DECIZIE   Nr. 124 din  6 octombrie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 433 din 16 noiembrie 1998

    Lucian Mihai           - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Constantin Doldur      - judecator
    Gabor Kozsokar         - judecator
    Ioan Muraru            - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Carmen Daniela Manea   - magistrat-asistent

    Pe rol, solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila, ridicata de Parchetul de pe langa Curtea Suprema de Justitie in Dosarul nr. 748/1997 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
    Presedintele declara dezbaterile deschise.
    La apelul nominal au lipsit Consiliul Local al Municipiului Targoviste si Regia Autonoma de Gospodarie Comunala Targoviste.
    Procedura de citare este legal indeplinita.
    Magistratul-asistent prezinta referatul cauzei. Intrucat partile nu au de formulat cereri prealabile, se constata cauza in stare de solutionare si se acorda cuvantul partilor.
    Reprezentantul Ministerului Public solicita admiterea exceptiei invocate, aratand ca prevederile art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila contravin dispozitiilor art. 128 si 130 din Constitutie.
    Luand cuvantul, intimata-reclamanta Tanase Ecaterina solicita admiterea exceptiei de neconstitutionalitate ridicate in cauza.
    Intervenientul in favoarea Consiliului Local al Municipiului Targoviste, Surugiu Sergiu Savel, solicita respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila.
    Presedintele declara dezbaterile inchise.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 20 martie 1998, pronuntata in Dosarul nr. 748/1997, Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila, ridicata de Ministerul Public.
    In sustinerea exceptiei de neconstitutionalitate se arata ca, intrucat declararea recursului in anulare constituie, conform "art. 130 din Constitutie, o prerogativa ce apartine exclusiv procurorului general, ca reprezentant al Ministerului Public, apare firesc ca retragerea acestei cai extraordinare de atac de catre initiatorul ei, conform art. 330^4 teza intai din Codul de procedura civila, sa reprezinte un exercitiu al aceleiasi atributii, la indemana aceluiasi subiect calificat cu efect de stingere a litigiului respectiv". De aceea, se apreciaza ca dispozitiile art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila, care permit partilor din proces sa ceara continuarea judecatii unei cai de atac "pe care nu sunt abilitate sa o declanseze, apar ca neconstitutionale, intrucat transfera in competenta partilor litigante atributii care, potrivit art. 130 din Constitutie, apartin exclusiv Ministerului Public si se exercita numai prin procurorii constituiti in parchete". Autorul exceptiei mai sustine ca art. 16 alin. (1) din Constitutie nu are in vedere egalitatea de tratament juridic a cetatenilor "in raport cu autoritatile publice si nici preluarea de catre cetateni a atributiilor ce revin respectivelor autoritati".
    Instanta de judecata si-a exprimat opinia ca exceptia de neconstitutionalitate ridicata este neintemeiata.
    In conformitate cu prevederile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat puncte de vedere presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului. In cauza a comunicat punctul sau de vedere numai Guvernul, potrivit caruia exceptia urmeaza sa fie respinsa, tinand seama de practica jurisdictionala a Curtii Constitutionale in materie.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul judecatorului-raportor, concluziile partilor prezente si dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala este competenta sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate, fiind sesizata legal, in conformitate cu dispozitiile art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata.
    Potrivit prevederilor art. 330^4 din Codul de procedura civila, "pana la inchiderea dezbaterilor procurorul general isi poate retrage motivat recursul in anulare. In acest caz, partile in proces pot cere continuarea judecatii". Aceasta dispozitie legala a fost integral atacata, in repetate randuri, pe calea exceptiei de neconstitutionalitate.
    Astfel, prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 255 din 22 octombrie 1996, Curtea Constitutionala a decis ca dispozitiile art. 330^4 din Codul de procedura civila sunt constitutionale. In considerentele deciziei se retine ca "art. 330^4 din Codul de procedura civila arata conditiile in care procurorul general isi poate retrage recursul in anulare si consacra totodata dreptul partilor din proces de a starui pentru continuarea judecatii. Or, prin aceste prevederi nu poate fi pusa in discutie nici o situatie conflictuala cu dispozitiile Constitutiei". Dispozitiile art. 330^4 din Codul de procedura civila nu au fost atacate cu recurs, astfel incat, sub acest aspect, decizia a ramas definitiva.
    Aceeasi solutie a constitutionalitatii dispozitiilor art. 330^4 din Codul de procedura civila a fost pronuntata in mod constant in practica jurisdictionala a Curtii.
    Fiind sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor cuprinse in teza a doua a art. 330^4 din Codul de procedura civila, Curtea s-a pronuntat in acelasi sens, respingand exceptia. Astfel sunt deciziile nr. 67 si 68 din 16 aprilie 1998, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 195 din 26 mai 1998.
    Pentru a se pronunta aceasta solutie s-a retinut ca prevederile legale care reglementeaza recursul in anulare, deci si cele ale art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila, sunt elaborate in conformitate cu dispozitiile art. 125 si 128 din Constitutie.
    Faptul ca recursul in anulare, care se poate exercita numai de procurorul general, este continuat la cererea uneia dintre parti, in cazul in care procurorul general il retrage, nu incalca dispozitiile constitutionale mentionate. Aceasta nu este o problema de constitutionalitate, ci o chestiune de politica legislativa a autoritatii legiuitoare, optiune legislativa ce nu poate fi considerata ca neconstitutionala cat timp nu contravine unei prevederi a Constitutiei.
    Avand in vedere ca in speta nu au intervenit elemente noi care sa determine reconsiderarea practicii jurisdictionale a Curtii, urmeaza ca exceptia privind dispozitiile art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila sa fie respinsa.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^4 teza a doua din Codul de procedura civila, ridicata de Parchetul de pe langa Curtea Suprema de Justitie in Dosarul nr. 748/1997 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 6 octombrie 1998.

                PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                          LUCIAN MIHAI

                                 Magistrat asistent,
                                 Carmen Daniela Manea