DECIZIE Nr.
585 din 20 mai 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 305 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 580 din 1 august 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă -
procuror
Cristina Cătălina Turcu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 305 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Camelia Chiper Tofan în Dosarul nr. 2.884/105/2007 al Curţii de Apel Ploieşti -
Secţia civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
La apelul nominal răspund părţile Adriana Iordache şi
Viorel Iordache, lipsind autorul excepţiei, faţă de care procedura de citare
este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Părţile prezente solicită respingerea excepţiei,
apreciind că prevederile legale criticate nu contravin dispoziţiilor
constituţionale invocate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, apreciind că se impune
păstrarea jurisprudenţei Curţii în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 29 noiembrie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 2.884/105/2007, Curtea de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi
pentru cauze cu minori şi de familie a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 305 din Codul de
procedură civilă.
Excepţia a fost invocată într-un recurs în care s-a
respins cererea de încuviinţare a probei cu expertiza.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că prevederile legale criticate sunt neconstituţionale
întrucât nu permit administrarea de probe noi în recurs, cu excepţia
înscrisurilor.
Curtea de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi pentru
cauze cu minori şi de familie apreciază că
excepţia este neîntemeiată, textul de lege criticat fiind adoptat de legiuitor
în acord cu prevederile art. 126 alin. (2) din Constituţie.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând jurisprudenţa
Curţii Constituţionale în materie.
Avocatul Poporului apreciază
că prevederile legale criticate sunt constituţionale, în sensul celor statuate
de Curte în jurisprudenţa sa.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului,
dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstitutionalitate îl
constituie prevederile art. 305 din Codul de procedură civilă, care au
următorul conţinut: „In instanţa de recurs nu se pot produce probe noi, cu
excepţia înscrisurilor, care pot fi depuse până la închiderea
dezbaterilor."
Prevederile legale criticate sunt considerate a fi
contrare dispoziţiilor constituţionale cuprinse în
art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea cetăţenilor în faţa legii şi a
autorităţilor publice, art. 21 alin. (1)-(3) privind accesul liber la justiţie
şi dreptul la un proces echitabil, art. 124 alin. (1) şi (2) privind
înfăptuirea justiţiei, art. 129 referitor la folosirea căilor de atac şi art.
148 privind integrarea în Uniunea Europeană, precum şi prevederilor art. 6
paragraful 1 referitoare la dreptul la un proces echitabil, ale art. 11 privind
libertatea de întrunire şi de asociere şi ale art. 13 referitor la dreptul la
un recurs efectiv din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia, Curtea constată că prin Decizia nr.
212 din 28 februarie 2008, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 349 din 6 mai 2008,
făcând referire la jurisprudenţa sa, a respins excepţia de
neconstitutionalitate a art. 305 din Codul de procedură civilă.
Curtea a reţinut că instituirea unor reguli speciale de
procedură, inclusiv în ceea ce priveşte căile de atac, nu este contrară
principiului liberului acces la justiţie, atât timp cât ele asigură egalitatea
juridică a cetăţenilor în utilizarea lor. Atât în sistemul nostru procesual,
cât şi în cel al altor ţări legea poate exclude folosirea unor căi de atac sau
poate limita posibilitatea folosirii anumitor instrumente procesuale aflate la
îndemâna părţilor, cum sunt probele, fără ca prin aceasta să se încalce litera
sau spiritul Legii fundamentale.
Intrucât criticile de neconstitutionalitate
privesc în esenţă aceleaşi aspecte şi având în vedere că nu au intervenit
elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudenţei Curţii
Constituţionale, soluţia şi considerentele cuprinse în aceasta îşi menţin
valabilitatea şi în cauza de faţă.
Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de
neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 305 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Camelia Chiper Tofan în Dosarul nr. 2.884/105/2007 al
Curţii de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi pentru cauze cu minori şi de
familie.
Definitivă şi general
obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 20 mai 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu