PRECIZARI   Nr. 3400 din 15 aprilie 1991

in legatura cu aplicarea Hotararii Guvernului nr. 219/91 privind indexarea si compensarea salariilor si pensiilor de asigurari sociale de stat, militare si IOVR si alte masuri de protectie sociala

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 66 din 29 martie 1991

    I. Indexarea si compensarea salariilor in luna aprilie 1991
    1. Compensatia de 1000 lei acordata salariatilor din unitatile cu capital majoritar de stat si bugetare, platita in avans, incepand cu 29 martie 1991, este neimpozabila. Diferenta de 1,525 lei brut se include de la 1 aprilie 1991 in salariul de baza si se acorda odata cu plata drepturilor de salarii pe aceasta luna.
    Salariul cuvenit pentru luna aprilie 1991 pentru produsele si lucrarile executate in acord se stabileste tinandu-se seama de raportul dintre salariul de baza indexat (salariul de baza brut plus 1525 lei brut) si salariul de baza neindexat. (De exemplu, salariul de baza brut la 31 martie 1991 este de 4.000 lei, care la 1 aprilie 1991 se majoreaza cu 1525 lei si rezulta salariul de baza brut indexat de 5.525 lei. Raportul este de 5.525 : 4.000 = 138,125% . Drepturile pentru munca in acord (neindexate) se majoreaza cu 38,125% .
    Calculul se face in toate cazurile tinand seama de salariul de baza al salariatului respectiv, indiferent de categoria lucrarilor executate.
    Celelalte drepturi cuvenite salariului - sporuri, adaosuri procentuale si altele similare se calculeaza in raport cu salariul de baza indexat potrivit celor aratate la primul alineat al pct. 2.
    3. Suma neta de 1.000 lei prevazuta la art. 3 lit. a din hotararea Guvernului nr. 219/1991 acordata salariatilor din unitatile cu capital majoritar de stat si cele bugetare se recalculeaza proportional cu timpul efectiv lucrat in luna aprilie 1991, fata de programul normal de lucru stabilit pentru unitatile in care sunt incadrati. Salariatii care se incadreaza sau inceteaza activitatea in cursul lunii aprilie 1991 (ca urmare a transferului, desfacerii contractului de munca, etc) primesc de la unitatea la care s-au incadrat, sau restituie, la cea de la care au plecat, o parte din suma de 1.000 lei prevazuta la art. 3, lit. a, din Hotararea nr. 219/1991, tinand seama de numarul zilelor efectiv lucrate in cursul lunii in unitatea respectiva.
    Suma cuvenita din compensatia de 1.000 lei in situatiile prevazute la art. 6, alin. 1 si 2 din Hotararea Guvernului nr. 219/1991, tinand seama de numarul zilelor efectiv lucrate in cursul lunii in unitatea respectiva.
    4. Suma de 1.000 lei (sau, dupa caz, o parte din ea) platita salariatilor nu face parte, in luna aprilie 1991, din salariul de baza, nu se include in venitul lunar impozabil, nu se ia in calcul la stabilirea contributiei pentru asigurari sociale de stat, a contributiei de 3% pentru pensia suplimentara si a contributiei de 1% pentru fondul de somaj.
    5. Conducerile unitatilor economice si bugetare vor stabili modul de evidentiere in documente (statul de plata a salariilor, lista de plata separata, etc.) a sumelor platite salariatilor din compensatia de 1.000 lei, precum si de regularizare a acestor drepturi.
    Salariatii din unitatile cu capital de stat si bugetare, trimisi la lucru in strainatate, pentru realizarea de obiective si lucrari in conditiile stabilite prin lege, care primesc in tara salariul de baza in lei, beneficiaza si de compensatia de 1.000 lei, cu respectarea prezentelor precizari.
    7. Sotiile ramase in tara si neincadrate in munca, ale salariatilor trimisi in misiuni permanente in strainatate, care primesc in tara o indemnizatie in lei, stabilita in functie de salariul de baza din tara al sotului, beneficiaza de o parte din compensatia de 1.000 lei, in aceeasi proportie in care se acorda aceasta indemnizatie.
    8. Suma neta de 1000 lei platita salariatilor ca avans, reprezentand compensarea, nu se inregistreaza in carnetul de munca. Pentru luna aprilie 1991, in carnetul de munca se va inscrie salariul de baza, in care s-a inclus si suma de 1.525 lei brut.
    9. Suma neta de 1.000 lei se adauga in luna aprilie 1991 la baza de calcul al ajutorului de somaj, care se determina apoi, potrivit prevederilor Legii nr. 1/1991 si art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 219/1991.
    II. Indexarea si compensarea salariilor de la 1 mai 1991
    1. La 1 mai 1991, la salariile de baza individuale brute din luna aprilie se adauga suma de 1.300 lei, care reprezinta compensarea neinclusa in salariul de baza in luna aprilie, care se va inscrie in carnetul de munca. Celelalte drepturi cuvenite salariului - sporuri, adaosuri procentuale si altele similare - se calculeaza in continuare in functie de noile salarii de baza.
    2. In toate cazurile in care se aplica o forma de salarizare in acord sau similara, ca de exemplu, salarizarea pe baza de cote procentuale, unitatile vor calcula pana la 1 mai 1991 tarifele pe unitatea de produs sau lucrare (preturile unitare), pe baza noilor salarii de baza brute, rezultate ca urmare a includerii in salariile de baza a intregii sume de 2.825 lei, reprezentand compensarea si indexarea.
    3. Salariile de baza, orare sau zilnice, se vor calcula prin impartirea salariilor de baza lunare la numarul de ore si, respectiv zile din programul de lucru aprobat ca medie lunara (de exemplu, 170 ore lunar sau 21,25 zile/luna pentru regimul de lucru cu toate simbetele libere). Salariile de baza orare sau zilnice, rezultate din impartire vor fi rotunjite din 5 in 5 bani si, respectiv, din 50 in 50 bani. In mod similar se va proceda si in cazul formelor de salarizare pe baza de cote procentuale.
    III. Calculul indemnizatiei pentru concediul de odihna.
    Indemnizatia pentru concediul de odihna se calculeaza, conform reglementarilor in vigoare, pe baza veniturilor brute cu caracter permanent realizate in ultimele 12 luni anterioare datei plecarii in concediu. Pentru a se asigura indexarea - compensarea stabilita conform Hotararii Guvernului nr. 219/1991 si pe perioada concediului de odihna la calculul venitului brut lunar se va proceda astfel:
    - Pentru perioada ce se va lua in calcul pana la data de 1 aprilie 1991, veniturile realizate lunar nu vor cuprinde indexarea acordata in suma fixa de 750 lei net pana la 31 decembrie 1990 si de 975 lei brut intre 1 ianuarie 1991 si 1 aprilie 1991. La veniturile lunare pentru perioada de pana la 1 aprilie 1991 se va adauga indexarea - compensarea lunara bruta totala de 2.825 lei. La veniturile lunii aprilie se va lua in considerare si compensatia de 1.300 lei lunar, diferenta de 1.525 lei fiind inclusa in salariul de baza. Pentru perioada de dupa 1 mai 1991 pana in luna plecarii in concediu de odihna venitul mediu lunar va cuprinde intreaga indexare-compensare care a fost inclusa in salariul de baza.
    - Venitul mediu lunar se va determina ca medie a veniturilor lunare realizate in cele trei perioade: pana la 1 aprilie, din luna aprilie si de dupa 1 mai 1991.
    Exemplu:
    Un salariat pleaca in concediu in luna august 1991. In acest caz, baza de calcul a indemnizatiei o constituie veniturile realizate in perioada august 1990 - iulie 1991, calculul efectuandu-se astfel (date ipotetice):
    - din veniturile perioadei august 1990 - martie 1991 se exclud sumele acordate pentru compensarea majorarii preturilor si tarifelor de 750 lei si, respectiv, 975 lei, iar pentru lunile august-decembrie 1990, veniturile respective vor fi transformate in sume brute conform art. 28 din Legea 32/1991.
    La veniturile din fiecare luna se va adauga suma de 2.825 lei integral daca s-a lucrat intreaga luna sau proportional cu numarul zilelor lucrate. Deci, in cazul unei persoane care a lucrat intre 1 august 1990 si 31 martie 1991 (8 luni) la venitul total ipotetic de 32.000 lei (4.000 lei/luna x 8 luni) se adauga 22.600 lei (2.825 lei/luna x 8 luni) rezultand un venit total de 54.600  lei;
    - pentru luna aprilie 1991 sa presupunem ca venitul realizat a fost de 6.000 lei in care s-a inclus si suma bruta de 1.525 lei. La acest venit se adauga suma de 1.300 lei, reprezentand echivalentul brut al avansului de 1000 lei acordat in contul lunii aprilie 1991, rezultand deci un venit total de 7.300 lei;
    - pentru perioada mai-iulie 1991, sa presupunem ca venitul brut realizat a fost de 24.000 lei, care cuprinde si suma de 2.825 lei lunar.
    In acest caz, rezulta o medie lunara a veniturilor realizate in ultimele 12 luni de 7.158 lei (54.600 lei + 7.300 lei + 24.000 lei : 12) pe baza careia se va stabili indemnizatia de concediu.
    IV. Indexarea si compensarea cuvenite pensionarilor si beneficiarilor altor drepturi sociale
    1. Incepand cu 1 aprilie 1991, suma de 1.470 lei prevazuta la art. 3, lit. b, din Hotararea Guvernului nr. 219/1991 se include in pensiile de asigurari sociale de stat, militare si IOVR, dupa caz, rezultand astfel noile cuantumuri ale pensiilor respective.
    De asemenea, sumele prevazute la art. 3, literele c-f si lit. j, din Hotararea Guvernului nr. 219/1991 se adauga la 1 aprilie 1991 la drepturile la care se refera - indemnizatii pentru insotitorii invalizilor de gradul I (lit. c), ajutoare sociale acordate pe baza legislatiei de pensii (lit. b), ajutoare pentru sotiile militarilor in termen (lit. e), alocatii de stat pentru copii (lit. f; suma de 220 lei se adauga la fiecare din cuantumurile alocatiilor de stat pentru copii indiferent de rangul copilului si transa de salariu al parintilor), ajutoare sociale trimestriale care se acorda potrivit Decretului Lege nr. 70/1990 si ajutoare ocazionale care se aproba potrivit Legii nr. 3/1991 - rezultand noile cuantumuri ale drepturilor respective.
    2. Persoanele care primesc pensie de asigurari sociale de stat pentru limita de varsta, cu vechime integrala sau cu vechime incompleta, dar nu mai mica de 10 ani si primesc si pensie CAP, au dreptul la suma de 1.470 lei lunar de la asigurarile sociale de stat si nu vor mai primi din sistemul CAP sume reprezentand indexare-compensare. Si in aceste cazuri suma de 1.470 lei se adauga cuantumurilor pensiilor individuale de asigurari sociale de stat stabilite potrivit legislatiei de pensii.
    Pensionarii de asigurari sociale de stat si CAP, cu vechime mai mica de 10 ani in sistemul asigurarilor sociale de stat au dreptul la o suma fixa de 800 lei, care se adauga la pensia de asigurari sociale de stat.
    3. Pensionarii care beneficiaza de pensie de asigurari sociale atat pentru activitatea prestata in sectorul de stat, cat si alte sectoare cu sisteme proprii de asigurari sociale, exclusiv CAP, primesc de la bugetul asigurarilor sociale de stat o suma proportionala cu pensia din sectorul de stat in totalul pensiei cuvenite; aceasta suma se determina de rectoratul care face plata pensiei, si se deconteaza cu bugetul asigurarilor de stat.
    4. La fiecare decizie de pensionari de urmasi de asigurari sociale de stat, militari si IOVR, existenta in plata la 1 aprilie 1991 se include in pensie suma de 1.470 lei, rezultand astfel noul cuantum al pensiei, indiferent de numarul urmasilor.
    Modificarile intervenite in ce priveste deciziile de pensionari de urmas dupa 1 aprilie 1991, precum si noile drepturi de pensie se vor determina in functie de cuantumurile noi ale pensiilor stabilite la 1 aprilie 1991 (care cuprind suma reprezentand indexarea si compensarea).
    5. Pensionarii de invaliditate de gradul III din cadrul asigurarilor sociale de stat, incadrati in munca au dreptul atat la sumele reprezentand indexarea si compensarea prevazute de Hotararea Guvernului nr. 219/1991 pentru salariati, proportional cu timpul efectiv lucrat, cat si la suma de 1.470 lei cuvenita pensionarilor de asigurari sociale de stat, militari IOVR. Suma de 1470 lei cuvenita acestor pensionari se plateste din contributia de asigurari sociale de unitatea care face si plata pensiei de invaliditate de gradul III.
    6. In cazul schimbarii gradului de invaliditate, pensia corespunzatoare noului grad de invaliditate se calculeaza pe baza pensiei avuta anterior (fara suma de 1.470 lei), urmand ca la pensia rezultata din calcul sa se adauge indexarea-compensarea de 1.470 lei.
    7. Sumele reprezentand indexarea si compensarea prevazute de Hotararea Guvernului nr. 210/1991 se includ in salariul de baza, pensie sau alte drepturi la care acestea se refera, aplicandu-se in mod corespunzator si prevederile art. 1, alin. 1 si 2 din Hotararea Guvernului nr. 610/1990.
    8. La deciziile de pensii stabilite si nepuse in plata, suma de 1.470 lei se adauga pensiei cuvenite incepand cu data efectiva a intrarii in drepturi. In mod similar se procedeaza la incetarea motivelor suspendarii platii pensiei, daca suma de 1.470 lei nu a fost adaugata anterior suspendarii.
    V. Alte precizari
    1. Sumele prevazute la art. 3, lit. a-c din Hotararea Guvernului nr. 1163/1990 (abrogata), sunt cuprinse pentru fiecare beneficiar in sumele prevazute la art. 3 din Hotararea Guvernului nr. 219/1991.
    2. La eliberarea dovezilor privind veniturile pe baza carora se stabilesc drepturile si obligatiile prevazute la art. 10 din Hotararea Guvernului nr. 219/1991, unitatile emitente vor deduce sumele fixe adaugate veniturilor solicitantilor in temeiul hotararii respective.
    3. Se recomanda unitatilor cu capital majoritar sau integral, celor cooperatiste si sistemelor de asigurari sociale   altele decat cele de stat, care aplica prevederile Hotararii nr. 219/1991 sa aplice si prezentele precizari.