ORDIN Nr. 976
din 15 decembrie 2006
pentru aprobarea
Instructiunilor de aplicare a Legii nr. 396/2006 privind acordarea unui sprijin
financiar la constituirea familiei
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1057 din 30 decembrie 2006
In temeiul art. 13 din Legea nr. 396/2006 privind
acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei,
având în vedere prevederile art. 16 din Hotărârea
Guvernului nr. 412/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
63/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi
Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 604/2003, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei
şi ministrul administraţiei şi internelor emit
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Instrucţiunile de aplicare a Legii
nr. 396/2006 privind acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei,
prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei, Ministerul Administraţiei şi Internelor, direcţiile de muncă,
solidaritate socială şi familie judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi autorităţile administraţiei publice
locale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
ANEXĂ
INSTRUCŢIUNI DE APLICARE
a Legii nr. 396/2006 privind acordarea unui sprijin
financiar la constituirea familiei
Art. 1 - Beneficiază de dreptul prevăzut de Legea
nr.396/2006 privind acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei,
denumită în continuare Legea nr.396/2006, familia în care fiecare dintre soţi se află la prima căsătorie, are
domiciliul sau reşedinţa în România, indiferent de cetăţenia soţilor.
Art.2 - (1) Sprijinul financiar la constituirea
familiei, denumit în continuare sprijin financiar, se acordă familiei prevăzute la art. 1, a cărei căsătorie a fost
încheiată de către ofiţerul de stare civilă în una din următoarele situaţii:
a) la sediul autorităţii administraţiei publice
locale a municipiului, sectorului municipiului Bucureşti, oraşului sau comunei
în a cărei rază administrativ-teritoriala îşi are domiciliul sau reşedinţa unul
dintre soţi;
b) la sediul autorităţilor locale competente de pe
teritoriul altor ţări;
c) la sediul misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare de carieră ale României, în condiţiile legii;
d) la bordul unei nave şi în timpul unei călătorii în
afara apelor teritoriale române.
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
(2) Documentul doveditor privind încheierea căsătoriei
în una din condiţiile prevăzute la alin.(l) este certificatul de căsătorie,
eliberat de autorităţile române competente.
(3) In situaţia prevăzută la alin.(l) lit. b)
documentul doveditor este certificatul de căsătorie, eliberat ca urmare a
înscrierii sau, după caz, transcrierii în registrele de stare civilă române.
Art. 3 - Sprijinul financiar se acordă şi familiilor în
care unul sau ambii soţi sunt cetăţeni străini sau, după caz, apatrizi care au
domiciliul sau, după caz, reşedinţa în România, în condiţiile legii, precum şi
cetăţenilor străini şi apatrizilor care au dobândit, în condiţiile legii,
statutul de refugiat în România sau cărora li s-a acordat o altă formă de protecţie
umanitară prevăzută de lege.
Art. 4 - (1) Sprijinul financiar se acordă pe bază de
cerere şi se depune de unul dintre soţi astfel:
a) la sediul serviciului public comunitar local de
evidenţa a persoanelor al municipiului, sectorului municipiului Bucureşti,
oraşului sau comunei sau, după caz, la sediul oficiului de stare civilă unde
s-a încheiat căsătoria, pentru familiile prevăzute la art.2 alin.(l) lit. a);
b) la sediul serviciului public comunitar local de
evidenţă a persoanelor al municipiului, sectorului municipiului Bucureşti,
oraşului sau comunei sau, după caz, la sediul oficiului de stare civilă, unde
îşi are domiciliul sau reşedinţa unul dintre soţi, pentru familiile prevăzute
la art.2 alin.(l) lit. b) şi c);
c) la sediul Direcţiei de Stare Civilă din cadrul
Direcţiei Generale de Evidenţă a Persoanelor a Sectorului 1 al municipiului
Bucureşti, pentru familiile prevăzute la art.2 alin.(l) lit. d).
(2) Cererea se depune în termen de 30 de zile, după cum
urmează:
a) de la data încheierii căsătoriei, în situaţia
persoanelor a căror căsătorie a fost încheiată în condiţiile prevăzute la art.2 alin.(l) lit, a);
b) de la data înscrierii sau transcrierii în
registrele de stare civilă a certificatelor de căsătorie, eliberate de
autorităţile străine, în situaţia persoanelor prevăzute la art.2 alin.(l) lit.
b) şi c);
c) de la data eliberării
certificatului de căsătorie de către serviciul public comunitar local de
evidenţă a persoanelor al sectorului 1 al municipiului Bucureşti, direcţia de
stare civilă, în situaţia persoanelor prevăzute la art.2 alin.(l) lit, d).
(3) Cererea se înregistrează
la sediul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor într-un
registru distinct care conţine numele şi prenumele solicitantului, data
înregistrării cererii şi data emiterii dispoziţiei primarului privind
acordarea/neacordarea sprijinului financiar.
(4) Cererea este însoţită de declaraţia pe proprie
răspundere a fiecăruia dintre soţi că se află la prima căsătorie, dată prin
înscris sub semnătură privată şi certificată de funcţionarul care a primit
cererea.
(5) Funcţionarul care a primit cererea verifică
corectitudinea datelor din cererea şi declaraţia pe proprie răspundere depuse
de familia solicitantă.
(6) Formularul de cerere şi declaraţie pe proprie
răspundere a fiecăruia dintre soţi este prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 5 - (1) Dreptul la
sprijinul financiar se stabileşte prin dispoziţie scrisă a primarului, în
termen de 5 zile de la data înregistrării cererii. Modelul dispoziţiei primarului
este prevăzut în anexa nr.2a,
(2) In termenul prevăzut la alin.(l), primarii comunică
solicitanţilor care nu îndeplinesc condiţiile de acordare a sprijinului
financiar dispoziţia privind neacordarea sprijinului financiar conform
modelului prevăzut în anexa nr.2b.
Art. 6 - (1) Pe baza dispoziţiei prevăzute la art.5
alin.(l), serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor întocmeşte
o situaţie centralizatoare, conform modelului prevăzut în anexa nr.3.
(2) Situaţia centralizatoare prevăzută la alin.(l) se
transmite direcţiei de muncă, solidaritate socială şi familie judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii
teritoriale, în prima zi a săptămânii următoare pentru săptămâna
precedentă.
(3) Pe baza situaţiei centralizatoare prevăzute la
alin.(l), în termen de 2 zile de la primirea acesteia, direcţia teritorială
întocmeşte un borderou cu situaţiile centralizatoare, la nivelul judeţului, pe
baza căruia solicită Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei
necesarul de credite bugetare în vederea plăţii sprijinului financiar şi a
cheltuielilor de transmitere a dreptului.
(4) Sumele primite de la Ministerul Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei pentru acordarea sprijinului financiar sunt
transferate de direcţiile teritoriale într-un cont deschis cu această
destinaţie la trezoreria statului, din care primarii
vor dispune plata dreptului.
(5) Situaţia centralizatoare prevăzută la alin.(l)
constituie document justificativ de plată şi se redactează în sistem
electronic, fără modificări manuale sau alte vicii de formă sau de fond.
Art. 7 - (1) Cuantumul
sprijinului financiar reprezintă echivalentul în lei a 200 euro şi se acordă o
singură dată.
(2) Sprijinul financiar se acordă în lei şi se
calculează la cursul de schimb valutar al Băncii Naţionale a României din ziua
lucrătoare precedentă emiterii dispoziţiei primarului.
Art. 8 - Fondurile
necesare pentru plata sprijinului financiar şi pentru plata cheltuielilor cu
transmiterea dreptului, se suportă din transferurile de la bugetul de stat
către bugetele locale prevăzute cu această destinaţie în bugetul Ministerului
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.
Art. 9 - (1) Plata sprijinului
financiar se efectuează de către primar şi se realizează prin casierie, la
domiciliul sau, după caz, reşedinţa titularului prin mandat poştal sau în cont
curent personal ori prin cont de card deschis la o unitate bancară, în termen
de 30 de zile de la data emiterii dispoziţiei scrise a primarului,
(2) Fondurile necesare achitării cheltuielilor de
transmitere pentru plata sprijinului financiar se suportă din bugetul
Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei din aceleaşi fonduri din
care se suportă plata drepturilor.
Art.10 - (1) In
aplicarea prevederilor art. 10 alin.(2) din Legea nr.396/2006, primarii au
obligaţia să comunice
direcţiilor teritoriale semestrial, până la data de 20 a lunii următoare
expirării semestrului,date privind numărul familiilor care au beneficiat de sprijinul
financiar, vârsta şi cetăţenia soţilor,precum şi sumele plătite cu acest titlu,
conform modelului prevăzut în anexa nr.4.
(2) Transmiterea datelor statistice prevăzute la
alin.(l), precum şi a oricăror comunicări operative între primari şi direcţiile teritoriale, se fac şi prin
intermediul poştei electronice. In acest sens, primarii, precum şi direcţiile
teritoriale, au obligaţia reciprocă de a-şi face cunoscute adresele de poştă electronică prin intermediul
cărora pot face comunicările respective. In conţinutul datelor statistice transmise, precum şi în cel al
oricăror alte adrese ce privesc activitatea specifică Legii nr.396/2006, primarii au obligaţia
inserării adreselor de poştă electronică pe care le utilizează.
(3) Până la data de 25 a lunii următoare expirării
semestrului, direcţiile teritoriale transmit Ministerului Muncii, Solidarităţii
Sociale şi Familiei Raportul statistic semestrial privind aplicarea
prevederilor Legii nr.396/2006 la nivelul judeţului, respectiv al municipiului
Bucureşti.
Art. 11 - Anexele nr. 1,
2a, 2b, 3 şi 4 fac parte integrantă din prezentul ordin.
ANEXA nr. 1 la
Instrucţiuni
CERTIFICARE
PRIMAR
CERERE
si
DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE
pentru acordarea sprijinului financiar la
constituirea familiei Domnului Primar al
municipiului/oraşului/comunei/sectorului
____________________________________________________________________________________________________
I. SUBSEMNATA (UL),
Numele şi prenumele |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Cod numeric personal
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Adresa: Str.
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Nr.|__|__|__|__| Bl.|__|__|__|__|__|__|__|__|Sc.
|__|__| Ap.|__|__|__| Sector |__|
Mun./oraş |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
com; sat
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Judeţul
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Telefon |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|Fax |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
E-mail ___________________________
Actul de identitate 1) |__|__|__| Seria
|__|__|__| Nr. |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Eliberat de secţia de poliţie |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Cetăţenia |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| Vârstă |__|__|
Certificat de căsătorie
|__|__|__|__|__|__|__|__| Seria|__|__|__|__| Nr. |__|__|__|__|
Act de căsătorie |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Nr. |__|__|__|__|__|__|__|
Din|__|__|__|__|__|__|__|__|
Paşaport2) Seria|__|__|__| Nr. |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Vă rog să-mi aprobaţi acordarea sprijinului financiar
la constituirea familiei.
Doresc să primesc acest drept2):
- prin casierie (stat de plată) |__|
- la domiciliu/reşedinţa prin mandat poştal |__|
- în cont
personal |__| nr.
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
deschis la Banca____________________________________________________
- în cont de
card |__| nr.
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
deschis la
Banca____________________________________________________
*) In situatia cetăţeanului străin se va completa în mod corespunzător
1) In cazul
cetăţenilor români se va specifica tipul de act de identitate:
- B.I. - buletin de identitate
- CI. - carte de identitate
- C.I.P. - carte de identitate
provizorie
Pentru cetăţenii străini sau apatrizi
- P.ST. - permis de şedere temporara
- P.S.P - permis de şedere permanentă
- DI - document de identitate
2) Se va marca cu
"X" casuta corespunzătoare
II. DECLAR PE PROPRIE
RĂSPUNDERE următoarele: CERTIFICARE
FUNCŢIONAR,
A. Căsătoria a fost
încheiată cu respectarea prevederilor legale în
vigoare.
B. Sunt la prima căsătorie |__|
Nu sunt la prima
căsătorie |__|
C. Declar ca mă oblig să comunic în scris
primăriei orice modificare a stării mele civile intervenită până la plata
sprijinului financiar, respectiv desfacerea, desfiinţarea sau încetarea
căsătoriei, care poate conduce la încetarea dreptului.
Declar pe proprie răspundere că datele şi
informaţiile prezentate corespund realităţii, sub sancţiunea prevăzută de legea
penală.
Data
Semnătura solicitantului
____________
_________________
III. DECLARAŢIE A CELUILALT SOŢ: CERTIFICARE
FUNCŢIONAR
1. Subsemnata
(ul),
Numele şi prenumele
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Cod numeric personal*
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Actul de identitate 1) |__|__|__| Seria
|__|__|__| Nr.|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Eliberat de secţia de poliţie
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Cetăţenie |__|__|__|__|__|__|__|__| Vârstă |__|__|
A. Sunt la prima căsătorie |__|
Nu sunt la prima
căsătorie |__|
B. Declar că mă oblig să comunic în scris
primăriei orice modificare a stării mele civile intervenită până la plata
sprijinului financiar, respectiv desfacerea, desfiinţarea sau încetarea
căsătoriei, care poate conduce la încetarea dreptului.
Declar pe proprie răspundere că datele şi
informaţiile prezentate corespund realităţii, sub sancţiunea prevăzută de legea penală.
Data Semnătura
_________
_________
*) In situaţia cetăţeanului strain se va completa ta mod corespunzător.
l) In cazul
cetăţenilor români se va specifica tipul de act de identitate:
- B.I. - buletin de identitate
- CI - carte
de identitaţe
- C.I.P. - carte de identitale provizorie
Pentru cetăţenii străini sau
apatrizi:
- P.S.T. - permis de şedere temporară
- P.S.P - permis de şedere permanentă
- D.I. - document de identitate
ANEXA nr. 2a la
Instrucţiuni
ROMÂNIA
Judeţ / Mun. Bucureşti __________________________
(cod,
denumire)
Primar comună/oraş/municipiu/sector mun.Buc
________________
(cod, denumire)
DISPOZIŢIE
nr._____________/______________________
pentru acordarea sprijinului financiar la constituirea
familiei
Primarul unităţii administrativ teritoriale/sectorului
mun. Bucureşti____________ având în vedere:
-prevederile art. 71 alin. (1) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificările şi completările
ulterioare;
-prevederile Legii nr.396/2006 privind acordarea unui
sprijin financiar la constituirea familiei,
-cererea şi declaraţia pe
propria răspundere pentru acordarea sprijinului financiar la constituirea
familiei înregistrată la nr.__________________
DISPUNE
1. Acordarea sprijinului financiar la constituirea
familiei în cuantum de ...............................................
lei,calculat la cursul de schimb valutar al Băncii Naţionale a României din
ziua lucrătoare precedentă emiterii prezentei dispoziţii, respectiv la data de ......................................
pentru familia dlui (d-nei)....................................., cu domiciliul/reşedinţa în..............................................................................
.
2. Plata sprijinului financiar se efectuează
prin...................................................................................................................
în termen de 30 de zile
(casierie, mandat poştal, cont
curent personal, cont de card)
de la data emiterii prezentei dispoziţii.
3. Prezenta dispoziţie poate fi contestată în termen
de 30 de zile de la comunicare la primarul unităţii administrativ teritoriale/
sectorului municipiului Bucureşti.
4. In cazul în care sunteţi nemulţumit de
soluţionarea contestaţiei, dispoziţia poate fi atacată la Tribunalul
_________________________, potrivit prevederilor Legii contenciosului
administrativ nr.554/2004.
PRIMAR,
..........................
ANEXA nr. 2b la
Instrucţiuni
ROMÂNIA
Judeţ / Mun. Bucureşti __________________________
(cod, denumire)
Primar comună/oraş/municipiu/sector mun.Buc
_________________
(cod, denumire)
DISPOZIŢIE
nr._____________/______________________
privind neacordarea sprijinului financiar la
constituirea familiei
Primarul unităţii administrativ teritoriale/ sectorului
mun. Bucureşti___________ având în vedere:
-prevederile art. 71 alin. (1)
din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificările şi
completările ulterioare;
-prevederile Legii nr.396/2006 privind acordarea unui
sprijin financiar la constituirea familiei,
-cererea şi declaraţia pe
propria răspundere pentru acordarea sprijinului financiar la constituirea
familiei înregistrată fa nr.__________________
DISPUNE
1. Neacordarea sprijinului financiar ia constituirea familiei pentru familia dlui (d-nei)
....................................................................., cu
domiciliul/reşedinţa
în.............................................................
2. Motivul neacordării sprijinului financiar îl
constituie neîndeplinirea condiţiilor prevăzute de Legea nr.396/2006 la art.1
şi art.3 alin.(4), şi anume:
a) unul dintre soţi nu se află la prima căsătorie şi,
după caz, nu are domiciliul sau reşedinţa în România; |__|
b) până la data plăţii sprijinului financiar a
intervenit desfacerea, desfiinţarea sau încetarea căsătoriei. |__|
3. Prezenta dispoziţie poate fi contestată în termen
de 30 de zile de la comunicare la primarul unităţii administrativ teritoriale/
sectorului municipiului Bucureşti.
4. In cazul în care sunteţi nemulţumit de
soluţionarea contestaţiei, dispoziţia poate fi atacată la Tribunalul
_________________________, potrivit prevederile Legii
contenciosului administrativ nr.554/2004.
PRIMAR,
......................
ANEXA nr. 3 la
Instrucţiuni
ROMÂNIA
Judeţ / Mun. Bucureşti _________________________
(cod,
denumire)
Primar comună/oraş/municipiu/sector mun. Bucureşti
____________________
(cod, denumire)
SITUAŢIE CENTRALIZATOARE
cuprinzând dispoziţiile emise în vederea stabilirii dreptului la sprijinul financiar pe
perioada............................anul.............
NR. CRT.
|
TITULAR
SPRIJIN FINANCIAR
|
NUMĂR
DISPOZIŢIE A PRIMARULUI
|
CUANTUM
SPRIJIN FINANCIAR
STABILIT DE
PRIMAR
-LEI-
|
CHELTUIELI
DE
TRANSMITERE
A
DREPTURILOR
|
MANDAT
POŞTAL
|
UNITĂŢI
BANCARE
|
1.
|
…
|
|
|
|
|
2.
|
…
|
|
|
|
|
3.
|
…
|
|
|
|
|
PRIMAR,
...........................
NOTĂ: Se transmite în scris şi în format electronic.
ANEXA nr. 4 la
Instrucţiuni
ROMÂNIA
Judeţ / Mun. Bucureşti ___________________________
(cod, denumire)
Primar comună/oraş/municipiu/sector mun. Bucureşti
____________________
(cod, denumire)
TABEL
cu date statistice privind aplicarea prevederilor Legii
nr.396/2006 pe semestrul......anul.............
NR. CRT.
|
NUMĂR
CERERI ÎNREGISTRATE
|
NUMĂR
TOTAL
FAMILII
BENEFICIARE
DE
SPRIJINUL
FINANCIAR
din care:
|
CUPLURI
CETĂŢENI
ROMÂNI
|
CUPLURI
MIXTE
|
CUPLURI
CETĂŢENI
STRĂINI
|
VÂRSTA
SOŢILOR
|
TOTAL
SUME
PLĂTITE
-LEI-
|
SOŢ
|
SOŢIE
|
1.
|
…
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
…
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PRIMAR,
.........................
NOTA: Se transmite în scris şi în format electronic.