DECIZIE   Nr. 30 din 19 ianuarie 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 141 din 15 februarie 2006

     Ioan Vida              - presedinte

     Nicolae Cochinescu     - judecator

     Aspazia Cojocaru       - judecator

     Constantin Doldur      - judecator

     Kozsokar Gabor         - judecator

     Acsinte Gaspar         - judecator

     Petre Ninosu           - judecator

     Ion Predescu           - judecator

     Antonia Constantin     - procuror

     Daniela Ramona Maritiu - magistrat-asistent

     Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 62 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara in Dosarul nr. 1.819/2005 al Judecatoriei Hunedoara.

     La apelul nominal se constata lipsa partilor, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.

     Cauza fiind in stare de judecata, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibila, aratand ca autorul exceptiei solicita modificarea textului de lege criticat, ceea ce excedeaza competentei Curtii Constitutionale.

     CURTEA,

avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:

     Prin Incheierea din 29 iunie 2005, pronuntata in Dosarul nr. 1.819/2005, Judecatoria Hunedoara a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 62 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin. Exceptia a fost ridicata de Societatea Comerciala "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara intr-o cauza civila avand ca obiect solutionarea unei contestatii la executare.

     In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca pentru a nu incalca prevederile art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) si art. 124 alin. (2) din Constitutie, articolul de lege criticat ar trebui modificat in sensul maririi termenului de a face opozitie la executare de la 5 zile la 15 zile.

     Judecatoria Hunedoara apreciaza ca dispozitia de lege criticata nu are legatura cu obiectul cauzei deduse judecatii.

     In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.

     Guvernul apreciaza ca motivarea exceptiei nu contine in mod concret critici de neconstitutionalitate, ci doar consideratii ce privesc eventuale modificari ale textului de lege criticat. Textul de lege criticat contine reglementari procedurale potrivit carora, in termen de 5 zile de la primirea somatiei, toti cei interesati in exercitarea acelorasi categorii de drepturi in calitate de debitori pot face opozitie la executarea unei cambii, investita cu formula executorie, beneficiind de aceleasi drepturi si garantii procesuale, inclusiv de dreptul de a ataca cu apel hotararea data de judecatorie asupra opozitiei.

     Avocatul Poporului apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este neintemeiata. In ceea ce priveste invocarea dispozitiilor art. 16 alin. (1) si art. 124 alin. (2) din Constitutie, arata ca prevederile de lege criticate nu instituie privilegii sau discriminari pe considerente arbitrare pentru partile carora li se aplica aceste prevederi legale. De asemenea, se arata ca textul de lege criticat nu numai ca nu aduce atingere prevederilor art. 21 alin. (3) din Constitutie, ci constituie o aplicare a acestora, legiuitorul fiind preocupat de asigurarea exigentelor unui proces echitabil, prin impiedicarea exercitarii abuzive a drepturilor procesuale si prin asigurarea celeritatii procedurii privind solutionarea opozitiei la executare, solutionarea cauzei intr-un termen rezonabil fiind una dintre aceste exigente.

     Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.

     CURTEA,

examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:

     Curtea Constitutionala este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.

     Desi autorul exceptiei se refera la dispozitia art. 62 din Legea nr. 58/1934, din motivarea exceptiei rezulta ca autorul acesteia se refera la alin. 1 al art. 62. Astfel, obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin, publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 100 din 1 mai 1934, cu modificarile si completarile ulterioare. Textul art. 62 alin. 1 are urmatorul cuprins: "In termen de 5 zile de la primirea somatiunii, debitorul poate face opozitie la executare."

     In sustinerea neconstitutionalitatii acestor dispozitii legale, autorul exceptiei invoca incalcarea prevederilor art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea in drepturi, art. 21 alin. (3) referitoare la accesul liber la justitie si art. 124 alin. (2) referitoare la infaptuirea justitiei.

     Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca autorul exceptiei solicita, in realitate, adoptarea unei noi solutii legislative. Astfel, autorul exceptiei solicita modificarea textului de lege criticat, in sensul maririi termenului prevazut de art. 62 alin. 1 la 15 zile. Or, asa cum Curtea Constitutionala a retinut in mod constant, acceptarea acestei critici ar echivala cu transformarea instantei de contencios constitutional intr-un legislator pozitiv, lucru care ar contraveni art. 61 alin. (1) din Constitutie, potrivit caruia "Parlamentul este [... ] unica autoritate legiuitoare a tarii". De asemenea, este de observat ca, potrivit dispozitiilor art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, "Curtea Constitutionala se pronunta numai asupra constitutionalitatii actelor cu privire la care a fost sesizata, fara a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului". In consecinta, Curtea Constitutionala constata ca exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934 este inadmisibila.

     Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

     CURTEA CONSTITUTIONALA

     In numele legii

     DECIDE:

     Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara in Dosarul nr. 1.819/2005 al Judecatoriei Hunedoara.

     Definitiva si general obligatorie.

     Pronuntata in sedinta publica din data de 19 ianuarie 2006.

     PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

     prof. univ. dr. IOAN VIDA

     Magistrat-asistent,

     Daniela Ramona Maritiu