DECIZIE Nr.
1081 din 16 septembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 180 alin. 1 si ale art. 183 din Codul
de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 705 din 22 octombrie 2010
Augustin Zegrean - presedinte
Acsinte Gaspar - judecator
Petre Lazaroiu - judecator
Iulia Antoanella Motoc - judecator
Ion Predescu - judecator
Puskas Valentin Zoltan - judecator
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Antonia Constantin.
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 180 alin. 1 si art. 183 din Codul de
procedura civila, exceptie ridicata de Vasile Nistor în Dosarul nr.
29.587/3/CA/2009 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a IX-a contencios
administrativ si fiscal.
La apelul nominal se constata lipsa partilor, fata de
care procedura de citare a fost legal îndeplinita.
Cauza fiind în stare de judecata, presedintele Curtii
acorda cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de
respingere ca inadmisibila a exceptiei de neconstitutionalitate, apreciind ca
aspectele criticate nu constituie veritabile critici de neconstitutionalitate
si, prin urmare, nu intra în competenta Curtii Constitutionale.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrarile dosarului, constata
urmatoarele:
Prin Incheierea din 19 ianuarie 2010, pronuntata în
Dosarul nr. 29.587/3/CA/2009, Tribunalul Bucuresti - Sectia a IX-a
contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 180 alin. 1 si ale art. 183 din
Codul de procedura civila. Exceptia a fost ridicata de Vasile Nistor într-o
cauza de contencios administrativ având ca obiect „comunicare informatii de
interes public."
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine, în esenta, ca, în interpretarea data de
instanta de judecata modului de aplicare, dispozitiile de lege criticate
îngradesc posibilitatea instantei de a se pronunta asupra falsului unui act
folosit ca proba, în cauza, de una din parti, ceea ce afecteaza liberul acces
la justitie si dreptul la aparare al acesteia.
Tribunalul Bucuresti - Sectia a IX-a contencios
administrativ si fiscal apreciaza ca, date fiind
elementele specifice cauzei în litigiu, nu s-au încalcat drepturile fundamentale
invocate. Legiuitorul a lasat la latitudinea instantei de judecata suspendarea
judecatii cauzei, în masura în care aceasta se impune.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua
Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si
exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului,
Guvernul si Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul
întocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale
criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992,
retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este
competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa
solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiect al exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile art. 180 alin. 1 si ale art. 183 din Codul de procedura
civila, având urmatorul continut:
- Art. 180 alin. 1. -„Daca una din parti declara ca
scrisul sau semnatura este falsa si cealalta parte nu este de fata, instanta va
dispune înfatisarea partilor în persoana, la alt termen, când partea care a
invocat înscrisul va arata mijloacele sale de aparare si va depune înscrisul
pentru verificare.";
- Art. 183. - „Daca partea care defaima înscrisul ca
fals arata pe autorul sau complicele falsului, instanta poate suspenda judecata
pricinii, înaintând înscrisul procurorului împreuna cu procesul-verbal ce se va
încheia."
Autorul exceptiei de neconstitutionalitate considera ca
textele de lege mentionate încalca prevederile constitutionale ale art. 21 - Accesul
liber la justitie si ale art. 24 - Dreptul la aparare.
Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constata ca, în ceea ce priveste dispozitiile art. 180 alin. 1 din Codul de
procedura civila, s-a pronuntat asupra constitutionalitatii acestora prin
Decizia nr. 754 din 12 mai 2009, publicata în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 460 din 3 iulie 2009, iar prin Decizia nr. 721 din 17 iunie 2008,
publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 588 din 5 august
2008, Curtea a retinut constitutionalitatea prevederilor art. 183 din acelasi
cod, fata de aceleasi norme fundamentale invocate si în prezenta cauza.
Solutiile pronuntate cu acele prilejuri si argumentele
pe care acestea s-au bazat îsi mentin valabilitatea si în cauza de fata,
neintervenind elemente de noutate care sa justifice reconsiderarea acestei
jurisprudente.
De altfel, Curtea observa ca prin criticile formulate se
solicita, în realitate, o anumita interpretare textelor de lege criticate. Or,
asemenea critici nu intra în competenta de solutionare a Curtii
Constitutionale, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, se
pronunta numai asupra constitutionalitatii actelor cu privire la care a fost
sesizata. Modul de interpretare a unor texte de lege, ca faza a procesului de
aplicare a legii, intra în competenta instantelor de judecata, iar nu a
instantei de contencios constitutional.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit.A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 180 alin. 1 si art. 183 din Codul de procedura civila,
exceptie ridicata de Vasile Nistor în Dosarul nr. 29.587/3/CA/2009 al
Tribunalului Bucuresti - Sectia a IX-a contencios administrativ si fiscal.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata în sedinta publica din data de 16 septembrie
2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean