ORDIN Nr. 963
din 13 septembrie 2006
privind modificarea si
completarea Ordinului ministrului apelor si protectiei mediului nr. 439/2002
pentru aprobarea organizarii actiunii de voluntariat in domeniul protectiei
mediului
ACT EMIS DE: MINISTERUL
MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 812 din 3 octombrie 2006
In baza prevederilor art. 2 lit. b) din Legea
voluntariatului nr. 195/2001, cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) şi ale
art. 96 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind
protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
265/2006,
având în vedere prevederile art. 4 alin. (1) din Hotărârea
Guvernului nr. 440/2005 privind reorganizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale
de Mediu,
în temeiul art. 5 alin. (8) din
Hotărârea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, cu modificările şi completările
ulterioare,
ministrul mediului şi gospodăririi apelor emite următorul ordin:
Art. I. - Ordinul ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 439/2002
pentru aprobarea organizării acţiunii de voluntariat în domeniul protecţiei
mediului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 517 din 17 iulie 2002, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea
următorul cuprins:
„Art. 1. - Se aprobă organizarea acţiunii de
voluntariat în domeniul protecţiei mediului, prin acceptarea de agenţi ecologi
voluntari şi încheierea contractului de voluntariat de către comisariatele
regionale ale Gărzii Naţionale de Mediu la nivelul fiecărui comisariat judeţean
din subordine."
2. Articolul 2 va avea
următorul cuprins:
„Art. 2. - (1) Acceptarea agenţilor ecologi voluntari,
pe baza consimţământului liber exprimat, se face în baza cererii de înscriere,
însoţită de:
a) CV-ul persoanei fizice;
b) în cazul membrilor organizaţiilor neguvernamentale,
prezentarea în sinteză, de către organizaţia din care face parte solicitantul,
a activităţii desfăşurate de către acesta;
c) două recomandări din partea unei instituţii de
învăţământ, institut de cercetare, muzeu judeţean sau din partea
reprezentanţilor administraţiei publice locale, primar, viceprimar sau
secretarul unităţii administrativ-teritoriale locale, după caz, care să ateste
competenţa/experienţa solicitantului.
(2) Selecţionarea agenţilor ecologi voluntari se face
de către conducerea comisariatelor Gărzii Naţionale de Mediu pe baza
documentelor depuse şi în urma unui interviu despre cunoştinţele acestora
privind legislaţia în domeniul protecţiei mediului."
3. Literele d) şi e) ale
alineatului (2) al articolului 3 vor avea următorul cuprins:
„d) activitatea operatorilor economici care poluează
mediul şi care utilizează în mod neraţional resursele naturale ori generează
disconfort, inclusiv zgomot şi perturbarea echilibrului habitatelor de orice
fel;
e) conştientizarea şi promovarea unei atitudini
corespunzătoare a persoanelor care locuiesc în zona de activitate, în legătură
cu importanţa protecţiei mediului."
4. Articolul 4 va avea
următorul cuprins:
„Art. 4. - Pentru asigurarea unei legături rapide cu
agenţii ecologi voluntari şi pentru implicarea mai largă a societăţii civile în
depistarea abaterilor de la normele de protecţie a mediului, se utilizează
serviciul telefonic gratuit telverde, pus la dispoziţie de către comisariatele Gărzii Naţionale de
Mediu."
5. Alineatul (1) al
articolului 5 va avea următorul cuprins:
„Art. 5. - (1) Activitatea desfăşurată de agentul
ecolog voluntar se realizează în baza unui contract de voluntariat, încheiat în
două exemplare, dintre care unul se păstrează în mod obligatoriu în evidenţa
comisariatelor Gărzii Naţionale de Mediu."
6. Alineatele (1) şi (2)
ale articolului 6 vor avea următorul cuprins:
„Art. 6. - (1) Legitimarea agentului ecolog voluntar se va face cu certificatul de agent ecolog voluntar
eliberat de comisariatele regionale ale Gărzii Naţionale de Mediu.
(2) Modelul certificatului care să ateste calitatea de
agent ecolog voluntar este prevăzut în anexa nr. 2."
7. Alineatele (1),
(3) şi (4) ale articolului 7 vor avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Acoperirea eventualelor cheltuieli de
deplasare, efectuarea de instruiri, acordarea de premii şi stimulente se
realizeză din sponsorizări şi fonduri bugetare, în măsura alocării acestora în limita prevederilor legale în vigoare.
(3) In vederea stimulării activităţii agenţilor
ecologi voluntari şi a instruirii acestora în derularea stagiilor de
voluntariat, se promovează colaborarea cu organizaţii neguvernamentale locale,
ce desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei mediului.
(4) Acordarea de premii şi stimulente se face în
limita fondurilor disponibile, cu ocazia organizării unor evenimente legate de
protecţia mediului, în mod diferenţiat, în funcţie de gravitatea evenimentelor
semnalate şi de pagubele care au putut fi evitate prin sesizarea la timp a
abaterilor constatate."
8. Alineatul (5) al
articolului 7 se abrogă.
9. După articolul 7 se introduce un nou articol,
articolul 71, cu următorul cuprins:
„Art. 71. - (1) Sub coordonarea comisariatelor Gărzii Naţionale de Mediu se poate constitui,
la nivel teritorial, Corpul voluntarilor de mediu, prin libera asociere a voluntarilor
ecologi înscrişi.
(2) Corpul voluntarilor de mediu este o structură asociativă, fără personalitate juridică, în
coordonarea comisariatului Gărzii Naţionale de Mediu.
(3) Regulamentul de organizare şi funcţionare a
Corpului voluntarilor de mediu se aprobă în termen de 30 de zile de la intrarea
în vigoare a prezentului ordin, prin decizie a comisarului general al Gărzii
Naţionale de Mediu."
10. Anexele nr. 1 şi 2 se
modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1 şi 2 la prezentul ordin.
Art. II. - Anexele nr.
1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. III. - Prezentul
ordin se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
Ministrul mediului şi gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
ANEXA Nr. 1
Instituţia...........................................................................................
CONTRACT DE VOLUNTARIAT
nr...............................
Incheiat astăzi, ................................,
între .........................,cu sediul în
......................................, reprezentat prin domnul/doamna ...................................................,
în calitate de .................................., şi
domnul/doamna ..............., fiul/fiica lui ....................... şi al/a
..........................., născut/născută
în anul ...................., luna ..........., ziua ......, în comuna/oraşul
................................, judeţul ............., domiciliat/domiciliată în
str.................................... nr.......,
bl......, sc....., et....., ap......, localitatea .........................., judeţul .........................., posesor/posesoare al/a buletinului/cărţii de identitate
seria ....... nr................., eliberat/eliberată de ............................ la data de
................., cod
numeric personal .........................., absolvent/absolventă al/a ........................, de profesie ..................., cu
o vechime de ..................... ani, în calitate de agent ecolog voluntar.
I. Durata contractului de voluntariat
Contractul se încheie pe o durată de un an, urmând ca
agentul ecolog voluntar să înceapă activitatea la data de ............................., şi se poate prelungi prin acordul părţilor.
II. Domeniul de activitate şi zona de desfăşurare a
activităţii
1. Agentul ecolog voluntar
.................................................. este
abilitat să constate şi să informeze.....................
/ ………………
(instituţia)
asupra celor constatate privind
.....................................................................................
.
2. Zona de activitate a agentului ecolog voluntar este
.....................................
III. Obligaţiile agentului
ecolog voluntar
Agentul ecolog voluntar are următoarele obligaţii:
1.
să sesizeze în cel mai scurt timp
posibil................./..................................
în legătură cu orice aspecte care pot avea un impact negativ asupra
(instituţia)
factorilor de mediu, observate în zona de activitate;
2. să îndeplinească de comun acord cu beneficiarul
voluntariatului sarcinile propuse;
3. să participe la cursurile de instruire organizate,
iniţiate sau propuse de organizaţia gazdă, pentru o mai bună desfăşurare a
activităţii voluntarului de mediu;
4. să nu deterioreze bunurile pe care le foloseşte în
cadrul activităţii de voluntariat;
5. să depună rapoarte periodice cu privire la
aspectele mai importante semnalate;
6. să păstreze confidenţialitatea informaţiilor la
care are acces în cadrul activităţii de voluntariat;
7. să participe în calitate de martor în momentul
încheierii procesului-verbal de constatare şi sancţionare a faptelor
contravenţionale sesizate de acesta;
8. agentul ecolog voluntar este răspunzător pentru
daunele morale sau materiale aduse organizaţiei gazdă în cadrul activităţii de
voluntariat din propria culpă.
IV. Drepturile agentului ecolog voluntar
Agentul ecolog voluntar are următoarele drepturi:
a) să desfăşoare activitatea de voluntariat în
concordanţă cu capacitatea, disponibilitatea şi pregătirea sa profesională;
b) să participe la derularea programelor în domeniul
activităţii de voluntariat conform prevederilor contractului încheiat;
c) să i se asigure de către organizaţia gazdă
desfăşurarea activităţilor în condiţiile legale de protecţie a muncii, în
funcţie de natura şi de caracteristicile activităţii respective;
d) să fie asigurat de către organizaţia gazdă, în
condiţiile legii, împotriva riscurilor de accident şi de boală sau împotriva
altor riscuri care decurg din natura activităţii; în lipsa asigurării, orice
daune suferite de agentul ecolog voluntar în decursul desfăşurării activităţii
de voluntariat se suportă integral de organizaţia gazdă, dacă acestea nu au
fost determinate de culpa agentului ecolog voluntar. Agentul ecolog voluntar
poate renunţa la acest drept. Renunţarea trebuie să fie expresă şi se exprimă
în scris;
e) să i se elibereze de către organizaţia gazdă, la
terminarea perioadei de voluntariat, un certificat nominal care să recunoască
prestarea activităţii de voluntariat, precum şi experienţa şi aptitudinile
dobândite;
f) în funcţie de înţelegerea dintre organizaţia gazdă
şi agentul ecolog voluntar, se poate stabili rambursarea de către organizaţie,
în condiţiile convenite în contract, a cheltuielilor efectuate pentru
realizarea activităţii. Renunţarea de către agentul ecolog voluntar la acest
drept echivalează cu un act de liberalitate;
g) să beneficieze de titluri onorifice, decoraţii şi
premii, în condiţiile legii.
V. Obligaţiile generale ale
beneficiarului voluntariatului
Beneficiarul voluntariatului are următoarele obligaţii generale:
1. să asigure desfăşurarea activităţii agentului ecolog
voluntar în condiţiile legale de protecţie a muncii, în funcţie de natura şi caracteristicile
activităţii respective;
2. să elibereze certificatul nominal care să ateste
calitatea de agent ecolog voluntar, precum şi experienţa şi aptitudinile
dobândite de acesta;
3. să asigure desfăşurarea activităţii agentului
ecolog voluntar fără afectarea sănătăţii fizice şi
psihice a acestuia;
4. să organizeze, să iniţieze sau să propună periodic
cursuri de instruire pentru agenţii ecologi voluntari;
5. să evalueze periodic activitatea agentului ecolog
voluntar şi, în funcţie de evenimentele deosebite semnalate de acesta, să îi
atribuie titluri onorifice, decoraţii şi premii, în condiţiile legii, cu ocazia
unor evenimente deosebite privind protecţia mediului (Ziua Mondială a Mediului,
Ziua Mondială a Apei etc);
6. beneficiarul voluntariatului va analiza cele
sesizate de agentul ecolog voluntar şi va lua măsurile
ce se impun.
VI. Alte obligaţii
Agentul ecolog voluntar se obligă faţă de
..................../..................... să desfăşoare activitatea de voluntariat fără a obţine o contraprestaţie
materială.
(instituţia)
VII. Alte clauze stabilite
de părţi
........................................................................................................................................................................ .........................................................
VIII. Dispoziţii finale
1. In executarea contractului de voluntariat, agentul
ecolog voluntar se subordonează conducerii persoanei
juridice de drept public cu care a încheiat contractul.
2. Executarea obligaţiilor contractuale ce revin
agentului ecolog voluntar nu se poate face prin reprezentare.
3. Răspunderea pentru neexecutarea sau pentru
executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusă
regulilor prevăzute de Codul civil.
4. Agentul ecolog voluntar nu este împuternicit să
efectueze activităţi specifice de control la obiectivele economico-sociale din
zona sa de activitate.
5. Agentul ecolog voluntar nu este împuternicit să
aplice sancţiunile contravenţionale prevăzute de legislaţia în vigoare din
domeniul protecţiei mediului.
6. Contractul de voluntariat este valabil numai
pentru activităţile din domeniul protecţiei mediului.
7. Dacă pe parcursul executării contractului de
voluntariat intervine, independent de voinţa părţilor, o situaţie de natură să
îngreuneze executarea obligaţiilor ce revin agentului ecolog voluntar,
contractul va fi renegociat, iar dacă situaţia face imposibilă executarea în
continuare a contractului, acesta este reziliat de plin drept.
8. Modificarea contractului de voluntariat se poate
face la cererea scrisă a uneia dintre părţi, formulată în termen de 15 zile de
la data la care a intervenit situaţia prevăzută la pct. 7.
9. Denunţarea unilaterală a contractului de
voluntariat are loc din iniţiativa agentului ecolog voluntar sau a
beneficiarului voluntariatului, cu un preaviz de 15 zile, fără obligaţia
prezentării motivelor.
10. Litigiile izvorâte din
încheierea, modificarea, executarea sau încetarea prezentului contract se vor
soluţiona pe cale amiabilă, în caz contrar acestea vor fi de competenţa
instanţelor judecătoreşti de drept comun.
11. In cazul sesizării unor fapte sau evenimente
care, în urma verificărilor de către autorităţile competente, se constată că
sunt de rea-credinţă şi nefondate, contractul devine nul de drept.
Garda Naţională de Mediu
Comisariatul Regional ..........................
Agent ecolog voluntar,
..........................................
ANEXA Nr. 2
CERTIFICAT
de agent ecolog voluntar
- model -
MINISTERUL MEDIULUI ŞI GOSPODĂRIRII APELOR
Garda Naţională de Mediu - Comisariatul Regional ...............
|
CERTIFICAT DE AGENT ECOLOG VOLUNTAR
|
|
_____________
| |
| LOC FOTO |
| |
|____________|
|
|
Nr..............
|
|
Domnul/Doamna ................., conform Contractului de
voluntariat nr............. din ........................... încheiat cu ............................., posesor/posesoare al/a
buletinului/cărţii de identitate seria ................nr..............., în calitate de agent ecolog voluntar, este abilitat/abilitată să supravegheze modul de
gospodărire a localităţilor urbane şi rurale din punctul de vedere al
protectiei mediului de depozitare a deşeurilor menajere şi industriale şi de
administrare a ariilor protejate si sa observe orice încălcări ale
legislaţiei privind protecţia mediului înconjurător, în vederea sesizarii,
pentru luarea măsurilor legale, din
.......................................................... .
(zona)
|
Comisar regional
...........................................