ORDIN
Nr. 23 din 10 aprilie 1996
pentru aprobarea Normelor tehnice privind autorizarea si functionarea
comisionarilor in vama
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 98 din 15 mai 1996
Secretar de stat, directorul general al Directiei generale a vamilor, numit
prin Decizia Guvernului nr. 44/1995 privind conducerea Directiei generale a
vamilor,
avand in vedere prevederile art. 20 din Hotararea Guvernului nr. 149 din 12
martie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 61 din
26 martie 1996,
emite urmatorul ordin:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele tehnice privind autorizarea si functionarea comisionarilor
in vama.
Secretar de stat,
Eugeniu Goga
NORME TEHNICE
privind autorizarea si functionarea comisionarilor in vama
1. Procedura de autorizare a comisionarilor in vama
1. In vederea emiterii autorizatiei de comisionar in vama, comisionarul in
vama depune la Directia generala a vamilor cererea completata cu elementele
prevazute la art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 149 din 12 martie 1996,
impreuna cu documentele mentionate la art. 6 din acelasi act normativ.
2. Autorizatia de comisionar in vama se acorda de catre Directia generala a
vamilor in baza concluziilor cuprinse in raportul de cercetare a elementelor
rezultate din cerere si din documentele depuse impreuna cu aceasta.
3. Pentru intocmirea raportului de cercetare, dosarele se transmit
directiilor regionale vamale in a caror raza de competenta se afla sediul
agentului economic care solicita autorizatia de comisionar in vama.
4. Directiile regionale vamale, prin compartimentul de proceduri vamale,
verifica: datele mentionate in cererea de solicitare a autorizatiei de
comisionar in vama, importanta si volumul schimburilor comerciale in care
urmeaza sa se implice solicitantul, existenta garantiei constituite in vederea
exercitarii atributiilor, indeplinirea conditiilor prevazute la art. 3 din
hotararea sus-mentionata.
De asemenea, brigada de supraveghere si control vamal va efectua, prin
metode specifice, o verificare a solicitantului.
5. Pe baza concluziilor rezultate din verificari, directorul directiei
regionale vamale si seful brigazii de supraveghere si control vamal vor intocmi
fiecare si vor inainta Directiei generale a vamilor rapoarte de cercetare care
trebuie sa cuprinda propunerea de acordare sau de neacordare a autorizatiei de
comisionar in vama, impreuna cu dosarul constituit pentru obtinerea acesteia.
O comisie numita prin decizie a directorului general al Directiei generale
a vamilor va examina, scris si oral, cunostintele profesionale in domeniul
vamal ale personalului care urmeaza sa exercite activitati de comisionar in
vama si se pronunta asupra atestarii acestuia.
6. Inainte de a fi supus spre aprobare directorului general al Directiei
generale a vamilor, raportul de cercetare se analizeaza de catre Directia
supraveghere si control vamal si de catre Directia economica si investitii,
care pot face si alte cercetari suplimentare asupra exactitatii si
corectitudinii datelor existente in dosarul astfel constituit, in domeniile in
care acestea sunt competente.
7. Dupa aprobarea raportului de cercetare, completat cu concluziile
rezultate din cercetarile mentionate la pct. 6, se elibereaza autorizatia de
comisionar in vama.
8. Scrisoarea de garantie bancara in valoare de 500 milioane lei va
contine, in mod obligatoriu, datele din modelul prevazut in anexa nr. 1 la
prezentele norme tehnice si va avea in anexa o lista cu unitatile vamale pentru
care se constituie garantia si sumele repartizate pentru fiecare unitate
vamala.
Scrisoarea de garantie bancara se depune la Directia generala a vamilor
impreuna cu dosarul constituit in vederea obtinerii autorizatiei de comisionar
in vama.
Dupa obtinerea autorizatiei de comisionar in vama, Directia generala a
vamilor comunica, in scris, unitatilor vamale in favoarea carora s-a constituit
garantie, suma repartizata si o copie de pe scrisoarea de garantie bancara.
9. Termenul de valabilitate a scrisorilor de garantie bancara va fi de un
an calendaristic. Cu cel putin 10 zile inainte de expirarea termenului de
valabilitate a scrisorii de garantie bancara, comisionarii in vama sunt
obligati sa depuna scrisori de garantie bancara valabile pentru anul
calendaristic urmator.
10. In cazul in care comisionarii in vama desfasoara un volum de operatiuni
pentru care nivelul taxelor si al drepturilor de import depaseste plafonul
valoric al scrisorilor de garantie bancara depuse in baza art. 3 lit. b) din
Hotararea Guvernului nr. 149/1996, operatiunile suspensive de taxe vamale se
pot desfasura numai pe baza suplimentarii garantiei.
II. Instructiuni privind evidentele si modul de lucru cu comisionarii in
vama
11. Cererile de aprobare a autorizatiei de comisionar in vama se inscriu in
Registrul de inmatriculare a comisionarilor in vama tinut de Serviciul
proceduri si regimuri vamale.
12. Autorizatiile de comisionar in vama emise primesc numar de inregistrare
din registrul de inmatriculare mentionat la pct. 11.
13. Marfurile pot fi primite de comisionarii in vama, in spatiile de depozitare
proprii, pe baza cererii de depozitare depuse si aprobate de seful vamii (anexa
nr. 2).
14. In declaratia vamala, la rubrica declarantului, se inscriu: denumirea
comisionarului in vama si numele persoanei imputernicite sa semneze acest
document.
15. In vederea declararii corecte a marfurilor, organele vamale permit
comisionarului in vama ca, inainte de depunerea declaratiei vamale, sa
examineze felul si cantitatea marfurilor. Aceasta examinare se face in prezenta
organelor vamale.
16. In aplicarea prevederilor art. 12 lit. f) din Hotararea Guvernului nr.
149/1996, comisionarul in vama pastreaza urmatoarele documente:
a) registrul anual de evidenta a operatiunilor efectuate;
b) copiile de pe declaratiile vamale;
c) copiile de pe documentele de transport;
d) lista de colisaj;
e) factura de prestare a serviciilor de catre comisionarii in vama;
f) orice alta documentatie privind operatiunile de vamuire.
Registrele de evidenta utilizate de comisionarii in vama se certifica de
catre seful unitatii vamale.
17. Directorii directiilor regionale vamale pot aproba ca lucratorii vamali
sa efectueze, in mod exceptional, controlul fizic al marfurilor la depozitul
comisionarului in vama, in baza raportului sefului de vama.
18. Trimestrial, seful unitatii vamale confrunta evidentele acesteia cu
cele ale comisionarilor in vama si verifica existenta in depozit a marfurilor
nevamuite. Pentru marfurile lipsa, cat si pentru alte nereguli constatate,
dispune masurile prevazute de lege.
19. Comisionarul in vama comunica unitatii vamale numele si prenumele
angajatilor sai care redacteaza si semneaza declaratiile vamale, impreuna cu o
imputernicire de vamuire, care sa cuprinda specimenul de semnatura al
imputernicitilor.
ANEXA 1
Antetul bancii comerciale
Unitatea .....................................
Str. ........ nr. .., localitatea ............
Codul postal..............
Nr. ...... Data emiterii .../.................
SCRISOARE DE GARANTIE BANCARA
Catre
Directia generala a vamilor
La cererea clientului nostru ...........................................
(denumirea agentului economic)
cu sediul in..........................., avand codul fiscal,...... inmatriculat
(adresa agentului economic)
la Registrul comertului sub nr.... din ..., prin prezenta ne angajam,
irevocabil si neconditionat, sa efectuam plata taxelor vamale si a altor
drepturi cuvenite bugetului de stat, datorate de clientul nostru pentru
operatiuni vamale in limita sumei de ......................, defalcata pe
unitati vamale, conform
(in cifre si in litere)
anexei care face parte integranta din prezenta garantie.
Plata taxelor vamale si a celorlalte drepturi cuvenite bugetului de stat
catre dumneavoastra se va face de noi la prima si simpla dvs. cerere scrisa, in
toate cazurile in care clientul nostru........................................
(denumirea agentului economic)
nu isi achita din proprie initiativa sumele datorate.
Valoarea garantiei se reduce automat cu valoarea platilor efectuate de
catre noi.....................................................................
in baza
(denumirea unitatii bancare emitente)
prezentei scrisori de garantie.
Scrisoarea de garantie este valabila de la data emiterii pana la data de
..................
Daca pana la expirarea termenului de valabilitate a scrisorii de garantie
nu s-a primit de la ........................... nici o cerere scrisa de
executare
(unitatea vamala)
in stricta conformitate cu termenii si cu conditiile specificate mai sus,
aceasta scrisoare de garantie devine nula.
Director,
(numele in clar si semnatura)
L.S.
ANEXA 2
COMISIONAR IN VAMA ....................... VAMA....................
AUTORIZATIE NR. .......................... POZITIA DIN REGISTRUL DE
NR. DE IESIRE ............................ IMPORT .................
Se aproba,
DATA ...................
CERERE DE DEPOZITARE
-------------------------------------------------------------------------------
Numarul Vama Numarul Numarul Felul Felul Greutatea
documentului emitenta mijlocului documentului si marfii
de tranzit de de numarul
transport transport coletelor
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
Reprezentantul comisionarului in vama,
......................................
(numele si prenumele)