Hotărârea Nr.75 din 20.09.2016

În temeiul prevederilor art. 67 şi ale art. 148 din Constituţia României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene şi ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat,Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.ARTICOL UNICLuând în considerare Opinia nr. 4c-19/978, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în şedinţa din 6 septembrie 2016, Camera Deputaţilor: 1. Apreciază efortul constant al Comisiei Europene de a reglementa şi moderniza regimul de colectare a TVA în Uniunea Europeană pentru a combate evaziunea şi frauda fiscală, întrucât aceasta reprezintă una dintre principalele provocări cu care se confruntă statele membre UE. 2. Salută iniţierea unui plan de acţiune pentru crearea unui sistem unic, definitiv pentru TVA în UE, care să fie întemeiat pe principiul impozitării în ţara de destinaţie a mărfurilor; în acest sens consideră că Directiva TVA ar trebui modificată în aşa fel încât importatorul să fie considerat răspunzător pentru pierderea de TVA în statul membru de destinaţie. 3. Salută poziţia Comisiei Europene referitoare la posibilitatea introducerii taxării inverse generalizate pentru tranzacţiile interne, poziţie susţinută de unele state membre UE, printre care şi România. 4. Observă că actualul sistem TVA este fragmentat, creând sarcini administrative semnificative cu precădere întreprinderilor mici şi mijlocii şi celor online, astfel încât consideră necesară o aplicare neutră din punct de vedere tehnologic a normelor în materie de TVA, care să garanteze că versiunea fizică şi cea digitală a unui produs sunt tratate la fel. 5. Întrucât tipologiile fraudei în domeniul TVA evoluează şi cuprind multe sectoare economice, presupunând implicit un efort de adaptare rapidă a legislaţiei aplicabile pentru a progresa în direcţia unui sistem al TVA durabil şi simplu, care să permită prevenirea fenomenului fraudei şi potenţialele pierderi de venituri fiscale, consideră că statele membre ar trebui să îşi simplifice sistemele fiscale naţionale pentru a le face mai robuste, mai echitabile şi mai eficace pentru prevenirea, descurajarea şi sancţionarea evaziunii şi fraudei fiscale. 6. Consideră că ar trebui întărită cooperarea administrativă între statele membre UE, dar şi cu ţările din afara Uniunii Europene, privind combaterea evaziunii şi fraudei în domeniul TVA, pentru a demonta mecanismele intracomunitare de evaziune şi fraudă în acest domeniu şi pentru a gestiona tranzacţiile internaţionale, stabilind standarde de cooperare bazate pe principiile transparenţei, bunei guvernanţe şi schimbului de informaţii. 7. Consideră că ar trebui menţinută cota standard minimă a TVA de 15% în vigoare în statele membre UE, deoarece aceasta a asigurat funcţionarea sistemului TVA la un nivel acceptabil şi a redus posibilitatea denaturării concurenţei. 8. În concluzie, consideră că este esenţială consolidarea parteneriatului Comisiei Europene cu statele membre UE pentru asigurarea unei aplicări inteligente, precise şi eficiente a legislaţiei. Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaţilor în şedinţa din 20 septembrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR FLORIN IORDACHE