ORDIN   Nr. 367 din 28 noiembrie 2005

privind aprobarea Criteriilor pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei, integrarii si incluziunii sociale a persoanelor cu handicap

ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI

              AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1079 din 30 noiembrie 2005

    Avand in vedere prevederile art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind finantarea proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap si administrarea unitatilor finantate in comun de Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap si organizatiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care au ca obiect de activitate protectia speciala a persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 696/2001,
    in temeiul art. 5 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 239/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

    presedintele Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Criteriile pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei, integrarii si incluziunii sociale a persoanelor cu handicap, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directiile de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap nr. 160/2004 privind stabilirea Criteriilor pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.008 din 2 noiembrie 2004.
    Art. 4
    Obiectivele si masurile prioritare fiecarui an vor fi precizate in Ghidul solicitantului, corespunzator anului la care se refera.
    Art. 5
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                     Presedintele Autoritatii Nationale
                       pentru Persoanele cu Handicap,
                          Silviu George Didilescu

    ANEXA 1

                                CRITERII
pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei, integrarii si incluziunii sociale a persoanelor cu handicap

    CAP. 1
    Criterii de eligibilitate pentru proiecte

    Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap (ANPH) finanteaza proiecte in domeniul protectiei, integrarii si incluziunii sociale a persoanelor cu handicap, proiecte care se incadreaza in urmatoarele programe:
    A. Programul de crestere a capacitatii institutionale si administrative
    Activitati eligibile:
    1. actualizarea permanenta a cadrului legislativ national referitor la persoanele cu handicap, in concordanta cu legislatia europeana si internationala;
    2. crearea conditiilor si instrumentelor necesare dezvoltarii serviciilor alternative de tip familial;
    3. desfasurarea de campanii de constientizare si/sau sensibilizare a opiniei publice pentru a sustine receptivitatea fata de drepturile persoanelor cu handicap;
    4. evaluarea rezultatelor implementarii standardelor de calitate pentru serviciile sociale specializate pentru persoanele cu handicap; corelarea permanenta a prevederilor standardelor de calitate specifice cu cele generale;
    5. monitorizarea si evaluarea accesibilizarii mediului fizic, informational si comunicational, a transportului si locuintelor persoanelor cu handicap in functie de nevoile acestora;
    6. crearea de servicii alternative rezidentiale de tip familial - locuinte protejate.

    B. Programul de crestere a gradului de ocupare a fortei de munca pentru persoanele cu handicap
    Activitati eligibile:
    1. crearea si dezvoltarea unor module si centre de instruire, formare si perfectionare profesionala a persoanelor cu handicap;
    2. dezvoltarea serviciilor de incadrare in munca a persoanelor cu handicap (unitate protejata, atelier protejat, loc de munca protejat);
    3. dezvoltarea serviciilor de sprijin in vederea angajarii persoanei cu handicap pe piata libera a muncii si a serviciilor de sprijin la locul de munca al persoanei cu handicap.

    C. Programul de suport familial
    Activitati eligibile:
    1. dezvoltarea serviciilor sociale la nivel comunitar de tip centre de zi, locuinte protejate, centre de tip respiro/centre de criza, servicii la domiciliu si altele, corespunzatoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
    2. infiintarea si sustinerea de centre de servicii de recuperare neuromotorie si locomotorie (de tip ambulatoriu);
    3. dezvoltarea de servicii de prevenire si interventie in caz de vagabondaj, cersetorie, abuz sau exploatare a persoanelor cu handicap;
    4. dezvoltarea unui sistem de instruire si calificare a asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav.

    CAP. 2
    Criterii de eligibilitate pentru aplicanti

    II.1. Sunt eligibili pentru finantare urmatorii aplicanti:
    - organizatii neguvernamentale - ONG (asociatii, fundatii, federatii) cu activitate in domeniul protectiei persoanelor cu handicap;
    - ANPH, in nume propriu, pentru proiecte proprii.
    II.2. Criterii generale de eligibilitate
    Persoanele juridice prevazute la pct. II.1, care solicita finantare pentru proiecte, trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii de eligibilitate:
    a) sa fie persoane juridice romane de drept public sau privat, constituite potrivit legii;
    b) sa desfasoare activitati in domeniul protectiei persoanelor cu handicap;
    c) sa dispuna de resurse materiale si umane necesare derularii proiectelor pe care le propun;
    d) sa fie responsabile direct pentru pregatirea si managementul proiectului, nu sa actioneze ca intermediar;
    e) sa aiba deschis un cont bancar special pentru finantarea provenita din bugetul de stat pentru proiect;
    f) sa nu aiba conturile bancare blocate in urma unei hotarari judecatoresti;
    g) sa nu se faca vinovate de declaratii inexacte, cu rea-credinta, cu privire la informatiile solicitate in vederea selectarii si finantarii proiectelor;
    h) sa nu fi incalcat prevederile unui contract de finantare pentru proiect, incheiat anterior;
    i) sa pastreze destinatia fondurilor alocate timp de 3 ani de la terminarea proiectului;
    j) sa pastreze destinatia fondurilor alocate timp de 10 ani de la terminarea proiectului in cazul constructiilor sau al achizitiilor de terenuri;
    k) partenerii aplicantului trebuie sa respecte prevederile lit. a), f), g) si h).

    CAP. 3
    Finantare

    III.1. Bugetul alocat de ANPH pentru finantarea de proiecte este valoarea creditului bugetar alocat cu aceasta destinatie prin bugetul de stat.
    III.2. Finantarea proiectelor aprobate se realizeaza in baza unui contract de finantare incheiat intre ANPH si aplicant.
    III.3. Conditii financiare
    1. ANPH va finanta proiectele selectate, dupa cum urmeaza:
    a) maximum 80% din bugetul total al proiectului pentru proiectele depuse de ONG;
    b) 100% pentru proiectele proprii si ale unitatilor subordonate acesteia.
    2. Contributia minima a aplicantului la realizarea proiectului este de 20% din bugetul total al proiectului si poate fi partial sau integral in natura. In cazul in care aplicantul are parteneri in proiect, contributia aplicantului nu poate fi mai mica de 10% din bugetul total al proiectului.
    3. Existenta unor surse de finantare, altele decat cele ale ANPH si ale aplicantului, il obliga pe aplicant la mentionarea explicita a acestora, a destinatiei fondurilor si a cuantumului resurselor atrase.
    III.4. Derularea finantarii se face in transe de 30%, 60% si 10% din valoarea finantata de ANPH. Plata finala de 10% se face dupa indeplinirea de catre beneficiarul finantarii a tuturor obiectivelor prevazute in proiect, prezentarea raportului final de activitate, a raportului financiar final, dovada folosirii aportului angajat prin contractul de finantare si finalizarea procesului de monitorizare de catre ANPH, potrivit prevederilor legale.
    III.5. Fondurile obtinute prin finantare se vor utiliza cu respectarea legislatiei romane in vigoare privind achizitiile publice.