ORDIN
Nr. 2013 din 22 februarie 2000
privind aprobarea criteriilor generale pentru clasarea bunurilor culturale
imobile in Lista monumentelor istorice
ACT EMIS DE: MINISTERUL CULTURII
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 161 din 18 aprilie 2000
Ministrul culturii,
in temeiul Hotararii Guvernului nr. 134/1998 privind organizarea si
functionarea Ministerului Culturii, cu modificarile ulterioare,
in aplicarea dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 27/1992 privind unele
masuri pentru protectia patrimoniului cultural national, aprobata si modificata
prin Legea nr. 11/1994, cu modificarile ulterioare,
in conformitate cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 68/1994 privind
protejarea patrimoniului cultural national, aprobata si modificata prin Legea
nr. 41/1995, cu modificarile ulterioare,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
(1) Se aproba criteriile generale pentru clasarea bunurilor culturale
imobile in Lista monumentelor istorice, cuprinse in anexa nr. 1.
(2) In baza criteriilor mentionate la alin. (1) se vor elabora norme
metodologice privind clasarea bunurilor culturale imobile in Lista monumentelor
istorice.
Art. 2
(1) Lista monumentelor istorice este structurata pe capitole, conform
anexei nr. 2, si se intocmeste pentru fiecare judet, respectiv pentru
municipiul Bucuresti.
(2) Pentru municipiul Bucuresti bunurile culturale imobile cuprinse la cap.
II "Monumente si ansambluri de arhitectura; monumente tehnice" din
Lista monumentelor istorice se vor repartiza pe categorii valorice, conform
anexei nr. 3.
Art. 3
Incadrarea bunurilor culturale imobile in Lista monumentelor istorice se
face la propunerea inspectoratelor pentru cultura judetene, respectiv al
municipiului Bucuresti, prin oficiile judetene pentru patrimoniul cultural
national.
Art. 4
Lista monumentelor istorice, avizata de Comisia Nationala a Monumentelor
Istorice, se aproba de ministrul culturii si se transmite de Directia
monumentelor istorice, in termen de 30 de zile de la aprobare, inspectoratelor
pentru cultura judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, precum si
consiliilor judetene, respectiv Primariei Municipiului Bucuresti.
Art. 5
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezentul ordin.
Art. 6
Directia monumentelor istorice, Directia generala asezaminte, centre si
inspectorate pentru cultura, precum si inspectoratele pentru cultura judetene,
respectiv al municipiului Bucuresti, vor aduce la indeplinire prevederile prezentului
ordin.
Art. 7
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul culturii,
Ion Caramitru
ANEXA 1
CRITERII GENERALE
pentru clasarea bunurilor culturale imobile in Lista monumentelor istorice
CAP. 1
Dispozitii cu caracter general
Art. 1
Propunerea de clasare a unui bun cultural imobil ca monument istoric se
poate face numai pe baza expertizei efectuate de persoane atestate ca
specialisti sau experti in domeniul protectiei, conservarii si punerii in
valoare a monumentelor istorice.
Art. 2
Clasarea unui imobil in Lista monumentelor istorice se poate face daca
acesta intruneste unul sau mai multe criterii valorice.
Art. 3
Criteriile valorice pot fi aplicate si numai unei parti a unui imobil, daca
acesta nu intruneste conditiile necesare in intregul sau.
Art. 4
Criteriile valorice de clasare se aplica in functie de natura imobilului:
monument, ansamblu, rezervatie.
Art. 5
In sensul prezentei anexe se definesc urmatorii termeni:
a) monument - constructia sau partea de constructie, impreuna cu
instalatiile, componentele artistice, elementele de mobilare interioara sau
exterioara care fac parte integranta din acestea, precum si lucrarile artistice
comemorative, funerare si de for public, impreuna cu terenul aferent delimitat
topografic, si care constituie marturii cultural-istorice remarcabile din punct
de vedere arhitectural, arheologic, artistic, religios, social, stiintific sau
tehnic;
b) ansamblu - grup coerent, din punct de vedere cultural, istoric,
arhitectural, urbanistic, de constructii urbane sau rurale, impreuna cu terenul
aferent, care formeaza o unitate delimitata topografic si care constituie
marturii cultural-istorice remarcabile din punct de vedere arhitectural,
urbanistic, arheologic, artistic, religios, social, stiintific sau tehnic;
c) rezervatie - teren delimitat topografic, care cuprinde acele creatii ale
naturii sau ale omului in cadru natural si care constituie marturii
cultural-istorice remarcabile din punct de vedere arhitectural, urbanistic,
arheologic, artistic, religios, social, stiintific, tehnic sau al peisajului
cultural.
Art. 6
(1) Valoarea locala sau nationala a unui monument, ansamblu sau a unei
rezervatii se va aprecia prin raportarea acestora si a fiecarui criteriu
valoric care le defineste la alte monumente, ansambluri sau rezervatii similare
din tara.
(2) Pentru aprecierea valorii internationale a unui monument, ansamblu sau
a unei rezervatii se vor aplica criteriile stabilite prin conventiile
internationale.
(3) Conditiile de departajare intre categoriile valorice A, B si C
prezentate in anexa nr. 3 vor fi precizate prin metodologie.
CAP. 2
Criterii valorice pentru clasare
Art. 7
Clasarea unui imobil in Lista monumentelor istorice se face in baza
urmatoarelor criterii valorice, pentru care se stabilesc subcriteriile
specifice:
1. criteriul referitor la vechime, in functie de natura imobilului:
a) pentru monumente;
b) pentru ansambluri;
c) pentru rezervatii;
2. criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistica, in
functie de natura imobilului:
a) pentru monumente;
b) pentru ansambluri;
c) pentru rezervatii;
3. criteriul referitor la valoarea memorial-simbolica;
4. criteriul referitor la raritate, unicitate.
CAP. 3
Criteriul referitor la vechime
Art. 8
Criteriul referitor la vechime si subcriteriile sale se refera exclusiv la
constructia existenta, nu si la eventualele atestari documentare ale unor
constructii anterioare care au fost total inlocuite de constructia existenta.
Art. 9
Posibilitatea ca un imobil sa fie clasat in una dintre categoriile
monumentelor istorice creste proportional cu vechimea lui.
Art. 10
In cazul monumentelor se vor avea in vedere urmatoarele subcriterii:
a) vechimea constructiei initiale si a interventiilor ulterioare;
b) vechimea componentelor artistice initiale si ulterioare;
c) vechimea amenajarilor intregului teren aferent bunului imobil;
d) ponderea diferitelor parti provenite din interventiile efectuate de-a
lungul timpului;
e) ponderea substantei originale pastrate din fiecare etapa de interventie.
Art. 11
In cazul ansamblurilor se vor avea in vedere urmatoarele subcriterii:
a) vechimea ansamblului initial si a interventiilor ulterioare;
b) vechimea fiecarei parti a ansamblului: initiale si ulterioare;
c) ponderea diferitelor imobile/parti provenite din interventii de-a lungul
timpului;
d) ponderea substantei originale pastrate din fiecare etapa de interventie.
Art. 12
In cazul rezervatiilor se vor avea in vedere urmatoarele subcriterii:
a) evolutia istorica a teritoriului cuprins in rezervatie;
b) ponderea diferitelor imobile/parti provenite din interventiile de-a
lungul timpului.
CAP. 4
Criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistica
Art. 13
Criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistica se
poate aplica unui imobil in intregul sau sau oricarei parti a acestuia.
Art. 14
In cazul monumentului vor fi avute in vedere urmatoarele subcriterii, in
functie de valoarea, calitatea si semnificatia lor:
a) conceptia spatiala;
b) conceptia functionala;
c) conceptia/compozitia volumetrica;
d) plastica arhitecturala a fatadelor;
e) arhitectura interioarelor;
f) coerenta stilistica;
g) conceptia structurala si tehnica;
h) componentele artistice: fresca, mozaic, sculptura etc. si ponderea celor
valoroase fata de intreaga cladire;
i) amenajarea terenului aferent constructiei;
j) constructii auxiliare, instalatii, elemente de mobilare exterioara, pavimente,
amenajari peisajere si altele;
k) relatia cu contextul urban si natural;
l) reprezentativitatea pentru o epoca istorica/stil, scoala, curent
artistic;
m) reprezentativitatea in cadrul unui program/tip de cladiri;
n) notorietatea autorului si reprezentativitatea pentru opera acelui autor.
Art. 15
In cazul ansamblului subcriteriile referitoare la valoarea
arhitectural-urbanistica, artistica vor fi aplicate in functie de aspectul
specific cultural, istoric, functional, stilistic, urban sau rural etc., care
confera coerenta ansamblului si il delimiteaza topografic.
Art. 16
Subcriteriile care vor fi avute in vedere la clasarea ansamblurilor sunt:
a) coerenta structurala, stilistica, functionala, temporala, de tehnica de constructie,
precum si tehnica autorului;
b) compozitia spatial-volumetrica/caracteristici functionale;
c) cladirile componente si ponderea celor valoroase fata de intreg;
d) componentele artistice si ponderea celor valoroase fata de intreg;
e) amenajari ale spatiului exterior: pavimente, mobilier urban, amenajari
peisajere etc.;
f) relatia ansamblului cu contextul urban sau natural in care se inscrie;
g) reprezentativitatea in cadrul unei tipologii urbane;
h) inscrierea in regulamentul urban al epocii in care a fost construita
cladirea;
i) reprezentativitatea in cadrul unui stil, unei scoli, unui curent
artistic, unei epoci.
Art. 17
In cazul rezervatiilor subcriteriile se vor aplica in functie de
specificitatea care se stabileste fiecarei rezervatii.
Art. 18
Subcriteriile care vor fi avute in vedere la clasarea rezervatiilor sunt
urmatoarele:
a) identitatea spatiala, caracterul;
b) compozitia volumetrica/caracteristici functionale;
c) valorile diverselor constructii componente si ponderea lor, care confera
rezervatiei un anumit caracter si o delimiteaza;
d) ponderea cladirilor valoroase fata de intreg;
e) amenajari ale spatiului exterior: pavimente, mobilier urban, amenajari
peisajere etc.;
f) semnificatia tesutului urban: parcelarul, trama stradala, fondul
construit;
g) evolutia teritoriului in raport cu regimul de proprietate;
h) relatia cu contextul fizic/teritoriul inconjurator urban si natural;
i) reprezentativitatea in cadrul unei politici urbane;
j) reprezentativitatea in cadrul unei tipologii.
CAP. 5
Criteriul referitor la valoarea memorial-simbolica
Art. 19
Criteriul si subcriteriile se aplica monumentelor, ansamblurilor si
rezervatiilor, fara deosebire.
Art. 20
Subcriteriile referitoare la valoarea memorial-simbolica sunt:
a) evenimente istorice, culturale, politice sau sociale, respectiv
personalitati culturale, politice ori personaje legendare sau mitice, legate de
locul respectiv si/sau reprezentate;
b) traditii locale - obiceiuri, activitati specifice, sarbatori religioase
sau profane etc. - legate de locul respectiv;
c) prezenta in memoria comunitatii, la nivel national sau local;
d) cladiri disparute, atestate documentar, care au existat pe locul
respectiv.
CAP. 6
Criteriul referitor la raritate/unicitate
Art. 21
Criteriul si subcriteriile se aplica monumentelor, ansamblurilor si
rezervatiilor, fara deosebire.
Art. 22
(1) Subcriteriile in functie de care se va face aprecierea raritatii sau a
unicitatii sunt urmatoarele:
a) vechimea;
b) valoarea arhitectural-urbanistica si artistica;
c) valoarea istorica/memorial-simbolica;
d) stilul, scoala, curentul istoric;
e) autorul;
f) programul de arhitectura sau urbanistic;
g) conceptia structurala si tehnica constructiva;
h) componentele artistice;
i) unicitatea sau raritatea istorica;
j) originalitatea, atipicitatea, exceptia, bizareria.
(2) Subcriteriile de la alin. (1) lit. a), b) si c) reprezinta aprecierea
facuta potrivit cap. III, IV si V.
Art. 23
In cazul in care un monument istoric a fost inclus intr-o categorie
inferioara, iar aplicarea criteriului de raritate/unicitate o justifica, acesta
poate fi clasat intr-o categorie superioara.
ANEXA 2
DENUMIREA
capitolelor din Lista monumentelor istorice
I. Monumente arheologice; situri arheologice
II. Monumente si ansambluri de arhitectura; monumente tehnice
III. Cladiri memoriale
IV. Monumente de arta, monumente si ansambluri memoriale
V. Rezervatii de arhitectura si urbanism; locuri istorice; parcuri si
gradini.
ANEXA 3
CATEGORII VALORICE
cuprinse in cap. II din Lista monumentelor istorice a municipiului Bucuresti
Categoria A - Monumente de valoare nationala exceptionala, reprezentative
pe plan universal
Categoria B - Monumente de valoare nationala
In aceasta categorie vor fi incadrate imobilele inscrise in categoria
monumente din Lista monumentelor istorice a municipiului Bucuresti - 1992.
Categoria C - Monumente reprezentative pentru o anumita zona, epoca, un
anumit stil, autor, o anumita arie etnografica
In aceasta categorie vor fi incadrate imobilele inscrise in categoria
arhitecturala si ambientala din Lista monumentelor istorice a municipiului
Bucuresti 1992.
Bunurile culturale imobile care nu sunt clasate in categoriile A, B si C
sunt bunuri culturale comune.