HOTARARE Nr.
874 din 18 august 2010
pentru modificarea si
completarea Hotararii Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si
categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru
efectuarea de plati în avans din fonduri publice
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 615 din 31 august 2010
Având în vedere necesitatea îmbunătăţirii implementării
programelor operaţionale finanţate din instrumente structurale şi asigurarea
capacităţii de absorbţie a acestor fonduri, precum şi prevederile Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din
domeniul finanţelor publice,
în temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. I. - Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind
stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor
şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fonduri publice,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 109 din 5 februarie
2004, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. La articolul 3, după litera e) se introduce o
nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
,,f) recuperarea sumelor reprezentând plăţi în avans şi
nejustificate prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate, până
cel târziu la termenul stabilit pentru plata finală, în condiţiile prevederilor
art. 52 alin. (9) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 54 alin. (91)
din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi
completările ulterioare."
2. Sintagma „beneficiar contractual" se
înlocuieşte cu sintagma „contractor" în cadrul alineatului (1) al
articolului 4, precum şi în cadrul alineatelor (3) şi (4) ale articolului 7.
3. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce
un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Prin excepţie de la prevederile alin.
(1), pentru implementarea programelor, proiectelor şi acţiunilor prevăzute la
art. 52 alin. (9) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările
ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006, cu
modificările şi completările ulterioare, se admit plăţi efective pe parcursul
derulării contractului, în condiţiile şi cuantumurile prevăzute în contractele
încheiate cu contractorii, cu condiţia recuperării din fiecare astfel de plată
a unei cote-părţi cel puţin egale cu procentul în limita căruia a fost acordat
avansul, până la recuperarea integrală a acestuia."
4. La articolul 6, alineatul (2) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„(2) In cazul în care avansul se acordă în tranşe,
acordarea unei noi tranşe de avans se face numai după ce avansul acordat
anterior a fost justificat integral sau recuperat din sumele datorate."
5. La articolul 7, alineatul (1) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Sumele reprezentând plăţi în avans,
efectuate potrivit prevederilor prezentei hotărâri şi nejustificate prin bunuri
livrate, lucrări executate şi servicii prestate până la sfârşitul anului, în
condiţiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de către persoana juridică
care a acordat avansurile şi se vor restitui bugetului din care au fost
avansate."
6. La articolul 7, după alineatul (4) se introduce
un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
„(5) Prin excepţie de la prevederile alin. (4), în
implementarea programelor, proiectelor şi acţiunilor prevăzute la art. 52 alin.
(9) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la
art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, pentru avansurile primite contractorul este obligat ca
la încheierea fiecărui an bugetar să întocmească un deviz justificativ al
cheltuielilor efectuate, prin care să confirme gradul de utilizare a avansului
corespunzător destinaţiilor stabilite prin respectivele contracte."
7. La articolul 8, alineatele (1) şi (2) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 8. - (1) Pentru realizarea programelor,
proiectelor şi acţiunilor finanţate din împrumuturi externe contractate,
potrivit legii, de la organisme financiare internaţionale, acordarea
avansurilor se va putea realiza în condiţiile prevăzute în acordurile de
împrumut convenite de părţile contractante, precum şi în alte documente
relevante în aplicarea acestora.
(2) Pentru realizarea programelor, proiectelor şi acţiunilor
finanţate din fonduri externe nerambursabile de preaderare, acordarea
avansurilor se va putea realiza în condiţiile prevăzute în memorandumurile de
finanţare."
8. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 10. - Este interzisă acordarea avansurilor
contractorilor care au beneficiat anterior de avansuri pe care nu le-au
justificat şi de la care avansurile nu au fost recuperate."
9. Articolul 12 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 12. - Prevederile prezentei hotărâri se aplică
oricăror persoane juridice, pentru acţiunile şi categoriile de cheltuieli
finanţate din fonduri publice, prevăzute în anexa nr. 1, potrivit destinaţiei
pentru care au fost alocate."
10. La anexa nr. 1, după capitolul IV se introduce
un nou capitol, capitolul V, cu următorul cuprins:
„V. Programe, proiecte şi acţiuni prevăzute la art.
52 alin. (9) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările
şi completările ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr.
273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările
ulterioare
1. Lucrări de investiţii
a) existenţa unor contracte ferme încheiate în
condiţiile legii
b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea
contractului
2. Livrări de bunuri
a) existenţa unor contracte ferme sau prestări de
servicii încheiate în condiţiile legii
b) se pot acorda avansuri de până la 10% din valoarea
contractului".
Art. II. - Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind
stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor
şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fonduri publice,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 109 din 5 februarie
2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin
prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu