DECRET -
LEGE Nr. 106 din 30 martie 1990
privind ratificarea Instrumentului de amendare a Constitutiei Organizatiei
Internationale a Muncii, adoptat la Geneva la 25 iunie 1986
ACT EMIS DE: CONSILIUL PROVIZORIU DE UNIUNE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 47 din 1 aprilie 1990
Consiliul Provizoriu de Uniune Nationala decreteaza:
ARTICOL UNIC
Se ratifica Instrumentul de amendare a Constitutiei Organizatiei
Internationale a Muncii, adoptat de cea de-a 72-a sesiune a Conferintei
Internationale a Muncii, la Geneva, la 25 iunie 1986.
PRESEDINTELE
CONSILIULUI PROVIZORIU DE UNIUNE NATIONALA
ION ILIESCU
INSTRUMENTUL
de amendare a Constitutiei Organizatiei Internationale a Muncii
Conferinta generala a Organizatiei Internationale a Muncii,
convocata la Geneva de catre Consiliul de Administratie al Biroului
International al Muncii si care s-a intrunit acolo la 4 iunie 1986, in cea de-a
72-a sesiune a sa,
dupa ce a hotarit sa adopte anumite propuneri de amendare a Constitutiei
Organizatiei Internationale a Muncii, problema care este cuprinsa la cel de-al
7-lea punct al ordinii de zi a sesiunii, adopta la 25 iunie 1986 instrumentul
de mai jos pentru amendarea Constitutiei Organizatiei Internationale a Muncii,
1986.
Art. 1
Cu incepere de la data intrarii in vigoare a prezentului instrument de
amendare, dispozitiile Constitutiei Organizatiei Internationale a Muncii, al
carei text, actualmente in vigoare, este reprodus in prima coloana a anexei
prezentului instrument, vor avea efect in forma amendata, care figureaza la cea
de-a doua coloana a amintitei anexe.
Art. 2
Doua exemplare autentice ale prezentului instrument de amendare vor fi
semnate de catre presedintele conferintei si de catre directorul general al
Biroului International al Muncii. Unul dintre aceste exemplare va fi depus la
arhivele Biroului International al Muncii, in scopul inregistrarii conform
dispozitiilor art. 102 al Cartei O.N.U. Directorul general va comunica o copie
certificata, conforma cu acest instrument, fiecaruia dintre membrii
Organizatiei Internationale a Muncii.
Art. 3
1. Ratificarile sau acceptarile prezentului instrument de amendare vor fi
comunicate directorului general al Biroului International al Muncii, care va
informa statele membre ale organizatiei despre acest lucru.
2. Prezentul instrument de amendare va intra in vigoare in conditiile
prevazute la art. 36 al Constitutiei Organizatiei Internationale a Muncii.
3. Dupa intrarea in vigoare a prezentului instrument, directorul general al
Biroului International al Muncii va informa toate statele membre ale
Organizatiei Internationale a Muncii si pe secretarul general al O.N.U.
ANEXA 1
Constitutia Organizatiei Internationale a Muncii
Dispozitii in vigoare Dispozitii amendate
la 24 iunie 1986
Art. 1 Art. 1
4. Conferinta generala a 4. Conferinta generala a
Organizatiei Internationale a Muncii Organizatiei Internationale a Muncii
poate, de asemenea, sa admita state poate, de asemenea, sa admita state
membre in organizatie cu majoritatea membre ale organizatiei cu
a 2/3 din voturile delegatilor majoritatea de 2/3 din delegatii
prezenti la sesiune, inclusiv 2/3 din prezenti la sesiune, inclusiv 2/3 din
voturile delegatilor guvernamentali delegatii guvernamentali care au luat
(prezenti si votanti). Aceasta parte la vot. Aceasta admitere va
admitere va deveni efectiva atunci deveni efectiva atunci cind guvernul
cind guvernul noului stat membru va noului stat membru va fi comunicat
fi comunicat directorului general al directorului general al Biroului
Biroului International al Muncii International al Muncii acceptarea
acceptarea oficiala a obligatiilor oficiala a obligatiilor care decurg
ce decurg din constitutia din constitutia organizatiei.
organizatiei.
Art. 3 Art. 3
9. Imputernicirile delegatilor si 9. Imputernicirile delegatilor si
ale consilierilor lor tehnici vor fi ale consilierilor lor tehnici vor fi
supuse verificarii conferintei, care supuse verificarii conferintei, care
va putea printr-o majoritate de 2/3 va putea printr-o majoritate de 2/3
din voturile exprimate (de catre din voturile exprimate sa refuze sa
delegatii prezenti) sa refuze sa admita orice delegat sau orice
admita orice delegat sau orice consilier tehnic pe care-l va
consilier tehnic pe care-l va considera ca nefiind desemnat in
considera ca nefiind desemnat in conformitate cu termenii prezentului
conformitate cu termenii prezentului articol.
articol.
Art. 6 Art. 6
Orice schimbare a sediului Orice schimbare a sediului
Biroului International al Muncii va Biroului International al Muncii va
fi hotarita de catre conferinta, cu fi hotarita de catre conferinta, cu
o majoritate de 2/3 din voturile o majoritate de 2/3 din voturile
exprimate (de catre delegatii exprimate.
prezenti).
Art. 7 Art. 7
1. Consiliul de Administratie 1. Consiliul de Administratie va
va fi compus din 56 de persoane: cuprinde 112 locuri:
- 28 reprezentind guvernele; - 56 rezervate persoanelor care
- 14 reprezentind pe cei ce reprezinta guvernele;
angajeaza si - 28 rezervate persoanelor care
- 14 reprezentind lucratorii. reprezinta pe cei ce angajeaza;
- 28 rezervate persoanelor care
reprezinta lucratorii.
2. Din cele 28 de persoane care 2. El va trebui sa fie compus
reprezinta guvernele, 10 vor fi numite astfel incit sa fie cit mai
de catre statele membre a caror reprezentativ posibil, tinind cont de
importanta industriala este cea mai diferitele interese geografice,
mare si 18 vor fi numite de catre economice si sociale in cadrul celor
statele membre desemnate in acest scop 3 grupe care il constituie, fara
de catre delegatii guvernamentali la totusi a se aduce atingere autonomiei
conferinta, exclusi fiind delegatii recunoscute a acestor grupuri.
celor 10 state membre sus-mentionate.
3. Consiliul de Administratie va 3. Pentru a satisface exigentele
stabili, de fiecare data cind va fi definite la paragraful 2 al
cazul, care sint statele membre care prezentului articol si a asigura
au importanta industriala cea mai continuitatea lucrarilor, 54 din 56
mare si va stabili reglementari pentru de posturi rezervate reprezentantilor
asigurarea examinarii impartiale de guvernamentali vor fi atribuite dupa
catre comitet a tuturor problemelor cum urmeaza:
referitoare la desemnarea statelor a) Ele vor fi repartizate intre 4
membre care au importanta industriala regiuni geografice (Africa, America,
cea mai mare, inainte de a se fi luat Asia si Europa), a caror delimitare
o decizie in aceasta privinta de catre va face, daca este cazul, obiectul
Consiliul de Administratie. Orice apel distribuirii prin acord mutual al
formulat de catre un stat membru tuturor guvernelor interesate.
contra declaratiei Consiliului de Fiecareia dintre aceste regiuni i se
Administratie care stabileste care va atribui un numar de posturi care
sint statele membre cu cea mai mare va tine cont in proportie egala de
importanta industriala va fi numarul statelor membre pe care le
solutionat de catre conferinta, iar cuprinde, de importanta populatiei
un apel adresat in fata conferintei lor si a activitatilor economice
nu va suspenda aplicarea declaratiei masurate prin indici adecvati:
atit timp cit conferinta nu se va fi - produsul national brut sau
pronuntat. contributia la bugetul organizatiei -
fiind inteles ca nici una dintre ele
nu va putea dispune de mai putin de
12 posturi si nici mai mult de 15
posturi. Pentru aplicarea prezentului
alineat repartitia initiala a
posturilor va fi urmatoarea: Africa
13 posturi, America 12 posturi, Asia
si Europa 15 si 14 posturi, prin
rotatie.
b.i) Cu ocazia Conferintei
Internationale a Muncii, delegatii
guvernamentali ai statelor membre
care apartin diferitelor regiuni
vizate la alineatul a) de mai sus,
sau carora le sint atasate prin acord
mutual sau sint invitate la
conferinta regionala corespunzatoare
in conditiile prevazute la paragraful
4 de mai jos, vor forma colegii
electorale insarcinate cu desemnarea
statelor membre chemate sa ocupe
locurile care revin fiecareia dintre
respectivele regiuni. Se intelege ca
delegatii guvernamentali ai statelor
din Europa occidentala si delegatii
guvernamentali ai statelor socialiste
din Europa de est vor forma colegii
electorale separate. Ei vor cadea de
acord pentru a repartiza intre ei
posturile care revin regiunii si vor
desemna separat pe reprezentantii lor
in Consiliul de Administratie.
ii) Atunci cind particularitatile
unei regiuni o cer, guvernele acestei
regiuni vor putea sa convina pentru a
se subdiviza pe o baza subregionala
pentru a desemna separat statele
membre chemate sa ocupe posturile
care revin subregiunii.
iii) Desemnarile vor fi
comunicate la colegiile delegatilor
guvernamentali ai conferintei pentru
a proclama rezultatele.
Daca intr-o regiune sau o
subregiune operatiile electorale sau
rezultatele lor fac obiectul unor
contestatii care nu pot fi
reglementate la aceste niveluri,
colegiul delegatilor guvernamentali
ai conferintei va decide in cadrul
dispozitiilor existente in protocolul
aplicabil.
c) Fiecare colegiu electoral va
trebui sa ia dispozitiile necesare
pentru ca un numar substantial de
state membre desemnate pentru a ocupa
posturile destinate acestei regiuni
sa fie alese pe baza importantei
populatiei lor si pentru ca sa
asigure o repartitie geografica
echitabila, luind in consideratie
alti factori ca activitatile
economice ale statelor membre
interesate, in functie de
caracteristicile proprii regiunii.
Modalitatile de punere in aplicare a
acestor principii vor fi precizate
intr-un protocol convenit intre
guvernele care fac parte din colegiul
electoral, care va fi depus la
directorul general al Biroului
International al Muncii.
4. Persoanele care reprezinta pe 4. Fiecare dintre cele 2 posturi
cei ce angajeaza si persoanele care care ramin va fi atribuit pe rind
reprezinta pe lucratori vor fi alese Africii si Americii pe de o parte si
respectiv de catre delegatii celor Asiei si Europei pe de alta parte,
ce angajeaza si delegatii pentru a permite fiecareia dintre
lucratorilor la conferinta. aceste regiuni sa asigure, in
conditii de nediscriminare,
participarea la procesul electoral al
statelor membre care geografic fac
parte din aceasta sau ii sint atasate
la conferinta regionala
corespunzatoare, dar nu sint inca
acoperite nici prin protocolul
acestei regiuni, nici prin altul,
stiindu-se ca amintitele state nu vor
putea sa beneficieze de un tratament
privilegiat in raport cu statele
comparabile ale regiunii.
Atunci cind postul aditional nu este
utilizat dupa dispozitiile care
preced el va fi ocupat de catre
regiunea interesata in lumina
dispozitiilor protocolului sau.
5. Consiliul va fi reinnoit din 3 5. Persoanele care reprezinta pe
in 3 ani. Daca pentru un motiv cei ce angajeaza si persoanele care
oarecare alegerile in Consiliul de reprezinta lucratorii vor fi alese de
Administratie nu au loc la expirarea catre delegatii celor ce angajeaza si
acestei perioade, Consiliul de delegatii lucratorilor la conferinta.
Administratie va ramine in functiune
pina cind se va proceda la aceste
alegeri.
6. Modul de ocupare a posturilor 6. Consiliul va fi reinnoit la
vacante, desemnarea supleantilor si fiecare 3 ani. Daca pentru un motiv
celelalte probleme de aceeasi natura oarecare alegerile in Consiliul de
vor putea fi reglementate de catre Administratie nu au loc la expirarea
consiliu, sub rezerva aprobarii de acestei perioade, Consiliul de
catre conferinta. Administratie va ramine in functiune
pina cind se va proceda la aceste
alegeri.
7. Consiliul de Administratie va 7. Modul de ocupare a posturilor
alege in cadrul sau un presedinte si vacante, desemnarea supleantilor si
doi vicepresedinti. Dintre aceste 3 celelalte probleme de aceeasi natura
persoane, una va fi persoana care va vor putea fi reglementate de catre
reprezenta guvernul, iar celelalte consiliu, sub rezerva aprobarii de
doua persoane vor reprezenta pe cei catre conferinta.
ce angajeaza si pe lucratori.
8. Consiliul de Administratie va 8. Consiliul de Administratie va
stabili un regulament al sau si se va alege un presedinte si doi
intruni la perioade pe care le va fixa vicepresedinti. Dintre aceste trei
el insusi. O sesiune speciala va persoane, una va fi persoana care va
trebui sa aiba loc de fiecare data reprezenta guvernul si celelalte doua
cind 16 persoane care fac parte din vor fi persoanele care reprezinta
consiliu vor fi formulat o cerere respectiv pe cei ce angajeaza si pe
scrisa in acest scop. lucratori.
9. Consiliul de Administratie va
stabili regulamentul sau si se va
intruni la perioade pe care le va
fixa el insusi. O sesiune speciala va
avea loc de fiecare data cind 32
persoane care fac parte din consiliu
vor fi formulat o cerere scrisa in
acest scop.
Art. 8 Art. 8
1. In fruntea Biroului 1. In fruntea Biroului
International al Muncii va fi un International al Muncii va fi un
director general; el va fi desemnat director general; el va fi numit de
de catre Consiliul de Administratie catre Consiliul de Administratie,
de la care va primi instructiuni care va supune aceasta numire
si fata de care va fi responsabil aprobarii Conferintei Internationale
de bunul mers al biroului, precum a Muncii.
si de executarea tuturor celorlalte
sarcini care ar fi putut sa-i fie
incredintate.
2. Directorul general sau 2. Directorul general va primi
supleantul sau vor asista la toate instructiuni din partea Consiliului
sedintele Consiliului de de Administratie si va fi raspunzator
Administratie. fata de acesta din urma pentru bunul
mers al biroului, precum si pentru
executarea tuturor celorlalte sarcini
care ar fi putut sa-i fie
incredintate.
3. Directorul general sau
supleantul sau vor asista la toate
sedintele Consiliului de
Administratie.
Art. 13 Art. 13
2. ....... 2. .......
c) dispozitiile referitoare la c) dispozitiile referitoare la
aprobarea bugetului Organizatiei aprobarea bugetului Organizatiei
Internationale a Muncii, precum si la Internationale a Muncii, precum si la
continutul si acoperirea continutul si acoperirea
contributiilor, vor fi hotarite de contributiilor, vor fi hotarite de
catre conferinta cu o majoritate de catre conferinta cu o majoritate de
2/3 din voturile emise de catre 2/3 din voturile exprimate si vor
delegatii prezenti si vor stipula ca stipula ca bugetul si aranjamentele
bugetul si aranjamentele privind privind repartizarea cheltuielilor
repartizarea cheltuielilor intre intre statele membre ale organizatiei
statele membre ale organizatiei vor vor fi aprobate de catre o comisie de
fi aprobate de o comisie de reprezentanti guvernamentali.
reprezentanti guvernamentali.
4. Un stat membru al organizatiei, 4. Un stat membru al
care a intirziat cu plata contributiei organizatiei, care a intirziat cu
sale pentru cheltuielile organizatiei plata contributiei pentru
nu poate participa la vot la cheltuielile organizatiei, nu poate
conferinta, la Consiliul de participa la vot in cadrul
Administratie sau in oricare comisie conferintei, al Consiliului de
sau la alegerea de membri in Consiliul Administratie sau in oricare comisie,
de Administratie, daca suma nici la alegerile de membri in
arieratelor sale este egala sau Consiliul de Administratie, daca suma
superioara contributiei datorate de arieratelor sale este egala sau
el pentru cei 2 ani precedenti superioara contributiei datorate de el
incheiati; conferinta poate totusi, pentru cei 2 ani precedenti
printr-un vot cu majoritatea a 2/3 incheiati. Conferinta poate totusi,
din voturile emise de catre delegatii printr-un vot cu majoritatea a 2/3
prezenti, sa autorizeze acest stat din voturile exprimate, sa autorizeze
membru sa participe la vot daca acest stat membru sa participe la
constata ca acest lucru se datoreaza vot, daca ea constata ca acest lucru
unor circumstante independente de se datoreaza unor circumstante
vointa sa. independente de vointa sa.
Art. 16 Art. 16
2. Problemele fata de care au 2. Problemele fata de care au
existat opozitii vor ramine totusi existat opozitii vor ramine totusi
incluse pe ordinea de zi, daca incluse pe ordinea de zi, daca
conferinta decide astfel, cu conferinta decide astfel, cu
majoritatea de 2/3 din voturile majoritatea de 2/3 din voturile
exprimate de catre delegatii exprimate.
prezenti.
3. Orice problema in legatura 3. Orice problema in legatura cu
cu care conferinta hotaraste, cu care conferinta hotaraste, cu aceeasi
aceeasi majoritate de 2/3, ca trebuie majoritate de 2/3 din voturile
examinata (in alt mod decit cel exprimate, ca trebuie examinata (in
prevazut in alineatul precedent) va alt mod decit cel prevazut la
fi inclusa pe ordinea de zi a alineatul precedent) va fi inclusa pe
sesiunii urmatoare. ordinea de zi a sesiunii urmatoare.
Art. 17 Art. 17
2. Simpla majoritate a voturilor 2. Simpla majoritate a voturilor
exprimate (de catre statele membre exprimate (afirmativ sau negativ) va
prezente la conferinta) va hotari in hotari in toate cazurile unde o
toate cazurile unde o majoritate mai majoritate mai puternica nu este
puternica nu este in mod expres expres prevazuta prin alte articole
prevazuta prin alte articole ale ale prezentei constitutii sau prin
prezentei constitutii sau prin orice orice conventie sau alt instrument
conventie sau alt instrument care care confera puteri conferintei sau
confera puteri conferintei sau prin prin aranjamente financiare sau
aranjamente financiare sau bugetare bugetare adoptate in virtutea art.
adoptate in virtutea art. 13. 13.
3. Nici un vot nu se dobindeste 3. In cazurile in care
daca numarul de voturi exprimate este constitutia prevede o majoritate
inferior jumatatii numarului simpla a voturilor, aceasta
delegatilor prezenti la sesiune. majoritate nu va decide decit daca ea
numara cel putin 1/4 din delegatii
prezenti la sesiunea conferintei. In
cazul in care constitutia prevede o
majoritate de 2/3 din voturi, aceasta
majoritate nu va decide decit daca ea
numara cel putin 1/3 din delegatii
prezenti la sesiune; in cazul in care
constitutia prevede o majoritate de
3/4, aceasta majoritate nu va decide
decit daca ea numara cel putin 3/8
din delegatii prezenti la sesiune.
4. Nu se va considera drept
dobindit un vot decit daca cel putin
1/2 din numarul delegatilor prezenti
la sesiune si care au dreptul de vot
au participat la votare.
Art. 19 Art. 19
2. In cele doua cazuri, pentru ca 2. In cele doua cazuri, pentru ca
o conventie sau o recomandare sa fie o conventie sau o recomandare sa fie
adoptata la votul final de catre adoptata la votul final de catre
conferinta este necesara o majoritate conferinta, este necesara o
de 2/3 (din voturile delegatilor majoritate de 2/3 din voturile
prezenti). exprimate.
Art. 21 Art. 21
1. Orice proiect care in scrutinul 1. Orice proiect care in
final de ansamblu nu va obtine scrutinul final pe ansamblu nu va
majoritatea de 2/3 din voturile obtine majoritatea de 2/3 din
exprimate (de catre statele membre voturile exprimate poate face
prezente) poate face obiectul unei obiectul unei conventii speciale
conventii speciale intre aceste state intre acele state membre ale
membre ale organizatiei care au organizatiei care au aceasta dorinta.
aceasta dorinta.
Art. 36 Art. 36
1. Amendamentele la prezenta 1. Sub rezerva dispozitiilor
constitutie adoptate de catre paragrafului 2 al prezentului
conferinta cu majoritatea de 2/3 din articol, amendamentele la prezenta
voturile (emise de catre delegatii constitutie, adoptate de catre
prezenti) vor intra in vigoare atunci conferinta cu majoritatea de 2/3 din
cind vor fi fost ratificate sau voturile exprimate, vor intra in
acceptate de catre 2/3 din statele vigoare cind vor fi fost ratificate
membre ale organizatiei (cuprinzind sau acceptate de catre 2/3 din
5 din cele 10 state membre statele membre ale organizatiei.
reprezentate in Consiliul de 2. In cazul in care un amendament
Administratie, in calitate de state priveste:
membre cu importanta industriala cea i) obiectivele fundamentale ale
mai mare, in conformitate cu organizatiei enuntate in preambulul
dispozitiile paragrafului 3 ale constitutiei si in declaratia
art. 7 al prezentei constitutii). referitoare la scopurile si
obiectivele organizatiei, anexate la
amintita constitutie (preambulul,
art. 1, anexa);
ii) structura permanenta a
organizatiei, compozitia si functiile
organelor sale colegiale, numirea si
responsabilitatile directorului
general, asa cum sint enuntate in
constitutie (art. 1, 2, 3, 4, 7, 8 si
17);
iii) dispozitiile constitutionale
referitoare la conventiile si
recomandarile internationale din
domeniul muncii (art. 19 la 35, art.
37);
iv) dispozitiile prezentului
articol,
acest amendament nu va fi considerat
ca adoptat decit daca obtine 3/4 din
voturile exprimate; el nu va intra in
vigoare decit atunci cind va fi
ratificat sau acceptat de catre 3/4
din statele membre ale organizatiei.
Textul care precede este textul autentic al Instrumentului de amendare a
Constitutiei Organizatiei Internationale a Muncii, 1986, oficial adoptat de
catre Conferinta generala a Organizatiei Internationale a Muncii la cea de-a
72-a sesiune a sa, care a avut loc la Geneva si care a fost declarata inchisa
la 25 iunie 1986.
Drept care si-au depus semnaturile la 25 iunie 1986:
Presedintele conferintei,
Hugo Fernandez Faingold
Director general al Biroului
International al Muncii,
Francis Banchard