LEGE Nr. 171
din 16 mai 2006
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despagubiri sau compensatii
cetatenilor romani pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate,
retinute sau ramase in Basarabia, Bucovina de Nord si Tinutul Herta, ca urmare
a starii de razboi si a aplicarii Tratatului de Pace intre Romania si Puterile
Aliate si Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 437 din 19 mai 2006
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Articol unic. - Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii
cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate,
reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare
a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile
Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie Î947, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 505 din 14 iulie 2003, cu modificările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea
următorul cuprins:
„Art. 1. - (1) Cetăţenii români, deposedaţi ca urmare a
părăsirii forţate a Basarabiei, Bucovinei de Nord şi a Ţinutului Herţa, precum
şi ca urmare a celui de al Doilea Război Mondial şi a aplicării Tratatului de
Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10
februarie 1947, au dreptul la despăgubiri sau compensaţii pentru bunurile
imobile avute în proprietatea lor în aceste teritorii, precum şi pentru recolta
neculeasă din anul părăsirii forţate a bunurilor, în condiţiile prezentei legi.
(2) De prevederile prezentei legi beneficiază foştii
proprietari, moştenitorii legali ai acestora, până la gradul al IV-lea
inclusiv, sau moştenitorii testamentari ai acestora, dacă au la data formulării
cererii cetăţenia română."
2. La articolul 2,
alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:
„Art. 2. - (1) Pentru terenurile rămase în teritoriile
prevăzute la art. 1, foştilor proprietari sau moştenitorilor acestora li se vor
atribui terenuri de acelaşi gen in judeţele în care locuiesc, în condiţiile
Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului
de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr.
169/1997, cu modificările şi completările ulterioare, în limita
disponibilităţilor, din domeniul privat al statului sau al unităţilor
administrativ-teritoriale. Propunerile de atribuire în natură a acestor
terenuri se vor comunica Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, în vederea
avizării. Metodologia avizării de către Autoritatea Naţională pentru
Restituirea Proprietăţilor a propunerilor de atribuire în natură se va stabili
prin norme metodologice.
(2) In cazul în care prevederile alin. (1) nu pot fi
îndeplinite în natură, foştii proprietari beneficiază de despăgubiri sau
compensaţii, o sumă calculată la valoarea medie a categoriilor de teren,
stabilită prin Hotărârea Guvernului nr. 59/1994 pentru modificarea anexei la
Hotărârea Guvernului nr. 746/1991 privind stabilirea valorii de patrimoniu a
terenurilor agricole în vederea aplicării art. 36 şi 38 din Legea fondului
funciar nr. 18/1991, actualizata potrivit coeficientului de inflaţie existent
la data plăţii compensaţiei, raportat la cel stabilit pentru luna martie 1994,
fără ca totalul suprafeţei de teren pentru care se acordă despăgubirile sau
compensaţiile să depăşească suprafaţa de 50 ha teren agricol şi 10 ha teren
forestier de proprietar deposedat."
3. Articolul 4 va avea
următorul cuprins:
„Art. 4. - Pentru recoltele neculese în anul părăsirii
proprietăţilor în teritoriile prevăzute la art. 1, şi anume: grâu, porumb,
floarea-soarelui, sfeclă de zahăr, viţă-de-vie, in, tutun, mac şi fructe, se
acordă, pentru 3 dintre acestea, la alegerea foştilor proprietari sau a
moştenitorilor acestora, o sumă calculată în raport cu suprafaţa cultivată şi
cu producţia medie la hectar în anul părăsirii proprietăţilor, potrivit
preţului de achiziţie al produselor menţionate, publicat de Institutul Naţional
de Statistică pentru anul anterior celui în care se acordă despăgubirea."
4. La articolul 5, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „Art. 5. - (1)
Persoanele îndreptăţite vor depune cereri proprii, până la data de 1 mai 2007, ia comisiile constituite în
cadrul prefecturilor, în temeiul art. 6 din Legea nr. 9/1998 privind acordarea
de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea
statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat
la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată. Cererile trebuie însoţite de acte
doveditoare, certificate de autorităţi, sau de declaraţia autentică a
petentului, însoţită de declaraţiile a cel puţin 2 martori, de asemenea,
autentificate."
5. După alineatul (1) al
articolului 5 se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
„(11) Cererile de
despăgubiri respinse prin hotărâri ale comisiilor judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti, pentru motivul nedepunerii în termenul prevăzut de
lege, sunt considerate cereri noi, în sensul prezentei legi.
(12) Cererile
cetăţenilor români cu domiciliul în străinătate se depun la Comisia
municipiului Bucureşti pentru aplicarea Legii nr. 290/2003."
6. La articolul 5,
alineatul (2) va avea următorul cuprins: „(2) Dacă
pentru bunurile aceluiaşi proprietar sunt mai mulţi moştenitori, fiecare dintre aceştia este obligat să îi
menţioneze pe ceilalţi în cererea formulată. Dacă moştenitorii domiciliază în
judeţe diferite, aceştia vor trimite cererile la Comisia municipiului Bucureşti
pentru aplicarea Legii nr. 290/2003."
7. Articolul 7 va avea
următorul cuprins:
„Art. 7. - In situaţia
imposibilităţii temporare de a procura acte doveditoare, solicitanţii vor
depune cererea cu acte incomplete sau neînsoţită de acte, cu menţiunea
procurării dovezilor în maximum 3 luni de la împlinirea termenului prevăzut la
art. 5 alin. (1)."
8. La articolul 8,
alineatul (2) va avea următorul cuprins: „(2)
Comisiile judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru aplicarea Legii nr. 290/2003
primesc, verifică şi rezolvă cererile de atribuire în natură ori pentru
acordare de despăgubiri sau compensaţii, după caz. Hotărârile privind
recunoaşterea drepturilor, acordarea despăgubirilor sau/şi a compensaţiilor se
dau în termen de cel mult 6 luni de la înregistrarea cererilor. Hotărârile se
adoptă cu majoritatea voturilor membrilor comisiei şi se comunică Autorităţii
Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor - Serviciul pentru aplicarea Legii
nr. 290/2003, precum şi solicitantului."
9. După alineatul (2) al
articolului 8 se introduc două noi alineate, alineatele (21) şi (22), cu următorul cuprins:
„(21) Comisiile
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru aplicarea Legii nr.
290/2003 au obligaţia de a convoca petenţii sau alte persoane, în vederea
lămuririi unor situaţii în care există neclarităţi privind calitatea
succesorală a petentului, dovada refugiului sau a proprietăţii asupra bunurilor
pentru care se cer despăgubiri ori compensaţii.
(22) Autoritatea
Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor - Serviciul pentru aplicarea Legii
nr. 290/2003 poate solicita acte şi relaţii privind aspectele înfăţişate în
contestaţii atât petenţilor, cât şi oricărei instituţii publice."
10. La articolul 8,
alineatele (3), (4), (5) şi (7) vor avea următorul cuprins:
„(3) In termen de 15 zile de la comunicare,
solicitantul nemulţumit de hotărârea comisiei judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti, pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 poate face
contestaţie la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor -
Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003.
(4) In termen de cel mult 60 de zile, Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor -
Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 va analiza contestaţiile şi le va
aproba sau le va respinge prin decizie motivată a vicepreşedintelui Autorităţii
Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor care coordonează activitatea
Serviciului pentru aplicarea Legii nr. 290/2003. Hotărârea se comunică
comisiilor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru aplicarea Legii
nr. 290/2003 şi solicitanţilor.
(5) Hotărârile Autorităţii Naţionale pentru
Restituirea Proprietăţilor - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 sunt
supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificările ulterioare.
(7) In vederea soluţionării cererilor, comisiile
prevăzute la art. 5 pot solicita din oficiu, cu respectarea legii, acte şi
informaţii oricăror instituţii publice din ţară sau din străinătate."
11. Articolul 11 va avea următorul
cuprins:
„Art. 11. - (1) Plata despăgubirilor se dispune de
către Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor - Serviciul
pentru aplicarea Legii nr. 290/2003.
(2) Sumele prevăzute în bugetul Ministerului
Finanţelor Publice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 290/2003 se
transferă, la solicitarea Cancelariei Primului-Ministru, în vederea aplicării
acestei legi.
(3) Activităţile privind evidenţa contabilă şi plata
despăgubirilor se realizează prin compartimentele de specialitate din cadrul
Cancelariei Primului-Ministru."
12. Articolul 12 se
abrogă.
13. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
„Art. 13. - Criteriile de evaluare şi modalităţile
concrete de stabilire a cuantumului despăgubirilor sau de acordare a
compensaţiilor pentru terenurile agricole şi intravilane, precum şi pentru
construcţii şi recolte, procedurile de lucru ale comisiilor judeţene, respectiv
a municipiului Bucureşti, pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 şi ale
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor - Serviciul pentru
aplicarea Legii nr. 290/2003, gestionarea fondurilor destinate despăgubirilor,
precum şi modalităţile de efectuare a plăţilor vor fi stabilite prin norme
metodologice elaborate de Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor
şi aprobate prin hotărâre a Guvernului."
14. La articolul 14,
alineatul (2) se abrogă.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI
DEPUTAŢILOR
BOGDAN
OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU