ORDIN Nr. 47
din 8 mai 2008
pentru aprobarea
Metodologiei privind schimbarea furnizorului de catre consumatorii noncasnici
de gaze naturale
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 385 din 21 mai 2008
Având în vedere prevederile art. 8 lit. i) din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, în temeiul prevederilor art. 3 alin. (3) din Regulamentul de
organizare şi funcţionare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul
Energiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
410/2007,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Metodologia privind schimbarea
furnizorului de către consumatorii noncasnici de gaze naturale, prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Titularilor de licenţe de furnizare a gazelor
naturale le este interzisă inserarea în contractele de furnizare a oricăror
prevederi de natură anticoncurenţială care să împiedice sub orice formă
posibilitatea consumatorilor noncasnici de a schimba furnizorul de gaze
naturale, inclusiv stipularea şi perceperea unor taxe, penalităţi sau daune-interese pentru
exercitarea acestui drept.
Art. 3. - Operatorii licenţiaţi din sectorul gazelor
naturale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin, iar
compartimentele de resort din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei vor urmări respectarea acestora.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
Gergely Olosz
ANEXĂ
METODOLOGIE
privind schimbarea furnizorului de către
consumatorii noncasnici de gaze naturale
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
SECŢIUNEA 1
Scop
Art. 1. - Metodologia privind
schimbarea furnizorului de către consumatorii noncasnici de gaze naturale are
scopul de a stabili etapele şi responsabilităţile părţilor implicate în acest
proces.
SECŢIUNEA a 2-a
Terminologie
Art. 2. - Termenii din prezenta metodologie sunt utilizaţi în sensul definiţiilor prevăzute la art. 3 din Legea gazelor
nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 2 din
Metodologia privind schimbarea furnizorului de către consumatorii casnici de
gaze naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 47/2007, şi în anexa la Condiţiile
generale de contractare pentru consumatorii captivi noncasnici de gaze
naturale, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 52/2007.
SECŢIUNEA a 3-a
Domeniul de aplicare
Art. 3. - (1) Prevederile prezentei metodologii se
aplică consumatorilor noncasnici care doresc să îşi schimbe furnizorul de gaze
naturale, precum şi titularilor de licenţe emise de autoritatea de reglementare care sunt implicaţi în procesul de
schimbare a furnizorului.
(2) Schimbarea furnizorului se poate realiza în una
dintre următoarele situaţii:
a) prin trecerea de la furnizare reglementată la
furnizare negociată;
b) prin schimbarea furnizorului
în condiţii de furnizare negociată;
c) prin trecerea de la furnizare negociată la furnizare
reglementată.
CAPITOLUL II
Etapele procesului de schimbare a furnizorului de
către consumatorii noncasnici de gaze naturale
SECŢIUNEA 1
Alegerea furnizorului nou de gaze naturale
Art. 4. - (1) Consumatorul noncasnic de gaze naturale
are dreptul de a alege tipul de contract de furnizare şi, în funcţie de acesta,
unul sau mai mulţi furnizori de gaze naturale pentru fiecare loc de consum.
(2) In situaţia în care consumatorul noncasnic optează
pentru furnizarea reglementată a gazelor naturale, acesta se va adresa exclusiv
furnizorului care, potrivit licenţei, derulează contracte de furnizare
reglementată a gazelor naturale în aria unităţii administrativ-teritoriale unde
se află locul de consum al consumatorului.
(3) Operatorii de distribuţie au obligaţia să afişeze
la sediile lor lista furnizorilor licenţiaţi de gaze naturale.
(4) In situaţia în care consumatorul noncasnic optează
pentru furnizarea negociată a gazelor naturale, acesta va consulta lista afişată
la sediul operatorului de distribuţie a gazelor naturale sau lista afişată pe
site-ul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.
SECŢIUNEA a 2-a
Incheierea contractului de furnizare cu furnizorul nou şi rezilierea contractului de
furnizare cu furnizorul actual
Art. 5. - (1) In situaţia prevăzută la art. 3 alin. (2)
lit. a) şi b), furnizorul nou, pe care consumatorul noncasnic îl contactează în
vederea încheierii contractului de furnizare negociată a gazelor naturale,
transmite acestuia condiţiile de contractare şi iniţiază procesul de negociere
a clauzelor contractului.
(2) In situaţia prevăzută la art. 3 alin. (2) lit. c),
furnizorul nou, pe care consumatorul noncasnic îl contactează în vederea
încheierii contractului de furnizare reglementată a gazelor naturale, are
obligaţia, în conformitate cu prevederile Contractului-cadru de furnizare
reglementată a gazelor naturale pentru consumatorii captivi noncasnici - clauze
specifice de contractare, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 182/2005 privind
aprobarea contractelor-cadru de furnizare reglementată a gazelor naturale
pentru consumatorii captivi, cu modificările şi completările ulterioare, să
pună la dispoziţia consumatorului noncasnic, cu titlu gratuit, înainte de
semnarea contractului, Condiţiile generale de contractare pentru consumatorii
captivi noncasnici de gaze naturale.
Art. 6. - (1) Contractul de
furnizare negociată a gazelor naturale pentru consumatorii noncasnici include
cel puţin următoarele elemente:
a) identitatea şi adresa părţilor;
b) obiectul contractului - serviciile oferite;
c) drepturile şi obligaţiile părţilor;
d) preţul, modalităţile şi condiţiile de plată a
facturilor;
e) durata contractului, prelungirea, modificarea şi
încetarea contractului;
f) daune şi penalităţi plătite de părţile contractante
pentru neîndeplinirea clauzelor contractuale, inclusiv penalităţile pe care
furnizorul este obligat să le plătească în cazul nerespectării indicatorilor de
performanţă garantaţi, în conformitate cu Standardul de performanţă pentru
activitatea de furnizare a gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei
nr. 37/2007;
g) modalitatea de soluţionare a neînţelegerilor şi
litigiilor.
(2) Contractul de furnizare reglementată a gazelor
naturale pentru consumatorii
noncasnici se încheie cu respectarea Contractului-cadru de furnizare
reglementată a gazelor naturale pentru consumatorii captivi noncasnici - clauze
specifice de contractare, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 182/2005, cu
modificările şi completările ulterioare, şi a Condiţiilor generale de
contractare pentru consumatorii captivi noncasnici de gaze naturale, aprobate
prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 52/2007.
Art. 7. - (1) Consumatorul noncasnic de gaze naturale
şi furnizorul nou de gaze naturale încheie contractul de furnizare, cu luarea
în considerare a termenului necesar denunţării unilaterale, în vederea rezilierii contractului încheiat cu furnizorul actual.
(2) Consumatorul noncasnic de gaze naturale nu are
dreptul să deruleze simultan un contract de furnizare reglementată şi un
contract de furnizare negociată pentru acelaşi loc de consum.
Art. 8. - (1) Consumatorul
noncasnic de gaze naturale are posibilitatea să încheie contractul de furnizare
negociată cu furnizorul nou în următoarele variante:
a) cu servicii incluse, prin includerea în preţul
final, pe lângă preţul de furnizare negociată a gazelor naturale, a tarifelor
reglementate aferente serviciilor prestate, respectiv, după caz, a tarifului de
transport, de distribuţie - pentru consumatorii conectaţi în sistemul de
distribuţie, şi de înmagazinare subterană a gazelor naturale;
b) fără servicii incluse, numai pentru cantitatea de
gaze naturale contractată la preţul de furnizare negociată.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a),
încheierea, după caz, a contractelor de transport, distribuţie sau înmagazinare
cade în sarcina noului furnizor.
(3) In situaţia prevăzută la
alin. (1) lit. b), încheierea, după caz, a contractelor de transport,
distribuţie sau înmagazinare cade în sarcina consumatorului.
(4) Indiferent dacă contractele de transport,
distribuţie sau înmagazinare se încheie de către furnizorul nou ori de către
consumator, clauzele acestora sunt stabilite în conformitate cu prevederile
contractelor-cadru aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în
Domeniul Energiei, iar prestarea acestor servicii se realizează la tarifele
reglementate, stabilite de autoritate.
(5) Indiferent de varianta în care se încheie
contractul de furnizare negociată a gazelor naturale, preţul care este negociat
între consumatorul noncasnic şi furnizorul nou este exclusiv preţul de
furnizare a gazelor naturale.
Art. 9. - (1) In situaţia
prevăzută la art. 3 alin. (2) lit. a), consumatorul noncasnic solicită
furnizorului actual rezilierea contractului de furnizare reglementată încheiat
cu acesta, cu un preaviz de 75 de zile.
(2) Denunţarea unilaterală a contractelor de furnizare
reglementată din iniţiativa consumatorului noncasnic de gaze naturale devine
efectivă sub condiţia achitării tuturor obligaţiilor de plată, mai puţin a
celor care fac obiectul unor litigii aflate pe rolul instanţelor de judecată.
Art. 10. -In situaţia prevăzută
la art. 3 alin. (2) lit. b) şi c), consumatorul noncasnic notifică furnizorului
actual intenţia de reziliere a contractului de furnizare negociată încheiat cu
acesta, cu respectarea termenului şi a condiţiilor de denunţare unilaterală,
prevăzute în contractul de furnizare negociată.
Art. 11. - (1) In situaţia prevăzută la art. 3 alin. 2
lit. c), consumatorul noncasnic de gaze naturale solicită furnizorului care,
potrivit licenţei, derulează contracte de furnizare reglementată a gazelor
naturale în aria unităţii administrativ-teritoriale unde se află locul de
consum al consumatorului încheierea unui astfel de contract.
(2) Solicitarea prevăzută la alin. (1) se înaintează
furnizorului cu minimum 45 de zile înaintea datei preconizate de începere a
contractului de furnizare reglementată.
(3) Furnizorul căruia, potrivit prevederilor alin.
(1), i s-a înaintat o solicitare de încheiere a unui contract de furnizare
reglementată a gazelor naturale nu are dreptul să refuze încheierea unui astfel
de contract, cu excepţia cazului în care încheierea contractului de furnizare
reglementată afectează semnificativ îndeplinirea obligaţiilor asumate prin
contractele de furnizare reglementată aflate în derulare.
(4) Orice refuz privind încheierea unui contract de furnizare reglementată în condiţiile alin. (3) se justifică
consumatorului în cel mult 15 zile de la înregistrarea solicitării. In acelaşi
termen, furnizorul are obligaţia să transmită Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei o notificare a refuzului împreună cu
justificarea transmisă consumatorului noncasnic care a solicitat încheierea contractului.
SECŢIUNEA A 3-A
Notificarea distribuitorului/transportatorului şi
transferul capacităţii rezervate
Art. 12. - (1) Furnizorul nou notifică
distribuitorului/ transportatorului asupra faptul că acesta va deveni
furnizorul consumatorului noncasnic începând cu data convenită de cele două
părţi.
(2) Notificarea va fi transmisă cu cel puţin 5 zile
calendaristice înainte de data la care noul furnizor începe să livreze gaze
naturale consumatorului.
Art. 13. - (1) Pentru consumatorul noncasnic de gaze
naturale care schimbă furnizorul se aplică principiul „capacitatea urmează
consumatorul".
(2) Furnizorul actual şi furnizorul nou notifică
distribuitorului/ transportatorului capacitatea predată/preluată aferentă
consumatorului noncasnic de gaze naturale care schimbă furnizorul.
(3) In cazul în care există divergenţe între furnizorul
actual şi furnizorul nou în privinţa capacităţii predate/preluate aferente
consumatorului noncasnic care îşi schimbă furnizorul,
distribuitorul/transportatorul procedează la transferul obligatoriu al
respectivei capacităţi.
(4) Incadrarea consumatorului noncasnic într-o anumită
categorie de consumatori nu se modifică ca efect al schimbării furnizorului de
gaze naturale.
SECŢIUNEA a 4-a
Determinarea indexului contorului consumatorului
de gaze naturale
Art. 14. - Distribuitorul/transportatorul convine şi
consemnează împreună cu furnizorul actual, respectiv cu noul furnizor, indexul
contorului consumatorului de gaze naturale din ziua în care furnizorul nou
începe să vândă gaze naturale consumatorului.