Hotărârea Nr.27 din 23.05.2018

În temeiul prevederilor art. 67 şi ale art. 148 din Constituţia României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene şi ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat, cu modificările şi completările ulterioare,Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.ARTICOL UNIC Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/212 adoptată de Comisia pentru afaceri europene în şedinţa din 8 mai 2018, Camera Deputaţilor: 1. Susţine fundamentarea acţiunilor la nivelul Uniunii Europene pe contribuţia materialelor plastice uşoare şi inovatoare, a celor izolatoare de înaltă performanţă şi a celor ce asigură siguranţa alimentară la soluţionarea multiplelor provocări cu care se confruntă societatea. 2. Consideră că mai sunt încă multe de făcut la nivelul Uniunii Europene pentru a se asigura rezultate durabile tranziţiei către materialele plastice ale viitorului şi pentru consolidarea unei noi economii a materialelor plastice şi recomandă un ritm mai rapid al intervenţiei în acest sens, care ar reduce costurile ulterioare ale reabilitării de mediu. 3. Recomandă sporirea eforturilor în direcţia standardizării, inclusiv a celei voluntare a societăţilor comerciale producătoare din sectorul bunurilor de larg consum, pentru a reduce consumul de materiale plastice, a elimina riscul defectelor de proiectare intenţionate şi a sprijini repararea, ca alternativă la înlocuirea prematură. 4. Recomandă încurajarea ambalării reduse, la ceea ce este necesar, şi scurtarea lanţurilor comerciale alimentare pentru a scădea în acest mod proliferarea ambalării. 5. Recomandă derularea de schimburi de experienţă şi sprijinirea acţiunilor la nivelul Uniunii în direcţia promovării în sistemele de educaţie a comportamentului responsabil în ceea ce priveşte colectarea selectivă şi mai ales în direcţia promovării unei educaţii tehnologice, în conformitate cu obiectivele economiei circulare. 6. Subliniază că vulnerabilitatea deosebită a anumitor zone la impactul deşeurilor din plastic poate avea atât cauze naturale, legate de sensibilitatea ecosistemelor respective, cât şi cauze antropice, legate de subdezvoltare, de activităţi monoindustriale sau de precaritatea infrastructurii de apă şi canalizare, şi recomandă alocarea unor resurse sporite pentru înlăturarea acestor cauze antropice, în special în zonele rurale cu o dezvoltare sub media Uniunii. 7. Subliniază că sunt necesare cercetări ştiinţifice în domeniul materialelor plastice ce permit mai multe utilizări, sterilizare şi curăţare, dar că apariţia pe piaţă a acestora impune şi intervenţia la nivelul Uniunii, prin norme în domeniul sănătăţii publice, atât în sensul înlăturării riscurilor nou-apărute, cât şi în sensul eliminării acelora care se dovedesc excesive sau nu mai sunt de actualitate. 8. Recomandă etichetarea şi marcarea unitară la nivelul Uniunii, pentru consumatori, a materialelor plastice, din punctul de vedere al căilor şi modalităţilor de reciclare, precum şi al capacităţii lor de a fi reciclate, după modelul etichetării energetice. 9. Subliniază că microplasticele afectează negativ atât oceanele, cât şi apele stătătoare şi chiar pe cele temporare şi cheamă la o abordare cât mai extinsă în vederea combaterii acestora de către Uniunea Europeană, spre a include în special zonele rurale şi pe cele montante, dar şi zonele marine cu o sensibilitate deosebită din cauza caracteristicilor fizico-geografice. 10. Îşi manifestă îngrijorarea cu privire la potenţialul nedorit al promovării tehnologiilor de reciclare de a stimula mai curând o economie liniară decât una circulară şi recomandă continuarea eforturilor de a identifica modificările necesare în modelele de afaceri şi în cadrul normativ al Uniunii, pentru a face din economia circulară o alternativă viabilă, prezentă în toate statele membre, în funcţie şi de caracteristicile economiilor acestora. 11. Atrage atenţia asupra necesităţii de a atinge obiectivele prevăzute într-un mod transparent pentru cetăţean, fără a spori povara administrativă şi mai ales pe cea fiscală. 12. Atrage atenţia asupra faptului că atingerea obiectivului ca până în anul 2030 toate ambalajele din materiale plastice introduse pe piaţa Uniunii Europene să fie reutilizabile sau reciclabile cu uşurinţă este condiţionată de avansul în domeniul tehnologiilor maselor plastice şi al celor de reciclare, ceea ce îi conferă un caracter imprevizibil şi drept urmare recomandă formularea unor obiective măsurabile intermediare, cu caracter voluntar, astfel încât statele membre să îşi aducă o contribuţie individuală la atingerea acestora în funcţie de posibilităţi. 13. Reaminteşte că o economie de scară nu este în mod necesar şi cea mai potrivită să integreze considerente de mediu şi recomandă explorarea în continuare a alternativei instalaţiilor de reciclare a maselor plastice de dimensiuni reduse, care se adresează pieţei locale sau regionale. 14. Atrage atenţia asupra pericolelor multiple pentru sănătate a consumului de alimente şi băuturi „din mers" şi consideră că promovarea unui stil de viaţă sănătos este de natură să reducă tipul acesta de consum şi implicit să conducă la reducerea utilizării obiectelor din material plastic de unică folosinţă. 15. Susţine oferirea de informaţii clare şi corecte despre materialele plastice biodegradabile şi recomandă explorarea posibilităţilor alternative oferite de un design inteligent şi de materialele tradiţionale, inclusiv prin încurajarea schimbului de experienţă între statele membre în ceea ce priveşte materialele şi tehnologiile tradiţionale. 16. Semnalează oportunitatea de a utiliza potenţialul creativ al tinerilor în domeniul dezvoltării de mase plastice alternative, a potenţialului lor antreprenorial în domeniu şi recomandă identificarea de noi mijloace administrative de valorificare a acestora în cadrul programelor pentru tineri ale Uniunii, ceea ce ar contribui implicit şi la reducerea şomajului în rândul lor. Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaţilor în şedinţa din 23 mai 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR, FLORIN IORDACHE