DECIZIE   Nr. 512 din 27 aprilie 2010

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 si art. IV alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 159/2008 privind modificarea si completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 343 din 25 mai 2010

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu              -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                      -judecător

Petre Lăzăroiu                       -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Carmen-Cătălina Gliga          - procuror

Doina Suliman                       - magistrat-asistent-şef

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 şi art. IV alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, excepţie ridicată de Ovidiu Trăilescu în Dosarul nr. 830/54/2009 al Curţii de Apel Craiova - Secţia contencios administrativ şi fiscal.

La apelul nominal se prezintă personal autorul excepţiei, Ovidiu Trăilescu, şi partea Uniunea Naţională a Barourilor din România - Consiliul Uniunii, prin avocatul Petre Alexandru, cu delegaţie depusă la dosar. Lipseşte partea Baroul Mehedinţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Magistratul-asistent-şef referă asupra cauzei şi arată că autorul excepţiei a depus la dosar note scrise prin care solicită admiterea excepţiei. De asemenea, partea Uniunea Naţională a Barourilor din România - Consiliul Uniunii a depus la dosar note scrise prin care solicită respingerea excepţiei ca inadmisibilă.

Cauza este în stare de judecată.

Preşedintele acordă cuvântul autorului excepţiei, care solicită admiterea acesteia, deoarece a fost ridicată în faţa instanţei de judecată anterior publicării Deciziei Curţii Constituţionale nr. 109/2010.

Reprezentantul Uniunii Naţionale a Barourilor din România - Consiliul Uniunii solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilă.

Reprezentantului Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:

Prin Incheierea din 25 iunie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 830/54/2009, Curtea de Apel Craiova - Secţia contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 şi art. IV alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.

Excepţia a fost ridicată de Ovidiu Trăilescu într-o cauză în contencios administrativ având ca obiect anularea unei decizii a Consiliului Uniunii Naţionale a Barourilor din România.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 şi art. IV alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008, prin care se modifică art. 16 alin. (1), (2) şi (3), art. 53 alin. (2) lit. e), art. 63 lit. h) şi o) din Legea nr. 51/1995, contravin prevederilor constituţionale ale art. 108 şi art. 115 alin. (4). In esenţă, autorul excepţiei arată că prin ordonanţă de urgenţă nu puteau să se abroge şi să se modifice dispoziţiile unei legi organice, aşa cum este legea de organizare şi exercitare a profesiei de avocat.

Curtea de Apel Craiova - Secţia contencios administrativ şi fiscal consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

Avocatul Poporului arată că excepţia de neconstituţionalitate este întemeiată.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 şi art. IV alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, ordonanţă publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 792 din 26 noiembrie 2008.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, ulterior sesizării sale, prin Decizia nr. 109 din 9 februarie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 175 din 18 martie 2010, a statuat că dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 sunt neconstituţionale, deoarece adoptarea acesteia nu îndeplineşte exigenţele impuse de prevederile art. 115 alin. (4) din Constituţie.

Intr-o asemenea situaţie, excepţia de neconstituţionalitate urmează să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 6, 7, 26, 28, 29 şi art. IV alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, excepţie ridicată de Ovidiu Trăilescu în Dosarul nr. 830/54/2009 al Curţii de Apel Craiova - Secţia contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 aprilie 2010.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent-şef,

Doina Suliman