LEGE
Nr. 671 din 19 decembrie 2002
pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea si/sau
omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de exploatare
utilizate la vehicule rutiere
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 14 din 10 ianuarie 2003
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 80 din 24 august 2000 privind
certificarea si/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si
materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, adoptata in temeiul
art. 1 lit. F pct. 8 din Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a
emite ordonante si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
413 din 30 august 2000, cu urmatoarele modificari si completari:
1. Titlul ordonantei va avea urmatorul cuprins:
"ORDONANTA
privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si
materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum si conditiile
de comercializare si utilizare a acestora"
2. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
(1) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare produse
in tara sau importate, destinate utilizarii la vehicule rutiere, pot fi
comercializate numai daca respecta conditiile prevazute de prezenta ordonanta.
(2) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare produse
in tara sau importate, din categoria celor care privesc siguranta circulatiei,
protectia mediului, eficienta energetica si protectia impotriva furturilor
vehiculelor rutiere, pot fi comercializate numai daca sunt certificate sau
omologate din punct de vedere tehnic. Certificarea/omologarea este aplicabila
numai produselor noi. Lista acestor produse se stabileste de catre Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei in calitate de autoritate
competenta.
(3) Omologarea produselor prevazute la alin. (2) se efectueaza de catre
Regia Autonoma <<Registrul Auto Roman>>, organism tehnic de
specialitate al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
denumit in continuare R.A.R.
(4) Certificarea produselor prevazute la alin. (2) se efectueaza de catre
R.A.R. sau de catre alte organisme desemnate, in conditiile legii, de catre
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei in calitate de
autoritate competenta, pe baza rezultatelor incercarilor efectuate de
laboratoare acreditate/evaluate de autoritatea competenta.
(5) Fac exceptie de la prevederile alin. (2) urmatoarele categorii de
produse:
a) echipamentele si piesele de schimb omologate de autoritatile competente
din strainatate, in baza Acordului de la Geneva din 1958 privind adoptarea de
conditii uniforme de omologare si recunoasterea reciproca a omologarii
echipamentelor si pieselor vehiculelor cu motor, la care Romania a aderat prin
Decretul nr. 371/1976;
b) echipamentele si piesele de schimb omologate de autoritatile competente
din strainatate, in baza Acordului de la Geneva din 1998 privind adoptarea de
reglementari tehnice mondiale aplicabile autovehiculelor, precum si
echipamentelor si componentelor ce pot fi montate si/sau utilizate pe
autovehicule, la care Romania a aderat prin Legea nr. 97/2002;
c) echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare omologate
de autoritatile competente din strainatate, conform acelor directive ale
Comisiei Economice pentru Europa a Organizatiei Natiunilor Unite - CEE -,
preluate prin reglementarile Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei;
d) echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare de
origine, altele decat cele reglementate prin regulamentele Comisiei Economice
pentru Europa a Organizatiei Natiunilor Unite si/sau directivele CEE. Prin
echipamente, piese de schimb auto si materiale de exploatare de origine se
intelege toate componentele fabricate de catre producatorul final al unui
vehicul rutier si comercializate sub controlul acestuia sau fabricate de catre un
producator abilitat ca producator si furnizor de componente auto de origine si
comercializate sub controlul acestuia.
(6) Producatorul final al unui vehicul rutier poate abilita producatori
terti pentru fabricarea in vederea comercializarii a echipamentelor si pieselor
de schimb auto destinate vehiculelor pe care le fabrica sau pe care le-a avut
in fabricatie. Producatorul final al unui vehicul este obligat sa comunice
R.A.R. situatia abilitarilor acordate sau retrase, in termen de 7 zile de la
data acordarii, respectiv a retragerii acestora.
(7) Pentru comercializarea echipamentelor, pieselor de schimb sau
materialelor de exploatare produse in tara sau importate, din categoria celor
care nu sunt prevazute in lista mentionata la art. 1 alin. (2), se aplica
prevederile art. 4."
3. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) Certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si
materialelor de exploatare produse in tara sau importate se solicita de catre
producatori, importatori sau de reprezentantii autorizati ai acestora, persoane
juridice.
(2) Agentii economici care nu dispun de imputerniciri de reprezentare cu
drepturi depline din partea producatorilor pentru comercializare pot obtine
dreptul de comercializare numai cu certificarea loturilor de produse
respective.
(3) In cazul in care un material de exploatare in vrac, prevazut in lista
mentionata la art. 1 alin. (2), este partitionat si/sau ambalat de catre agenti
economici, altii decat producatorul, este obligatoriu ca serviciul de
partitionare si ambalare al acestora sa fie autorizat de catre R.A.R."
4. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
(1) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare
comercializate in conditiile art. 1 si 2 vor fi inscriptionate cu toate
informatiile stabilite de reglementarile in vigoare. In cazul in care
dimensiunile sau natura produsului nu permit inscriptionarea direct pe produs,
informatiile se inscriu pe ambalajul individual; pentru materialele de
exploatare livrate in vrac informatiile se inscriu in certificatul de garantie.
(2) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare produse
in tara vor fi inscriptionate obligatoriu cu textul: <<Fabricat in
Romania>>. Exceptia de la aceasta regula o constituie materialele de
exploatare livrate in vrac, la care inscriptionarea se face pe factura de
livrare.
(3) Pentru comercializare produsele omologate sau certificate de catre
autoritatea competenta romana vor avea aplicate, dupa caz, marci de certificare
a conformitatii, marci de omologare sau numarul certificatului de conformitate,
cu precizarea organismului care a efectuat certificarea.
(4) Obligatia aplicarii marcilor sau a numarului certificatului de
conformitate revine exclusiv titularilor certificatelor de
conformitate/omologare.
(5) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare
comercializate, cuprinse in lista prevazuta la art. 1 alin. (2), cu exceptia
produselor mentionate la art. 1 alin. (5) si a materialelor de exploatare
livrate in vrac, vor purta suplimentar un marcaj special de securizare, care
trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a) marcajul special de securizare atesta ca produsul este aprobat pentru
comercializare. Marcajul trebuie sa contina cel putin un element de siguranta
si de protectie impotriva falsificarii acestuia;
b) macheta marcajului special de securizare este unica pentru toate
echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare certificate sau
omologate si este aprobata de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei. In cazul in care dimensiunile sau natura produsului nu permit
aplicarea directa, marcajul special de securizare se aplica pe ambalajul
individual sau colectiv;
c) productia si distributia marcajului special de securizare se desfasoara
sub autoritatea si controlul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei;
d) obligatia aplicarii marcajului special de securizare pentru toate
produsele certificate/omologate de catre autoritatea competenta romana, in
conditiile prezentei ordonante, revine exclusiv titularului de certificat de
conformitate/omologare;
e) aplicarea marcajului special de securizare este facultativa pentru
echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare
omologate/certificate, altele decat cele prevazute in lista mentionata la art.
1 alin. (2)."
5. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
(1) Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare produse
in tara sau importate, destinate comercializarii, trebuie sa aiba marca
fabricantului aplicata pe produs sau pe ambalaj, dupa caz, si vor fi insotite
de un certificat de garantie si de o declaratie de conformitate, intocmite de
producatori, importatori sau de catre reprezentantii autorizati ai acestora,
potrivit reglementarilor in vigoare.
(2) Declaratia de conformitate reprezinta asumarea raspunderii de catre
fabricant, importator sau reprezentantii autorizati ai acestora privind
conformitatea, calitatea si interschimbabilitatea produselor comercializate.
Forma si continutul declaratiei de conformitate trebuie sa corespunda cu
modelul declaratiei de conformitate aprobat prin standardul national aplicabil.
(3) Dreptul de comercializare inceteaza in urmatoarele cazuri:
a) agentul economic care a emis declaratia de conformitate nu face dovada
ca a trimis documentatia tehnica a produsului in termen de 30 de zile de la
solicitarea R.A.R.;
b) R.A.R. constata ca declaratia de conformitate nu corespunde cu
documentatia tehnica de referinta a produsului;
c) documentatia tehnica de referinta precizata in declaratia de
conformitate nu cuprinde caracteristicile tehnice ale produsului, care sa
asigure interschimbabilitatea echipamentului, piesei de schimb sau a
materialului de exploatare utilizat de producatorul final al vehiculului
rutier;
d) produsul este neconform cu documentatia tehnica de referinta, caz in
care agentul economic sau reprezentantii legali ai acestuia, care au emis
declaratia de conformitate, suporta cheltuielile aferente verificarilor.
(4) Documentele prevazute la alin. (1), autentificate prin stampilare,
trebuie sa contina toate datele cerute de legislatia in vigoare, inscrise
lizibil, explicit si fara ambiguitati, si vor fi semnate de emitent.
(5) Lista produselor neconforme, a caror comercializare a fost oprita
conform alin. (3), va fi facuta publica de catre R.A.R. printr-o modalitate
stabilita de catre acesta, cu suportarea costurilor de catre producator.
Producatorul va suporta si cheltuielile privind remedierea sau inlocuirea
produselor respective."
6. Articolul 5 se abroga.
7. Dupa articolul 5 se introduc articolele 5^1 si 5^2 cu urmatorul cuprins:
"Art. 5^1
Producatorii finali de vehicule rutiere sau, dupa caz, reprezentantii
autorizati ai acestora au obligatia de a asigura echipamentele, piesele de
schimb si materialele de exploatare aferente, precum si service-ul necesar,
atat pe durata comercializarii vehiculelor noi, cat si dupa incetarea acesteia,
pentru o perioada de cel putin 8 ani, calculata de la data vanzarii ultimului
lot de vehicule, direct sau prin terti abilitati.
Art. 5^2
Conform reglementarilor prezentei ordonante se interzic comercializarea
si/sau utilizarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de
exploatare produse in tara sau importate, in urmatoarele cazuri:
a) produse necertificate/neomologate;
b) produse nemarcate corespunzator, dupa caz, cu marca fabricantului, marca
de certificare a conformitatii, numarul certificatului de conformitate, marca
<<Fabricat in Romania>> sau marcajul special de securizare;
c) produse pe care au fost aplicate inscriptionari si/sau marcaje
falsificate ori neautorizate;
d) produse neinscriptionate cu informatiile stabilite prin reglementari;
e) produse neinsotite de declaratia de conformitate si certificatul de
garantie;
f) produse avand marcaje si inscriptionari cu denumiri care pot crea
confuzii."
8. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de
conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si se
sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) incalcarea dispozitiilor art. 1 alin. (2), ale art. 2 alin. (3), ale art.
4 alin. (3) si ale art. 5^2 lit. a), d) si e), cu amenda contraventionala de la
10.000.000 lei la 50.000.000 lei;
b) incalcarea dispozitiilor art. 3 alin. (1) - (4) si alin. (5) lit. d),
ale art. 4 alin. (1) si (4) si ale art. 5^2 lit. b) si f), cu amenda
contraventionala de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei;
c) incalcarea dispozitiilor art. 5^2 lit. c), cu amenda contraventionala de
la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
d) incalcarea dispozitiilor art. 5^1, cu amenda contraventionala de la 250.000.000
lei la 1.000.000.000 lei.
(2) Personalul imputernicit de catre Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei sa constate abaterile si sa aplice sanctiunile
prevazute de prezenta ordonanta poate dispune, in functie de gravitatea faptei,
oprirea definitiva sau temporara a fabricarii, importului ori comercializarii
de produse necertificate sau neomologate, a celor neinscriptionate ori
nemarcate corespunzator, a celor neinsotite de certificate de garantie si
declaratie de conformitate, precum si a celor care se dovedesc neconforme, in
conditiile prezentei ordonante.
(3) Valoarea amenzilor prevazute la alin. (1) se actualizeaza prin hotarare
a Guvernului, in functie de rata inflatiei."
9. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei va
actualiza Reglementarile si normele tehnice privind certificarea si/sau
omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de exploatare
utilizate la vehicule rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului
transporturilor nr. 536/1997, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr. 348 din 9 decembrie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Reglementarile si normele tehnice prevazute la alin. (1), astfel cum au
fost modificate si completate, se vor actualiza de catre Ministerul Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei in termen de 60 de zile de la data publicarii
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei
ordonante.
(3) Reglementarile si normele tehnice prevazute la alin. (2) se vor
reactualiza periodic de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, in functie de evolutia legislatiei in domeniu.
(4) La actualizarea reglementarilor si normelor tehnice Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei va solicita si punctul de
vedere al asociatiilor profesionale din domeniu, constituite in conformitate cu
prevederile legale."
Art. 2
Prezenta lege intra in vigoare in termen de 60 de zile de la publicarea ei
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Ordonanta Guvernului nr. 80/2000, astfel cum a fost modificata si completata
prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, dandu-se
textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 21 noiembrie 2002, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
DORU IOAN TARACILA
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 26
noiembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VIOREL HREBENCIUC