ORDIN
Nr. 230 din 18 martie 2005
pentru aprobarea Procedurii de raportare a datelor referitoare la substantele
existente conform Hotararii Guvernului nr. 2.427/2004 privind evaluarea si
controlul riscului substantelor existente
ACT EMIS DE: MINISTERUL MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 296 din 8 aprilie 2005
In baza prevederilor art. 6 alin. (1) si ale art. 7 alin. (1) din Hotararea
Guvernului nr. 2.427/2004 privind evaluarea si controlul riscului substantelor
existente,
in baza Hotararii Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea si
functionarea Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor, cu modificarile si
completarile ulterioare,
ministrul mediului si gospodaririi apelor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Procedura de raportare a datelor referitoare la substantele
existente conform Hotararii Guvernului nr. 2.427/2004 privind evaluarea si
controlul riscului substantelor existente, prezentata in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Autoritatile publice centrale cu atributii in domeniu, agentii economici
producatori si importatori vor aplica procedura de raportare a datelor
mentionata la art. 1.
Art. 3
Nerespectarea prevederilor prezentului ordin se sanctioneaza conform art.
21 din Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004.
Art. 4
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 5
Prezentul ordin va intra in vigoare la 15 zile de la publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
p. Ministrul mediului si gospodaririi apelor,
Constantin Popescu,
secretar de stat
ANEXA 1
PROCEDURA
de raportare a datelor referitoare la substantele existente conform Hotararii
Guvernului nr. 2.427/2004 privind evaluarea si controlul riscului substantelor
existente
Scop
Art. 1
Prezenta procedura stabileste modul in care se efectueaza colectarea
informatiilor de baza cu privire la substantele existente, necesare
Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor, autoritatea competenta in
procesul de evaluare si control al riscurilor pe care aceste substante le
prezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu, denumita in continuare
autoritate competenta.
Domeniu de aplicare
Art. 2
(1) Prezenta procedura se aplica substantelor existente fabricate sau
importate in cantitati ce depasesc 10 tone/an.
(2) Obligatia de a furniza informatii cu privire la aceste substante cade
in sarcina producatorilor si importatorilor de substante existente, aflate in
inventarul european al substantelor existente puse pe piata (IESCE-EINECS),
aprobat prin Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 227/2002.
Procedura de raportare
Transmiterea initiala a informatiilor de baza
Art. 3
(1) Agentii economici producatori si importatori care fabrica si,
respectiv, importa o substanta existenta, aflata in inventarul IESCE-EINECS, ca
atare sau intr-un preparat, in cantitati ce depasesc 10 tone/an, cel putin o
data in ultimii 3 ani anteriori intrarii in vigoare a Hotararii Guvernului nr.
2.427/2004, raporteaza Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice
Periculoase (ANSPCP) un pachet initial de date, conform art. 6 alin. (1) si
art. 7 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004.
(2) Raportarea cuprinde doua grupe de informatii:
a) cu caracter general, conform art. 6 alin. (1) lit. a) - d) si art. 7
alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004, cu privire la identificarea
substantei existente (denumire, coduri numerice, precum CAS, EINECS),
clasificare, utilizari, cantitate totala fabricata sau importata pe an. Aceste
informatii se raporteaza de catre fiecare agent economic producator sau
importator care a fabricat sau a importat o substanta existenta, conform alin.
(1);
b) informatii detaliate, conform art. 6 alin. (1) lit. e) - j) din
Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004, pentru substante existente, fabricate sau
importate in cantitati ce depasesc 1.000 tone/an, referitoare la proprietati
fizico-chimice, cai de patrundere si distributie in mediu, toxicitate acuta si
toxicitate cronica (carcinogenitate, mutagenitate, toxicitate pentru reproducere),
ecotoxicitate. Pentru aceasta categorie de informatii agentii economici
producatori si importatori raporteaza informatiile disponibile, facand eforturi
rezonabile pentru a le obtine, dar fara a avea obligatia de a realiza teste
suplimentare acolo unde aceste informatii lipsesc. Modul individual de
raportare a acestor informatii de detaliu de catre fiecare agent economic
producator sau importator nu mai este obligatoriu ca in cazul informatiilor de
ordin general, prevazut la lit. a). Agentii economici se pot asocia si in
cadrul acestor grupuri de asociere pot utiliza impreuna informatiile si pentru
a contribui impreuna la costurile pentru obtinerea acestora. Informatiile se
pot solicita furnizorului de substante existente, asociatiei industriale din care
agentul economic producator sau importator poate face parte ori prin
consultarea unor baze de date tehnice sau comerciale.
(3) La transmiterea datelor catre ANSPCP, agentii economici producatori si
importatori vor preciza datele care au caracter confidential, iar acestea vor
fi tratate in consecinta, conform art. 20 din Hotararea Guvernului nr.
2.427/2004. Datele confidentiale vor fi dezvaluite numai autoritatilor
responsabile, cu atributii in aplicarea Hotararii Guvernului nr. 2.427/2004,
conform art. 3 lit. k) si art. 4 din aceeasi hotarare, sau in caz de procedura
legala.
Perioadele de raportare
Art. 4
(1) Raportarea informatiilor de baza, intr-o prima faza, prevazuta la art.
3, catre ANSPCP, de catre agentii comerciali producatori si importatori se face
pe ultimii 3 ani, respectiv anii 2002, 2003 si 2004, astfel:
a) pentru cantitati de substanta existenta fabricata sau importata, ce
depasesc 1.000 tone/an (volume mari), raportarea pachetului initial de date
prevazut la art. 3 va contine informatiile specificate la art. 6 alin. (1) din
Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004. Raportarea se va face astfel: pentru
informatiile cu caracter general, conform art. 3 alin. (2) lit. a),
informatiile vor fi trimise la ANSPCP, pana la data de 30 decembrie 2005;
pentru informatiile detaliate, conform art. 3 alin. (2) lit. b), informatiile
vor fi trimise la ANSPCP pana la data de 30 septembrie 2006;
b) pentru cantitati de substanta existenta fabricata sau importata, ce
depasesc 10 tone/an, dar nu mai mari de 1.000 tone/an (volume mici), raportarea
pachetului initial de date cu informatii cu caracter general, conform art. 3
alin. (2) lit. a) si care contin informatiile specificate la art. 7 alin. (1)
din Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004, se va face pana la data de 30
septembrie 2006.
(2) In etapele urmatoare fazei initiale de raportare 2002 - 2004,
raportarile pentru anii 2005, 2006 si anii care vor urma se vor face astfel:
a) informatiile cu caracter general, pentru substante existente fabricate
sau importate in volume mari, conform art. 6 alin. (1) lit. a) - d) din
Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004, precum si pentru substante existente
fabricate sau importate in volume mici, conform art. 7 alin. (1) din Hotararea
Guvernului nr. 2.427/2004, se vor transmite ANSPCP in primul trimestru al
anului ce urmeaza perioadei de raportare (de exemplu: pentru anul 2005, in
primul trimestru al anului 2006, pentru anul 2006, in primul trimestru al
anului 2007 si asa mai departe);
b) informatiile detaliate, pentru substante existente fabricate sau
importate in volume mari, conform art. 6 alin. (1) lit. e) - j) din Hotararea
Guvernului nr. 2.427/2004, se vor transmite ANSPCP pana la sfarsitul anului ce
urmeaza perioadei de raportare (de exemplu: pentru anul 2005, pana la 30
decembrie 2006, pentru anul 2006, pana la 30 decembrie 2007 si asa mai
departe).
Lista substantelor fabricate sau importate in volume mari
Art. 5
(1) Pe baza informatiilor transmise ANSPCP de catre agentii economici producatori
si importatori, cu privire la cantitatea de substante existente fabricate sau
importate in perioada initiala 2002 - 2004, autoritatea competenta va elabora o
lista nationala cu "Substantele existente fabricate sau importate in
cantitati ce depasesc 1.000 tone/an (volume mari)". Lista va cuprinde doua
parti: a) "Lista nationala a substantelor existente fabricate sau
importate in cantitati peste 1.000 tone/an (volume mari) care se regasesc pe
"Lista substantelor existente fabricate sau importate in Comunitatea
Europeana in cantitati ce depasesc 1.000 tone/an (volume mari)" si b)
"Lista nationala a substantelor existente fabricate sau importate in
cantitati peste 1.000 tone/an (volume mari), altele decat substantele existente
fabricate sau importate in Comunitatea Europeana in cantitati ce depasesc 1.000
tone/an (volume mari)".
(2) Lista substantelor existente fabricate sau importate in Comunitatea
Europeana in cantitati ce depasesc 1.000 tone/an (volume mari) constituie anexa
nr. 1 la Regulamentul Consiliului 793/93/EEC privind evaluarea si controlul
riscurilor substantelor existente. Aceasta lista se va face publica, pentru a
fi pusa la dispozitie celor interesati, pe pagina web a autoritatii competente.
(3) Listele nationale ale substantelor existente fabricate sau importate in
volume mari, conform alin. (1), se vor elabora si se vor pune la dispozitie
celor interesati pe pagina web a autoritatii competente, pana la data de 30
iunie 2006.
(4) Autoritatea competenta va actualiza listele nationale prevazute la
alin. (1) din 3 in 3 ani.
Lista substantelor fabricate sau importate in volume mici
Art. 6
(1) Pe baza informatiilor transmise ANSPCP de catre agentii economici
producatori si importatori, cu privire la cantitatea de substante existente
fabricate sau importate in perioada initiala 2002 - 2004, autoritatea
competenta va elabora o lista nationala cu "Substantele existente
fabricate sau importate in cantitati ce depasesc 10 tone/an, dar nu mai mari de
1.000 tone/an (volume mici)", pe care o va pune la dispozitie celor
interesati pe pagina web a sa, pana la data de 30 iunie 2007.
(2) Autoritatea competenta va actualiza lista nationala prevazuta la alin.
(1) din 3 in 3 ani.
Transmiterea de informatii ulterioare privind substantele deja raportate
Actualizarea informatiilor
Art. 7
Agentii economici producatori si importatori vor transmite ANSPCP, dupa
caz, conform art. 10 din Hotararea Guvernului nr. 2.427/2004, date actualizate
cu privire la utilizari noi ale substantei, care pot avea drept consecinta
schimbari importante in expunerea populatiei sau mediului la substanta in
cauza, precum si informatiile noi despre proprietatile sau efectele substantei
ce pot conduce la schimbarea opiniei autoritatii competente si a Comitetului
interministerial stiintific consultativ pentru evaluarea toxicitatii si
ecotoxicitatii substantelor chimice periculoase, referitoare la riscul
potential al acesteia. Aceste date actualizate se vor transmite incepand cu
data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.