficiarului, care raspunde, conform
legii, de siguranta constructiilor pe care le detine si/sau le administreaza.
Art. 25
(1) Contestarea expertizei se poate face, potrivit legii, de beneficiar sau
de organele abilitate sa controleze siguranta constructiilor.
(2) Contestatia se rezolva prin contraexpertiza realizata de experti
certificati, nominalizati de Biroul operativ al Comisiei Nationale pentru
Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice, si este definitiva.
Art. 26
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
CERERE-TIP
pentru obtinerea Certificatului de expert pentru evaluarea starii de siguranta
a barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale
Subsemnatul/subsemnata ..............., domiciliat/domiciliata in
.......... ............., str. .............. nr. ........., judetul (sectorul)
.........., posesor/posesoare al/a buletinului/cartii de identitate seria
.............. nr. ................, eliberat/eliberata de Circa de politie
............ la data de .............., codul numeric personal
........................, avand Atestatul Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului nr. ........, solicit participarea la concursul pentru obtinerea
Certificatului de expert pentru evaluarea starii de siguranta a barajelor si
lucrarilor hidrotehnice speciale.
Anexez toate documentele solicitate prin Regulamentul privind organizarea
si certificarea corpului de experti pentru evaluarea starii de siguranta a
barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale - NTLH-014.
................. .....................
(data) (semnatura)
ANEXA 2
la regulament
MINISTERUL APELOR, PADURILOR
SI PROTECTIEI MEDIULUI
DIRECTIA GENERALA A APELOR
In baza prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea in constructii,
ale Legii apelor nr. 107/1996, ale Ordinului ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului nr. 1.096 din 8 decembrie 1999 pentru aprobarea
Regulamentului privind organizarea si certificarea corpului de experti pentru
evaluarea starii de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice speciale -
NTLH-014 si ale Ordinului ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului
nr. .......... din ............... se acorda prezentul
CERTIFICAT DE EXPERT
pentru evaluarea starii de siguranta a barajelor si lucrarilor hidrotehnice
speciale
Nr. .......... din ..........
pentru domnul/doamna ............, domiciliat/domiciliata in
.................., str. ................. nr. ..........., judetul (sectorul)
...................., posesor/posesoare al/a buletinului/cartii de identitate
seria ....... nr. ....., eliberat/eliberata de Circa de politie
................. la data de ..........., codul numeric personal
................, avand Atestatul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului nr. ............, pentru corpul de experti*).
Prezentul certificat de expert este valabil pe o perioada de 5 (cinci) ani
de la data emiterii.
Director general, Secretarul Comisiei de expertiza,
................................. .................................
(numele, prenumele si stampila) (numele si prenumele)
*) Se va completa, dupa caz, categoria de lucrari pentru care este
certificat.