DECIZIE   Nr. 272*) din 23 iunie 1997

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 92/1996

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 332 din 27 noiembrie 1997

    *) Definitiva prin nerecurare.

    Romul Petru Vonica  - presedinte
    Lucian Stangu       - judecator
    Victor Dan Zlatescu - judecator
    Valer-Vasilie Bica  - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 13 ianuarie 1997, pronuntata in Dosarul nr. 13.539/1996, Judecatoria Cluj-Napoca a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 92/1996, invocata de Societatea Comerciala "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj.
    Motivul ridicarii acestei exceptii a fost acela ca normele metodologice in discutie sunt "in discrepanta cu art. 107 alin. (2)-(4), cu art. 134 pct. 2 lit. a) si cu art. 53 pct. 2-3 din Constitutia Romaniei".
    Opinia instantei, exprimata in conformitate cu prevederile art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, este ca "normele metodologice nu pot face obiectul controlului constitutionalitatii din partea Curtii Constitutionale, insa, fata de sustinerea petitionarei, care apreciaza ca acele norme fac parte integranta din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996", dispune trimiterea exceptiei la Curte "spre competenta solutionare".

    CURTEA,
avand in vedere actele dosarului, incheierea de sesizare, raportul intocmit in cauza si dispozitiile normelor metodologice atacate ca neconstitutionale, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Societatea Comerciala "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj a invocat in dosarul Judecatoriei Cluj-Napoca exceptia de neconstitutionalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 15/1996.
    Potrivit art. 144 lit. c) din Constitutie, Curtea Constitutionala hotaraste asupra exceptiilor privind neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor, dispozitie preluata si in art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992.
    Intrucat prin lege se intelege actul legislativ adoptat de Parlament si promulgat de Presedintele Romaniei, iar prin ordonanta, actul adoptat de Guvern pe baza unei delegari legislative, solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate privind alte acte normative nu este de competenta Curtii Constitutionale.
    De aceea controlul legalitatii actelor normative individuale ale Guvernului, ale ministerelor si celorlalte autoritati ale administratiei publice locale, indiferent de materia la care se refera, este de competenta instantelor judecatoresti, respectiv a sectiilor de contencios administrativ constituite potrivit Legii nr. 29/1990.
    In acest sens, Curtea s-a mai pronuntat prin Decizia nr. 37 din 6 iulie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, prin Decizia nr. 5 din 17 ianuarie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 63 din 10 martie 1994, prin Decizia nr. 89 din 3 octombrie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 28 noiembrie 1994, prin Decizia nr. 29 din 13 martie 1996, ramasa definitiva prin Decizia nr. 126 din 22 octombrie 1996, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 297 din 20 noiembrie 1996, prin Decizia nr. 55 din 30 mai 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 211 din 15 septembrie 1995 si prin Decizia nr. 146 din 4 decembrie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 82 din 6 mai 1997.
    Ca atare, rezolvarea de principiu data de Curtea Constitutionala isi mentine valabilitatea si in ceea ce priveste solutionarea exceptiei de fata, care vizeaza norme metodologice aprobate printr-o hotarare a Guvernului si, intrucat nu au intervenit elemente noi care sa o infirme si deci sa faca necesara modificarea practicii jurisdictionale, exceptia urmeaza sa fie respinsa ca vadit nefondata.
    Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 92/1996, invocata de Societatea Comerciala "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj in Dosarul nr. 13.539/1996 al Judecatoriei Cluj-Napoca.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta din 23 iunie 1997.

                    PRESEDINTE,
               dr. Romul Petru Vonica

                            Magistrat asistent,
                            Valer Vasilie Bica