HOTARARE Nr. 3
din 20 octombrie 2009
referitoare la contestatia
privind respingerea înregistrarii candidaturii domnului Cornel Cernoschi la
alegerile pentru Presedintele Romaniei din anul 2009
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 722 din 26 octombrie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Antonia Constantin - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent-şef
La data de 19 octombrie 2009 a fost înregistrată la
Curtea Constituţională contestaţia formulată de domnul Cornel Cernoschi
împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 8/D din 17 octombrie 2009
privind respingerea înregistrării candidaturii sale la alegerile pentru
Preşedintele României din anul 2009.
Contestaţia formează obiectul Dosarului Curţii
Constituţionale nr. 7.792 F/2009, la care au fost ataşate propunerea de
candidatură a domnului Cornel Cernoschi, împreună cu decizia contestată,
transmise de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea
Constituţională cu nr. J5.771 din 19 octombrie 2009.
In temeiul dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992
privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale art. 30 alin.
(1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,
contestaţiile se soluţionează fără înştiinţarea părţilor, cu participarea
reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării şi a celorlalte
documente aflate la dosar.
In motivarea contestaţiei, domnul Cornel Cernoschi
susţine că nu poate fi îngrădit dreptul de a candida al unei persoane pe
considerente ce ţin de vârsta acesteia. In opinia sa, această condiţie
constituţională nu se justifică, întrucât nu există un test sau studiu
ştiinţific care să ateste „că o persoană cu cât este mai în vârstă este mai
deşteaptă". Ca urmare, art. 37 alin. (2) din Constituţie „intră în
contradicţie" cu dispoziţiile constituţionale ale art. 1 alin. (5),
potrivit cărora „In România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi
a legilor este obligatorie", ale art. 26 alin. (2), potrivit cărora „Persoana
fizică are dreptul să dispună de ea însăşi, dacă nu încalcă drepturile şi
libertăţile altora, ordinea publică sau bunele moravuri" şi ale art.
81 - Alegerea Preşedintelui. Se susţine, totodată, că „Legea nr.
370/2004, privind lista susţinătorilor, este neconstituţională" faţă de
aceleaşi articole din Constituţie anterior menţionate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a contestaţiei, arătând că în mod corect Biroul Electoral Central a
respins înregistrarea candidaturii domnului Cornel Cernoschi, întrucât acesta
nu îndeplineşte condiţia de vârstă impusă de prevederile constituţionale şi, de
asemenea, propunerea sa de candidatură nu este însoţită de lista de
susţinători.
CURTEA,
examinând contestaţia în raport cu
prevederile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,
văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum şi
documentele aflate la dosar, reţine următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. f) din
Constituţie, ale art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi celor ale art.
112 alin. (1)şi (2) din Legea nr. 370/2004, Curtea Constituţională
este competentă să soluţioneze contestaţia privind respingerea înregistrării
candidaturii domnului Cornel Cernoschi pentru funcţia de Preşedinte al
României.
Curtea reţine că, potrivit art. 10 din Legea nr.
370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie 2004, cu modificările şi
completările ulterioare, nu pot candida pentru această funcţie „persoanele
care, la data depunerii candidaturii, nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la
art. 37 din Constituţia României [...]", iar, potrivit art. 37 alin.
(2) din Constituţie, „Candidaţii trebuie să fi împlinit, până în ziua
alegerilor inclusiv, [...] vârsta de cel puţin 35 de ani pentru a fi aleşi în
funcţia de Preşedinte al României".
Astfel cum rezultă din actele dosarului, domnul Cornel
Cernoschi, născut la data de 22 septembrie 1978, nu îndeplineşte această
condiţie de eligibilitate stabilită de textul constituţional. Ca urmare,
respingerea de către Biroul Electoral Central a înregistrării candidaturii sale
este conformă cu dispoziţiile constituţionale şi legale mai sus citate.
Consideraţiile contestatorului privind lipsa de
relevanţă a vârstei candidatului şi contradicţia dintre dispoziţiile art. 37
alin. (2) din Constituţie şi alte prevederi constituţionale pot constitui cel
mult propuneri de revizuire a Constituţiei, care nu intră în competenţa Curţii
Constituţionale, iar nu argumente în sensul nerespectării procedurii pentru
alegerea Preşedintelui României.
Curtea constată, totodată, că prin decizia contestată
s-a mai reţinut că propunerea de candidatură a domnului Cornel Cernoschi nu
este însoţită de lista susţinătorilor prevăzută de dispoziţiile art. 3 alin. (2)
din Legea nr. 370/2004, potrivit cărora „candidaturile propuse de partidele
şi de alianţele politice, precum şi candidaturile independente pot fi depuse
numai dacă sunt susţinute de cel puţin 200.000 de alegători. [...]", respectiv
de cele ale art. 9 alin. (1) şi (2) din acelaşi act normativ, care stabilesc că
propunerile de candidaţi pentru alegerea Preşedintelui României se fac în scris
şi vor fi primite numai dacă: „(2) [...] c) sunt însoţite [...] de lista
susţinătorilor, al căror număr nu poate fi mai mic de 200.000 de
alegători." In opinia contestatorului, dispoziţiile Legii nr. 370/2004
„privind lista susţinătorilor" sunt neconstituţionale în raport de
prevederile art. 1 alin. (5), art. 26 alin. (2) şi art. 81 din Legea
fundamentală.
Asemenea critici nu pot fi reţinute, deoarece
exercitarea controlului posterior de constituţionalitate privind legile şi
ordonanţele se poate realiza numai pe calea excepţiei de neconstituţionalitate,
în cadrul atribuţiei prevăzute de dispoziţiile art. 146 lit. d) din Constituţie,
potrivit cărora Curtea Constituţională „hotărăşte asupra excepţiilor de
neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, ridicate în faţa
instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj comercial; excepţia de
neconstituţionalitate poate fi ridicată şi direct de Avocatul Poporului", cu
respectarea procedurii prevăzute de Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi
funcţionarea Curţii Constituţionale, iar nu şi în cadrul atribuţiei prevăzute
de art. 146 lit. f) din Constituţie, potrivit căruia Curtea Constituţională „veghează
la respectarea procedurii pentru alegerea Preşedintelui României şi confirmă
rezultatele sufragiului".
Faţă de prevederile legale citate şi situaţia mai sus
arătată, aşa cum rezultă din actele dosarului, Curtea Constituţională constată
că respingerea de către Biroul Electoral Central a înregistrării candidaturii
domnului Cornel Cernoschi la alegerile pentru Preşedintele României este
legală, iar contestaţia formulată de acesta împotriva deciziei privind
respingerea înregistrării candidaturii este nefondată.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit.
f) din Constituţie, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 37 şi 38 din Legea
nr. 47/1992, precum şi al art. 112 alin. (1) şi (2) din Legea nr.
370/2004,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
HOTĂRĂŞTE:
Respinge contestaţia formulată împotriva Deciziei
Biroului Electoral Central nr. 8/D din 17 octombrie 2009 privind respingerea
înregistrării candidaturii domnului Cornel Cernoschi la alegerile pentru
Preşedintele României din anul 2009.
Hotărârea este definitivă, se comunică Biroului
Electoral Central şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Marieta Safta