DECIZIE Nr.
119 din 19 februarie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 318 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 263 din 3 aprilie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 318 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Societatea Comercială „AII Cars Corn Service" -
S.R.L, din Bucureşti în Dosarul nr. 24.792/2/2005 al Curţii de Apel Bucureşti -
Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, apreciind că se impune
păstrarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 4 iunie 2007, pronunţată în Dosarul
nr. 24.792/2/2005, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios
administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 318 din Codul de procedură civilă.
Excepţia a fost ridicată într-o cauză având ca obiect o
contestaţie în anulare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că textele de lege criticate sunt neconstituţionale,
întrucât limitează obiectul contestaţiei în anulare la hotărârile instanţelor
de recurs, în condiţiile în care se pot produce erori materiale şi în cuprinsul
altor categorii de hotărâri judecătoreşti. Aşa fiind, este necesar ca
dispoziţiile art. 318 din Codul de procedură civilă să se refere nu numai la
deciziile pronunţate de instanţele de recurs în soluţionarea acestei căi de
atac, ci la toate hotărârile judecătoreşti irevocabile.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a
contencios administrativ şi fiscal opinează că excepţia
de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului
şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, întrucât textul de lege
criticat se aplică tuturor persoanelor aflate în situaţia prevăzută de norma
juridică. Totodată, este de competenţa exclusivă a legiuitorului reglementarea
accesului la o cale extraordinară de atac.
Avocatul Poporului apreciază
că textele de lege criticate sunt constituţionale, deoarece accesul liber la
justiţie nu înseamnă accesul la toate structurile judecătoreşti şi la toate
gradele de jurisdicţie, normele de procedură şi căile de atac fiind
reglementate prin lege.
Preşedinţii celor
două Camere ale Parlamentului nu au comunicat
punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi celor ale art. 1 alin. (2),
art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 318 din Codul de procedură civilă, care au
următorul conţinut: „Hotărârile instanţelor de recurs mai pot fi atacate cu
contestaţie când dezlegarea dată este rezultatul unei greşeli materiale sau
când instanţa, respingând recursul sau admiţându-l numai în parte, a omis din
greşeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de
casare."
Excepţia este raportată la următoarele prevederi din
Legea fundamentală: art. 16 referitor la egalitatea în drepturi şi art. 21
privind accesul liber la justiţie.
Examinând excepţia, Curtea
observă că autorul acesteia este nemulţumit de o pretinsă omisiune legislativă,
constând în aceea că prevederile art. 318 din Codul de procedură civilă nu se
referă la toate hotărârile judecătoreşti, ci numai la cele pronunţate în
recurs, atunci când reglementează calea de atac a contestaţiei în anulare
pentru motivul că dezlegarea dată este rezultatul unei greşeli materiale.
Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992,
Curtea se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care
a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse
controlului, aşa încât excepţia de neconstituţionalitate urmează a fi respinsă
ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 318 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Societatea Comercială „AII Cars Corn Service" -
S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 24.792/2/2005 al Curţii de Apel Bucureşti -
Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 19 februarie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu