ORDIN   Nr. 3861 din 13 aprilie 2005

privind infiintarea programelor de cercetare postdoctorala

ACT EMIS DE: MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 407 din 13 mai 2005

    In baza art. 81 din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
    avand in vedere prevederile Ordonantei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile ulterioare,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 223/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei si Cercetarii,
    in vederea promovarii cercetarii romanesti de excelenta si a integrarii cercetarii romanesti in aria europeana a cercetarii,

    ministrul educatiei si cercetarii emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Incepand cu anul universitar 2005 - 2006 se infiinteaza programele postdoctorale.
    Art. 2
    Programele postdoctorale sunt programe de cercetare avansata cu o durata de doi ani, organizate conform anexei care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 3
    Programele postdoctorale sunt sustinute financiar de Ministerul Educatiei si Cercetarii prin granturi din Programul cercetare de excelenta prevazut in cap. 71 "Cercetare stiintifica" din bugetul Ministerului Educatiei si Cercetarii.
    Art. 4
    Consiliul National al Cercetarii Stiintifice din Invatamantul Superior (CNCSIS) infiinteaza in termen de 30 de zile de la emiterea prezentului ordin Ordinul privind Comisia programelor postdoctorale, care:
    a) elaboreaza regulamentul de organizare si functionare interna;
    b) coordoneaza procesul de evaluare, implementare si monitorizare a programelor postdoctorale, potrivit anexei la prezentul ordin.
    Art. 5
    CNCSIS lanseaza competitia de finantare a programelor postdoctorale pana cel tarziu la data de 15 iunie 2005.
    Art. 6
    CNCSIS si compartimentele de specialitate din Ministerul Educatiei si Cercetarii vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

                      Ministrul educatiei si cercetarii,
                                 Mircea Miclea

    ANEXA 1

                     ORGANIZAREA PROGRAMELOR POSTDOCTORALE

    Introducere
    In Uniunea Europeana programele postdoctorale sunt platformele principale de formare a cercetatorilor de excelenta, care dau vizibilitate si impact international cercetarii europene. In Romania universitatile si institutele de cercetare nu au dezvoltat programe postdoctorale, acest lucru avand un impact negativ direct asupra calitatii cercetarilor de varf din Romania, asupra vizibilitatii si impactului international al cercetarii romanesti, precum si asupra constituirii unui corp profesoral tanar, fidel institutiilor de invatamant superior, capabil sa isi asume la un nivel competitiv sarcina formarii specialistilor de excelenta in cercetare.

    Scop
    1. Formarea cercetatorilor de excelenta, prin atragerea tinerilor doctori in stiinte in programe postdoctorale;
    2. Cresterea atractivitatii cercetarii stiintifice din Romania pentru cariera profesionala a tinerilor doctori in stiinte din tara si din strainatate;
    3. Atragerea tinerilor doctori in stiinte romani in scopul revenirii lor in tara.

    Obiective specifice
    - asigurarea suportului institutional, financiar si logistic necesar programelor postdoctorale si tinerilor doctori in stiinte inscrisi in aceste programe, pentru efectuarea in tara de activitati de cercetare de excelenta, inclusiv pentru continuarea unor cercetari initiate in strainatate;
    - facilitarea perfectionarii tinerilor cercetatori, inclusiv prin efectuarea in strainatate de stagii de documentare-cercetare in domeniul specific programului postdoctoral;
    - crearea unei sanse suplimentare pentru tinerii cercetatori in obtinerea unei pozitii profesionale de prestigiu in unitati autohtone de cercetare;
    - crearea si dezvoltarea unor echipe de cercetatori cu potential de excelenta stiintifica la nivel national si international;
    - cresterea vizibilitatii cercetarii romanesti in plan international, in particular in cel european, prin cresterea calitatii si mai buna valorificare a rezultatelor cercetarii;
    - facilitarea colaborarii internationale cu programe postdoctorale similare prioritare din spatiul european.

    Activitati specifice
    - cercetarile fundamentale si aplicative de varf;
    - mobilitatile in sprijinul perfectionarii profesionale, al documentarii si cercetarii pe specificul tematic al programului postdoctoral;
    - dezvoltarea infrastructurii pentru cercetare;
    - managementul de program.

    Organizarea programelor postdoctorale
    Directorul unui program de cercetare face aplicatia pentru o tema cu scopul de a dezvolta un program postdoctoral de cercetare avansata finantat de Ministerul Educatiei si Cercetarii prin grant atribuit la propunerea Consiliului National al Cercetarii din Invatamantul Superior (CNCSIS). Daca programul este declarat castigator, directorul de program scoate la concurs un numar de doua pana la cel mult 5 pozitii de cercetare postdoctorala. Un director de proiect nu poate conduce la un moment dat mai mult de un program postdoctoral sustinut financiar de Ministerul Educatiei si Cercetarii. Postdoctoranzii vor fi angajati pe perioada determinata ai institutiei in care este organizat programul postdoctoral si au statutul de cercetatori stiintifici. Selectia postdoctoranzilor se face exclusiv pe baza criteriilor de competenta stiintifica. Daca la momentul selectiei in programul postdoctoral postdoctoranzii sunt angajati cu contract de munca, atunci postdoctoranzii acceptati isi suspenda activitatea la locul de munca anterior. Pe toata durata activitatii postdoctorandul beneficiaza de recunoasterea vechimii in munca.
    Mai multi directori de programe specifice se pot asocia propunand un program mai amplu, coordonat de unul dintre directori. In acest caz evaluarea programului se face insumand scorul fiecarui program specific condus de un director de program si impartindu-l la numarul de programe specifice (directori) cuprinse in programul mai amplu.

    Criterii de eligibilitate
    1. Institutionala: institutii organizatoare de doctorat si institute de cercetare; aplicatia se face in limba engleza.
    2. Individuala:
    - Directorul de program:
        - doctor in stiinte;
        - profesor sau conferentiar universitar ori echivalentul acestuia in sistemul institutelor de cercetare-dezvoltare;
        - varsta maxima mai mica cu 2 ani decat limita de pensionare;
        - conduce sau a condus in ultimii 3 ani cel putin un proiect de cercetare finantat prin competitie nationala ori internationala.
    - Cercetatorul postdoctoral:
        - varsta maxima - 35 de ani;
        - maximum 5 ani de la obtinerea titlului de doctor in stiinte, indiferent de institutia la care a obtinut titlul de doctor;
        - nu este angajat intr-un alt program de studii postdoctorale;
        - nu se afla in conflict de interese cu directorul de program.

    Durata programului
    Durata programului este de 24 de luni.

    Nivelul de finantare
    - grantul acordat de la bugetul Programului cercetare de excelenta pentru un program postdoctoral, pe toata durata acestuia, este de maximum 150.000 euro, echivalentul in lei;
    - in cadrul programului pot fi angajati maximum 5 doctori in stiinte (vor fi angajati cu contract de munca pe perioada nedeterminata in institutia care deruleaza programul);
    - salariul net este echivalentul in lei a 300 euro/luna, toate cheltuielile de angajare fiind suportate de catre program;
    - veniturile postdoctoranzilor pot fi suplimentate din granturile directorului de program si/sau din granturile proprii obtinute in calitate de postdoctorand in domeniul temei de cercetare.

    Cheltuieli eligibile:
    - cheltuieli de personal - maximum 43% din finantarea programului de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii pentru pozitiile cercetatorilor postdoctoranzi si pentru directorul de program;
    - cheltuieli de mobilitati - maximum 15% din finantarea programului de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii (numai pentru cercetatorii postdoctoranzi). Prin cheltuielile de mobilitate se asigura participarea cercetatorilor postdoctoranzi la evenimente stiintifice de prestigiu, precum si la stagii de documentare-cercetare in strainatate de maximum 2 luni;
    - cheltuieli de logistica pentru derularea programului (infrastructura de cercetare, cheltuieli materiale etc.) - maximum 25% din finantarea programului de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii;
    - cheltuieli de management si administrare de program - maximum 7% din finantarea programului de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii;
    - cheltuieli de regie - maximum 10% din finantarea programului de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii.

    Termene si criterii de evaluare:
    Evaluarea programelor postdoctorale se face in trei momente:
    1. evaluarea initiala in scopul ierarhizarii si finantarii programelor postdoctorale care aplica la CNCSIS in scopul obtinerii de finantare din partea Ministerului Educatiei si Cercetarii;
    2. evaluarea intermediara (dupa un an);
    3. evaluarea finala (dupa doi ani).
    Evaluarea se face pe baza criteriilor mentionate mai jos. In cazul evaluarii intermediare si finale, in evaluare se include si contributia postdoctoranzilor [la pct. 3a) si 4 de mai jos].
    1. Calitatea stiintifica a programului: 25 de puncte.
    2. Modul de organizare a programului (managementul programului): 15 puncte.
    3. Competenta stiintifica si manageriala a directorului de program: 40 de puncte
    a) competenta stiintifica a directorului de program: 30 de puncte;
    b) competenta manageriala a directorului de program: 10 puncte.
    4. Infrastructura de cercetare disponibila: 15 puncte.
    5. Structura bugetului: 5 puncte.
    Evaluarea propunerilor de programe se face intr-o singura etapa.
    Fiecare propunere de program va fi evaluata de catre un panel format din experti romani si straini.
    Programul va fi monitorizat pe parcursul derularii lui prin evaluarea intermediara.
    Evaluarea initiala, intermediara si finala vor fi facute de catre un evaluator strain si doi evaluatori romani.

________________________________________________________________________________
Nr.  Etapa de                Denumirea criteriului                     Punctajul
crt. evaluare                                                          maxim
     (unica)
________________________________________________________________________________
  1.    I     Calitatea stiintifica a programului:                        25
              - importanta si relevanta continutului stiintific
              - metodologia cercetarii
              - gradul de originalitate/inovarea
              - gradul de interdisciplinaritate,
                transdisciplinaritate si multidisciplinaritate,
                daca este cazul
              - integrarea programului in prioritatile europene
  2.    I     Modul de organizare a programului (managementul
              programului):                                               15
              - obiectivele si activitatile programului - planul de
              lucru
              - fezabilitatea si credibilitatea programului
              - planul de diseminare a rezultatelor
              - delimitarea clara si credibila a rolului in
                desfasurarea activitatilor de cercetare pentru
                cercetatorii postdoctoranzi ce urmeaza a fi angajati
  3.    I     Competenta stiintifica si manageriala a directorului
              de program                                                  40
              - Competenta stiintifica a directorului de program -
              activitatea stiintifica, in domeniul temei propuse, a
              directorului de program in ultimii 5 ani                    30
                  - domenii de competenta si rezultate semnificative,
                    atat rezultate teoretice, cat si rezultate
                    practice (expertiza stiintifica in domeniul
                    abordat)                                               2
                  - lucrari stiintifice publicate:                        12
                      - articole publicate in reviste cotate ISI
                      - articole publicate in reviste din fluxul
                        principal cu recunoastere internationala
                        (reviste indexate in baze de date
                        internationale pe baza unui proces de
                        selectie)
                  - carti stiintifice in domeniu (monografii, tratate,
                    alte carti) indexate ISI, recenzate in baza de
                    date internationale, si/sau publicate in edituri
                    internationale si nationale de prestigiu               5
                  - brevete de inventie/descoperiri/contributii
                    esentiale la dezvoltarea cunoasterii:                  2
                      - brevete de inventie recunoscute si aplicate
                        in tara
                      - brevete de inventie recunoscute si aplicate
                        in strainatate
                      - produse informatice originale inregistrate
                      - citari ale rezultatelor cercetarii
                  - produse concepute/realizate si valorificate in
                    mediul socioeconomic:                                  2
                      - produse omologate si introduse in circuitul
                        economic
                      - produse cu relevanta sociala ridicata
                  - membru in colective de redactie ale unor reviste
                    internationale (cotate ISI sau incluse in baze de
                    date internationale) sau in colective editoriale
                    ale unor edituri internationale recunoscute            4
                  - premii nationale (CNCSIS si Academia Romana) si
                    internationale acordate de asociatii profesionale
                    si institutii de prestigiu, in urma unui proces
                    demonstrabil de evaluare                               3
              - Competenta manageriala a directorului de program:         10
                  - granturi si contracte de cercetare nationale si
                    internationale
                  - infiintarea (coordonarea) de centre si institute
                    de cercetare
  4.    I     Infrastructura de cercetare disponibila                     15
              - calitatea infrastructurii de cercetare existente
  5.    I     Bugetul programului                                          5
              - realismul costurilor
                concordanta dintre obiective si valoarea solicitata
________________________________________________________________________________