REGULAMENT    din  2005

de organizare si functionare a Consiliului pentru Dezvoltare Regionala Centru

ACT EMIS DE: CONSILIUL PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA CENTRU

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 273 din  1 aprilie 2005

    CAP. 1
    Organizarea Consiliului pentru Dezvoltare Regionala Centru

    Art. 1
    (1) Consiliul pentru Dezvoltare Regionala Centru, denumit in continuare Consiliul, este organismul regional deliberativ, fara personalitate juridica, care este constituit si functioneaza pe principii parteneriale la nivelul Regiunii de dezvoltare Centru, denumita in continuare regiune, in scopul coordonarii activitatilor de elaborare si monitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regionala. Consiliul coordoneaza intregul proces de dezvoltare regionala in cadrul regiunii, constituita din judetele Alba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures si Sibiu.
    (2) Consiliul isi desfasoara activitatile in concordanta cu obiectivele politicii regionale stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania.
    Art. 2
    Consiliul este alcatuit din:
    - presedintii celor 6 consilii judetene din regiune;
    - un reprezentant al consiliilor locale municipale din fiecare judet al regiunii;
    - un reprezentant al consiliilor locale orasenesti din fiecare judet al regiunii;
    - un reprezentant al consiliilor locale comunale din fiecare judet al regiunii.
    Art. 3
    (1) Consiliul alege un presedinte si un vicepresedinte, care nu pot fi reprezentanti ai aceluiasi judet; aceste functii sunt indeplinite prin rotatie, pentru cate un mandat de un an, de catre presedintii consiliilor judetene.
    (2) In cazul in care presedintele nu isi poate indeplini atributiile, acestea vor fi preluate de drept si integral de catre vicepresedinte.
    (3) In absenta motivata a presedintelui si a vicepresedintelui, lucrarile reuniunilor Consiliului vor fi conduse de catre un membru al acestuia, ales prin votul deschis al majoritatii membrilor prezenti la reuniune.
    Art. 4
    (1) Presedintii celor 6 consilii judetene componente ale regiunii constituie Comitetul operativ al Consiliului.
    (2) Presedintele si vicepresedintele Consiliului sunt si presedinte si vicepresedinte ai Comitetului operativ.
    Art. 5
    Secretariatul Consiliului si al Comitetului operativ este constituit in cadrul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru si este asigurat prin personal specializat din cadrul acesteia.
    Art. 6
    (1) La fiecare reuniune a Consiliului si a Comitetului operativ participa de drept directorul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    (2) Prefectii judetelor care intra in componenta regiunii pot participa fara drept de vot la lucrarile Consiliului.
    (3) In functie de problematica supusa dezbaterii, la lucrarile Consiliului pot participa in calitate de invitati, fara drept de vot, si alti reprezentanti ai consiliilor locale municipale, orasenesti si comunale, ai institutiilor si organizatiilor cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale, reprezentanti desemnati de organizatiile patronale si sindicale reprezentative la nivel national, precum si reprezentanti ai societatii civile; acestia pot face propuneri pe care Consiliul le poate dezbate si supune la vot.
    (4) In cazul reuniunilor Consiliului in cadrul carora se supun spre avizare sau aprobare proiecte de dezvoltare regionala conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c) si d) din Legea nr. 315/2004, membrii acestuia, inclusiv invitatii, semneaza o declaratie de confidentialitate.
    (5) Nerespectarea prevederilor legale in vigoare privind conflictul de interese patrimoniale private, precum si a declaratiilor de confidentialitate atrage raspunderea membrilor Consiliului si se sanctioneaza conform dispozitiilor legale in vigoare; membrii Consiliului, inclusiv presedintele si vicepresedintele acestuia, nu pot detine aceasta calitate si nu pot fi realesi pe o perioada de cel putin 5 ani de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti prin care se constata vinovatia acestora.

    CAP. 2
    Functionarea Consiliului

    Art. 7
    (1) Reuniunile Consiliului se pot desfasura numai in prezenta a cel putin jumatate plus unu din numarul membrilor care il constituie si cu conditia reprezentarii tuturor judetelor din cadrul regiunii.
    (2) Daca la o sedinta a Consiliului nu sunt intrunite conditiile de participare prevazute la alin. (1), ea se amana, urmand sa fie convocata o noua sedinta in termen de 15 zile. Sedinta convocata in urma unei amanari se desfasoara chiar daca nu intruneste conditiile prevazute la alin. (1), iar hotararile adoptate de Consiliu in cadrul acestei sedinte sunt obligatorii.
    (3) Membrii Consiliului care nu pot participa din motive obiective la reuniunile acestuia desemneaza, prin mandat scris, un inlocuitor.
    (4) Mandatul scris privind numirea unui inlocuitor la sedinta Consiliului se depune si se inregistreaza inaintea acesteia la secretariatul Consiliului din cadrul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    (5) In exercitarea atributiilor ce ii revin Consiliul adopta hotarari prin consens. Daca acesta nu se realizeaza, hotararile vor fi luate prin vot, cu majoritatea simpla a membrilor prezenti. In caz de paritate, votul presedintelui este decisiv.
    (6) Hotararile adoptate se comunica institutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale, membrilor Consiliului, precum si celor interesati, de catre secretariatul acestui organism, in termen de 15 zile lucratoare de la data adoptarii.
    Art. 8
    (1) Sedintele ordinare ale Consiliului se desfasoara trimestrial, la convocarea presedintelui sau, in absenta acestuia, a vicepresedintelui.
    (2) In cazuri deosebite, sedintele extraordinare ale Consiliului se pot organiza la solicitarea unei treimi din numarul total al membrilor acestuia, a directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru, precum si la cererea Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala.
    (3) Consiliul poate adopta hotarari prin procedura scrisa.
    (4) Acordul membrilor Consiliului privind adoptarea hotararilor prin procedura scrisa se transmite de catre acestia, in format electronic si pe fax, pe adresa presedintelui si a vicepresedintelui Consiliului, precum si pe adresa secretariatului constituit in cadrul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    (5) Hotararile se considera aprobate in procedura scrisa, daca acordul este dat de majoritatea simpla a membrilor Consiliului, in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii propunerii de hotarare. In caz de paritate, acordul presedintelui este decisiv.
    (6) In textul fiecarei hotarari adoptate prin procedura scrisa conform alin. (3) - (5) se specifica modalitatea de adoptare a acesteia.
    (7) Hotararile adoptate in procedura scrisa se comunica de catre secretariatul Consiliului, in decurs de 5 zile lucratoare de la data adoptarii acestora, institutiilor si persoanelor prevazute la art. 6 alin. (6).
    Art. 9
    (1) Convocarea si transmiterea invitatiilor la sedintele Consiliului se fac in scris de catre secretariatul Consiliului, cu cel putin 10 zile lucratoare inainte de data desfasurarii reuniunii. In mod obligatoriu acestea contin ziua, ora, locul desfasurarii si ordinea de zi, precum si adresa site-ului de pe care pot fi obtinute informatii privind reuniunea respectiva.
    (2) Ordinea de zi a sedintei Consiliului si, dupa caz, materialele care urmeaza a fi supuse dezbaterii se publica pe site-ul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru, cu cel putin 5 zile inainte de data sedintei.
    (3) Convocarea sedintelor extraordinare se face in conditiile alin. (1), cu cel putin 5 zile inainte de data desfasurarii reuniunii.
    Art. 10
    (1) La inceputul fiecarei sedinte, presedintele Consiliului supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aproba cu votul majoritatii membrilor prezenti.
    (2) Ordinea de zi poate fi completata si cu alte probleme decat cele comunicate initial, cu aprobarea a doua treimi din numarul membrilor prezenti.
    (3) La sfarsitul fiecarei sedinte se stabileste locul viitoarei sedinte ordinare.
    Art. 11
    (1) Sedintele Comitetului operativ se desfasoara la solicitarea presedintelui sau a unui membru ori a directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    (2) In exercitarea atributiilor ce ii revin Comitetul operativ adopta prin consens recomandari, care se supun aprobarii Consiliului.

    CAP. 3
    Atributiile Consiliului

    Art. 12
    (1) In conformitate cu prevederile art. 7 alin. (2) si ale art. 9 lit. j) si n) din Legea nr. 315/2004, principalele atributii ale Consiliului sunt:
    a) analizeaza si aproba strategia si programele de dezvoltare regionala;
    b) sprijina elaborarea in parteneriat a Planului national de dezvoltare;
    c) aproba proiectele de dezvoltare regionala, selectionate la nivel regional, in concordanta cu criteriile, prioritatile si metodologia elaborate de institutia nationala cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale, impreuna cu organismele regionale specializate;
    d) transmite Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala, pentru aprobarea finantarii, portofoliul de proiecte propus pentru care se aplica o procedura de selectie la nivel national;
    e) aproba criteriile, prioritatile, alocarea si destinatiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regionala;
    f) prezinta Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regionala;
    g) urmareste utilizarea fondurilor alocate din Fondul national pentru dezvoltare regionala;
    h) propune Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala cuantumul contributiilor anuale, in limita sumelor aprobate prin bugetele judetelor, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regionala, pentru finantarea obiectivelor politicilor regionale, precum si destinatia si esalonarile de plata ale acestora;
    i) atrage alte contributii financiare, locale si regionale, in vederea realizarii obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regionala;
    j) aproba rapoartele de activitate semestriale intocmite de agentiile pentru dezvoltare regionala;
    k) coordoneaza si sprijina dezvoltarea parteneriatelor regionale;
    l) elaboreaza si aproba regulamentul propriu de functionare, in conformitate cu regulamentul-cadru de organizare si functionare a consiliilor pentru dezvoltare regionala;
    m) avizeaza contractele, conventiile, acordurile, protocoalele, precum si alte documente similare, incheiate de catre Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru cu tertii in domeniul specific de activitate, inclusiv cu institutiile similare din cadrul Uniunii Europene, si informeaza corespunzator Consiliul National pentru Dezvoltare Regionala;
    n) aproba statutul de organizare si functionare a Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru, precum si organigrama acesteia;
    o) coordoneaza activitatile de mediatizare la nivel regional a politicilor si obiectivelor de dezvoltare regionala, a programelor regionale finantate de Uniunea Europeana, precum si pe cele privind utilizarea la nivelul regiunii a fondurilor, asigurand transparenta si informarea corecta, rapida si in timp util a cetatenilor, in special a intreprinzatorilor.
    (2) Consiliul elaboreaza si aproba rapoarte semestriale, precum si un raport anual de activitate. Aceste rapoarte se transmit spre informare Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala, in maximum 30 de zile de la sfarsitul perioadei mentionate.
    (3) Consiliul numeste si elibereaza din functie directorul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    (4) Numirea directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru se face prin concurs, conform prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, precum si cu alte prevederi legale in vigoare.
    (5) Eliberarea din functie a directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru se face de catre Consiliu, in conformitate cu prevederile Codului muncii si ale celorlalte acte normative care reglementeaza domeniul relatiilor de munca.
    (6) Hotararea privind eliberarea din functie a directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru se transmite in scris, in termen de maximum 5 zile de la data emiterii acesteia, spre informare, institutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale. In sedinta imediat urmatoare, Secretariatul Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala informeaza membrii consiliului national.
    (7) Hotararea Consiliului privind eliberarea din functie a directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru este insotita de procesul-verbal detaliat al sedintei, precum si de o fundamentare documentata care sa ateste cauzele care au determinat eliberarea din functie a acestuia.
    (8) In cazul incetarii raporturilor de serviciu ale directorului Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru, perioada de interimat va fi asigurata de catre o persoana din cadrul agentiei, desemnata de catre Consiliu si care are o experienta continua de cel putin 3 ani in domeniul dezvoltarii regionale.
    Art. 13
    Presedintele Consiliului are urmatoarele atributii principale:
    a) convoaca, coordoneaza pregatirea si conduce sedintele Consiliului si ale Comitetului operativ;
    b) aproba proiectul ordinii de zi, lista cuprinzand invitatii, precum si materialele ce urmeaza sa fie transmise cu ocazia convocarii sedintelor Consiliului;
    c) semneaza hotararile si procesele-verbale ale sedintelor Consiliului, rapoartele semestriale, precum si raportul anual de activitate ale acestuia;
    d) aproba modificarile la procesele-verbale ale sedintelor, tinand seama de propunerile si observatiile vicepresedintelui, ale membrilor Consiliului, precum si ale secretariatului acestuia;
    e) impreuna cu vicepresedintele reprezinta Consiliul in cadrul Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala;
    f) reprezinta regiunea si Consiliul in relatiile cu alte regiuni din tara si din strainatate;
    g) alte atributii care rezulta din prevederile Legii nr. 315/2004.
    Art. 14
    Vicepresedintele Consiliului are urmatoarele atributii:
    a) preia, pe baza de mandat scris, semnat de presedintele Consiliului, atributiile acestuia, daca presedintele, din motive justificate, nu le poate indeplini;
    b) participa la organizarea sedintelor Consiliului;
    c) face observatii si propuneri cu privire la continutul si modul de intocmire a procesului-verbal al sedintei Consiliului;
    d) indeplineste alte atributii stabilite de Consiliu;
    e) impreuna cu presedintele reprezinta Consiliul in cadrul Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala.
    Art. 15
    Comitetul operativ al Consiliului, constituit conform art. 4, indeplineste urmatoarele atributii principale:
    a) poate propune includerea unor teme in proiectul ordinii de zi a sedintei Consiliului;
    b) poate cere convocarea unor sedinte extraordinare;
    c) supune aprobarii Consiliului modificari ale regulamentului de functionare a acestuia;
    d) propune elaborarea unor proiecte de interes regional;
    e) propune aprobarea realizarii unor parteneriate intre regiune si alte organisme din tara sau din strainatate;
    f) propune realizarea unor planuri, strategii, studii sau prognoze de interes regional;
    g) poate solicita Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru initierea de proceduri de adoptare de catre Consiliu a unor hotarari prin procedura scrisa.
    Art. 16
    Activitatile principale ale secretariatului Consiliului sunt:
    a) pregatirea documentelor necesare convocarii reuniunilor Consiliului;
    b) publicarea pe site-ul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru a ordinii de zi a sedintelor, a proceselor-verbale ale acestora, precum si a materialelor pentru care Consiliul hotaraste publicarea;
    c) convocarea si transmiterea invitatiilor la sedintele Consiliului conform prevederilor art. 7 alin. (1) si (2) si ale art. 8 alin. (1) si (2);
    d) intocmirea proceselor-verbale ale sedintelor Consiliului si transmiterea formei finale semnate de catre presedintele Consiliului, precum si a hotararilor Consiliului institutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale, membrilor Consiliului, precum si celor interesati, in termen de 15 zile de la data la care a avut loc sedinta;
    e) inregistrarea acordului transmis prin procedura scrisa conform art. 7 alin. (3) - (5) si transmiterea hotararilor adoptate, in termen de 5 zile lucratoare de la data aprobarii acestora, institutiilor si persoanelor prevazute la art. 6 alin. (6);
    f) redactarea rapoartelor semestriale, precum si a raportului anual de activitate a Consiliului si transmiterea acestora, dupa aprobarea lor de catre Consiliu, in maximum 30 de zile de la sfarsitul perioadei mentionate, spre informare, Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala;
    g) primirea si inregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor inlocuitori la sedintele Consiliului;
    h) asigurarea, intre sedinte, a asistentei de specialitate presedintelui si vicepresedintelui Consiliului;
    i) inregistrarea si pastrarea in conditii specifice adecvate a declaratiilor de confidentialitate si impartialitate date de membrii Consiliului, conform art. 5 alin. (5);
    j) primirea si distribuirea corespondentei destinate Consiliului;
    k) constituirea si pastrarea unui registru de evidenta complet privind sedintele si activitatile Consiliului;
    l) asigurarea activitatilor de registratura si arhivare a documentelor privind activitatile Consiliului;
    m) alte activitati care sunt stabilite de catre Consiliu.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 17
    Membrii Consiliului isi exercita atributiile cu titlu gratuit.
    Art. 18
    In termen de 30 de zile de la adoptarea prezentului regulament, acesta va fi afisat pe site-ul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Centru.
    Art. 19
    (1) Adoptarea regulamentului de organizare si functionare a Consiliului si modificarea lui se fac cu votul a doua treimi din numarul membrilor acestuia si numai in prezenta a cel putin unui reprezentant din fiecare judet.
    (2) Modificarea regulamentului de organizare si functionare a Consiliului se poate face cu votul a doua treimi din numarul membrilor acestuia si numai in prezenta a cel putin unui reprezentant din fiecare judet.