ORDIN Nr. 1730
din 20 noiembrie 2009
privind aprobarea
Instructiunilor pentru aplicarea prevederilor cap. IV „Masuri privind regimul
cumulului pensiilor cu veniturile salariale, în scopul reducerii cheltuielilor
bugetare" din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si
institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului
de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul
Monetar International
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI PROTECTIEI SOCIALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 805 din 25 noiembrie 2009
Având în vedere:
- Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor
autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice,
susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia
Europeană şi Fondul Monetar Internaţional - cap. IV „Măsuri privind regimul
cumulului pensiilor cu veniturile salariale, în scopul reducerii cheltuielilor
bugetare";
- Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea
şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
interimar, emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Instrucţiunile pentru aplicarea
prevederilor cap. IV „Măsuri privind regimul cumulului pensiilor cu veniturile
salariale, în scopul reducerii cheltuielilor bugetare" din Legea nr.
329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice,
raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi
respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar
Internaţional, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
interimar,
Mihai Constantin Şeitan,
secretar de stat
ANEXĂ
INSTRUCŢIUNI
pentru aplicarea prevederilor cap. IV „Măsuri
privind regimul cumulului pensiilor cu veniturile salariale, în scopul
reducerii cheltuielilor bugetare” din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea
unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice,
susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia
Europeană şi Fondul Monetar Internaţional
Art. 1. - Cap. IV din Legea nr. 329/2009 privind
reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea
cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea
acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional
reglementează modalităţile de exercitare a cumulului pensiilor stabilite în
sistemul public, în alte sisteme neintegrate sistemului public, precum şi al
pensiilor de serviciu stabilite prin legi speciale sau statute profesionale cu
veniturile salariale sau, după caz, cu cele asimilate acestora.
Art. 2. - (1) Pensionarii care fac obiectul
reglementărilor cuprinse în cap. IV din Legea nr. 329/2009 sunt cei care
realizează venituri salariale sau, după caz, asimilate salariilor, din
exercitarea unei activităţi în baza unui contract individual de muncă, a unui
raport de serviciu sau în baza actului de numire.
(2) Persoanele prevăzute la alin. (1), pentru care se
reglementează modalitatea exercitării cumulului pensiei cu salariul, sunt cele
care îşi desfăşoară activitatea la:
a) autorităţile şi instituţiile publice centrale şi
locale, indiferent de modul de finanţare şi subordonare;
b) regiile autonome, societăţile naţionale, companiile
naţionale şi societăţile comerciale la care capitalul social este deţinut
integral sau majoritar de stat sau de o entitate administrativ-teritorială.
Art. 3. - (1) Sub aspectul cumulului pensiei cu
salariul, prin beneficiarii dreptului la pensie aparţinând sistemului public
de pensii se înţelege:
a) beneficiarii pensiei pentru limită de vârstă;
b) beneficiarii pensiei de invaliditate gradul III,
potrivit legii;
c) beneficiarii pensiei de urmaş care pot realiza
venituri din activităţi profesionale, potrivit legii.
(2) Sub aspectul cumulului pensiei cu salariul, prin beneficiarii
dreptului la pensie aparţinând sistemelor neintegrate sistemului public de
pensii se înţelege:
A. pensionarii proveniţi din cadre militare şi
funcţionari publici cu statut special din domeniul apărării naţionale, ordinii
publice şi siguranţei naţionale:
a) beneficiarii pensiei de serviciu pentru limită de
vârstă;
b) beneficiarii pensiei de serviciu anticipată;
c) beneficiarii pensiei de serviciu anticipată
parţială;
d) beneficiarii pensiei de invaliditate gradul III,
potrivit legii;
e) beneficiarii pensiei de urmaş, potrivit legii;
B. beneficiarii pensiei din sistemul de asigurări
sociale al avocaţilor:
a) beneficiarii pensiei pentru limită de vârstă;
b) beneficiarii pensiei de retragere definitivă din
profesie;
c) beneficiarii pensiei de retragere anticipată
definitivă din profesie;
d) beneficiarii pensiei de urmaş;
C. beneficiarii categoriilor de pensii prevăzute la alin.
(1), din sistemele proprii de asigurări sociale ale cultelor recunoscute de
lege, şi anume: Biserica Romano-catolică, Biserica Creştină Adventistă de Ziua
a Şaptea din România, Biserica Reformată din România, Biserica Unitariană din
Transilvania, Uniunea Bisericilor Creştine Baptiste din România, Uniunea
Penticostală - Biserica lui Dumnezeu Apostolică din România, Biserica
Evanghelică CA. din România şi Biserica Evanghelică Luterană din România.
(3) Sub aspectul cumulului pensiei cu salariul, prin beneficiarii
pensiilor de serviciu stabilite prin legi speciale sau statute profesionale se
înţelege persoanele beneficiare ale categoriilor de pensii prevăzute la alin.
(1).
(4) In situaţia categoriilor de pensii, altele decât
cele prevăzute la alin. (1)-(3), acestea sunt şi rămân supuse în continuare
reglementărilor prevăzute în legile-cadru în temeiul cărora au fost stabilite.
Art. 4. - (1) Persoanele prevăzute la art. 3 alin. (1),
(2) şi (3) pot cumula pensia cu veniturile salariale realizate în cadrul unităţilor
prevăzute la art. 2 alin. (2) în situaţia în care pensia netă are un cuantum
mai mic sau egal cu salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului
asigurărilor sociale de stat.
(2) Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea
bugetului asigurărilor sociale de stat la care se raportează cuantumul pensiei
nete, denumit în continuare salariu mediu brut, este cel stabilit anual
prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
(3) Pentru anul 2009, salariul mediu brut este de 1.693
lei.
Art. 5. - (1) Prin pensie netă se înţelege
cuantumul pensiei rezultat în urma deducerii, conform legii, a contribuţiei de
asigurări sociale de sănătate şi a impozitului pe venit.
(2) La determinarea pensiei nete nu se au în vedere
indemnizaţiile cu caracter necontributiv acordate în baza legilor speciale,
pensia I.O.V.R., indemnizaţia de însoţitor plătită pensionarilor pentru limită
de vârstă care, conform legii, provin din pensionari încadraţi în gradul I de
invaliditate, indemnizaţiile acordate nevăzătorilor şi persoanelor cu handicap
şi nici sumele acordate cu titlu de drepturi restante.
Art. 6. - (1) Pentru pensionarii care încasează pensie
atât din sistemul public de pensii, cât şi din celelalte sisteme de pensii
neintegrate acestuia sau, după caz, numai din sisteme neintegrate, la
determinarea plafonului stabilit la art. 4 se are în vedere cuantumul rezultat
din cumularea tuturor pensiilor.
(2) Pensionarii prevăzuţi la alin. (1) pot cumula
pensiile cu veniturile salariale realizate dacă cuantumul pensiilor nete
cumulate este mai mic sau egal cu nivelul salariului mediu brut.
(3) In situaţia în care din cumularea pensiilor nete
rezultă un cuantum mai mare decât nivelul salariului mediu brut, persoana poate
cumula veniturile salariale realizate numai cu una dintre pensii, al cărei
cuantum se situează sub nivelul salariului mediu brut, la alegere.
Art. 7. - Pentru pensionarii care la data intrării în
vigoare a dispoziţiilor cap. IV din Legea nr. 329/2009 se află în situaţia
prevăzută la art. 17 alin. (2) lit. a) din lege, termenul de 15 zile, înăuntrul
căruia au obligaţia de a-şi exprima în scris opţiunea între suspendarea plăţii
pensiei şi încetarea raporturilor de muncă, de serviciu sau a actului de numire
în funcţie ori, după caz, de a-şi exprima în scris opţiunea cu privire la
menţinerea în plată a uneia dintre pensiile al cărei cuantum permite cumulul,
se împlineşte în ziua de 9 decembrie 2009 inclusiv.
Art. 8. - (1) In vederea aplicării prevederilor art. 7,
pensionarii au obligaţia de a depune la angajator următoarele documente:
a) declaraţie pe propria răspundere (anexa nr. 1 la
prezentele instrucţiuni) din care să rezulte câte pensii încasează şi de la
care sistem de pensii;
b) cuponul/talonul de pensie corespunzător lunii în
care se exprimă opţiunea sau, după caz, adeverinţă eliberată de casa/casele de
pensii în evidenţa căreia/cărora se află pensionarul, din care să rezulte
cuantumul pensiei nete pentru luna în care, conform legii, acesta este obligat
să îşi exprime opţiunea. Adeverinţa se solicită casei/caselor de'pensii în
situaţia în care pensionarul nu este în posesia cuponului/ talonului de pensie;
c) declaraţie pe propria răspundere (anexa nr. 2 la
prezentele instrucţiuni) din care să rezulte că pensionarul optează pentru
suspendarea plăţii pensiei sau pentru încetarea activităţii, în două exemplare.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) lit. c) se depune
la angajator numai de către pensionarii cărora, potrivit legii, le este
interzis cumulul pensiei cu salariul.
Art. 9. - (1) In situaţia în care pensionarul optează
pentru suspendarea plăţii pensiei/pensiilor, angajatorul este obligat ca, până
pe data de 4 a lunii următoare celei în care a fost exprimată opţiunea, să
depună la casa/casele de pensii care efectuează plata o adresă din care să
rezulte situaţia pensionarului (anexa nr. 3 la prezentele instrucţiuni),
însoţită de un exemplar al declaraţiei prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. c).
(2) Documentele prevăzute la alin. (1) stau la baza
efectuării de către casa de pensii a suspendării plăţii pensiei/pensiilor.
(3) In lipsa declaraţiei prevăzute la art. 8 alin. (1)
lit. c) operaţiunea de suspendare nu poate fi efectuată de către casa/casele de
pensii.
(4) Plata pensiei/pensiilor se suspendă începând cu
luna următoare celei în care a fost exprimată opţiunea de către pensionar.
(5) Decizia privind suspendarea plăţii pensiei, emisă
de către casa de pensii, se comunică pensionarului şi angajatorului în termen
de 5 zile de la data emiterii.
(6) In situaţia în care pensionarul nu depune, până la
data prevăzută la art. 7, declaraţia pe propria răspundere prevăzută ia art. 8
alin. (1) lit. c), angajatorul va constata existenţa cauzei prevăzute la art.
20 din Legea nr. 329/2009 şi va declanşa procedura încetării raporturilor de
muncă stabilite în baza contractului individual de muncă sau a actului de
numire în funcţie, precum şi a raporturilor de serviciu.
Art. 10. - (1) Pensionarii care cumulează pensia cu
salariul, în condiţiile legii, şi a căror pensie se majorează peste nivelul
salariului mediu brut sunt obligaţi să depună la angajator declaraţia prevăzută
la art. 8 alin. (1) lit. c), până la data de 15 a lunii următoare majorării
cuantumului pensiei.
(2) In cazul nedepunerii declaraţiei în termen,
prevederile art. 9 alin. (6) se aplică corespunzător.
Art. 11. - (1) Pensia care a fost suspendată ca efect
al aplicării dispoziţiilor prevăzute în cap. IV din Legea nr. 329/2009 poate fi
reluată în plată la cererea pensionarului, începând cu luna următoare celei în
care nu se mai realizează cumulul, în următoarele situaţii:
a) dacă salariul mediu brut depăşeşte nivelul pensiei
suspendate;
b) la încetarea calităţii de salariat.
(2) Persoanele aflate în situaţia prevăzută la alin.
(1) sunt obligate să aducă la cunoştinţa angajatorului faptul că a fost reluată
plata pensiei, prezentând în acest sens comunicarea casei de pensii care a
procedat la această operaţiune.
Art. 12. - (1) Persoanele care după data intrării în
vigoare a cap. IV din Legea nr. 329/2009 vor fi în situaţia de a cumula pensia
cu salariul sunt supuse aceloraşi reglementări ca şi persoanele care la această
dată sunt în situaţie de cumul.
(2) In situaţia persoanelor prevăzute la alin. (1),
termenul de depunere a opţiunii la angajator se stabileşte după cum urmează:
a) la data angajării, în cazul persoanei care are
calitatea de pensionar;
b) 15 zile de la data încasării primei pensii, în cazul
persoanei care are calitatea de salariat.
Art. 13. - Sumele încasate necuvenit cu titlu de
pensie, în condiţiile legii, se recuperează de la pensionari, prin decizia
casei de pensii, cu respectarea termenului general de prescripţie.
Art. 14. -Angajatorul, respectiv inspectoratul
teritorial de muncă au obligaţia de a informa, în termen de 15 zile de la
constatare, casa de pensii competentă cu privire la cazurile de cumul al
pensiei cu salariul cu încălcarea legii, în vederea recuperării sumelor
încasate necuvenit cu titlu de pensie.
Art. 15. - Lista instituţiilor care gestionează şi
administrează sistemele de pensii neintegrate sistemului public, precum şi
lista cuprinzând exemple referitoare la aplicarea prevederilor art. 19 din
Legea nr. 329/2009 sunt prevăzute în anexele nr. 4 şi 5 la prezentele
instrucţiuni.
ANEXA Nr. 1 la instrucţiuni
DECLARAŢIE
Subsemnatul/Subsemnata,............................................,
domiciliat/domiciliată în...............................,
str........................nr........., bl....., sc......, ap......., judeţul/
sectorul................................., actul de identitate........
seria.......nr............, CNP ..............................., cunoscând
prevederile art. 292 din Codul penal privind falsul în declaraţii, declar pe
propria răspundere că primesc pensie de la:
- Casa Teritorială de
Pensii............................, cu talon nr...............
- Casa de Pensii a Ministerului Administraţiei şi
Internelor, cu talon nr...........................................
- Casa de Pensii a Serviciului Român de Informaţii, cu
talon nr.......................................................
- Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naţionale, cu
talon nr........................................................
- Casa de Pensii a
Cultului..................................., cu talon
nr.........................................................
- Casa de Pensii a Avocaţilor, cu talon
nr......................
Mă oblig a anunţa, în termen de 5 zile, angajatorului
orice schimbare ce va surveni în cele declarate mai sus, precum şi orice
modificare a cuantumului pensiei/pensiilor.
Anexez alăturat talonul/taloanele de pensii.
Data..................
Semnătura
........................
ANEXA Nr. 2 la instrucţiuni
DECLARAŢIE
Subsemnatul/Subsemnata,...........................................,
domiciliat/domiciliată în............................, str..............................nr......,
bl......, sc......, ap..... judeţul/ sectorul .................., actul de
identitate .... seria ..... nr................., CNP .........................,
în baza art. 18 din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi
instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului
de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul
Monetar Internaţional, declar că optez pentru:
|_| continuarea activităţii şi suspendarea plăţii
pensiei pe care o primesc de la............................*) cu talon
nr................................;
|_| încetarea contractului individual de muncă/a
raportului de serviciu/a actului de numire în funcţie.
Anexez talonul/taloanele de pensie nr.................................
Data..................
Semnătura
........................
*) Se va completa titulatura casei/caselor de pensii
care efectuează plata pensiei/pensiilor.
ANEXA Nr. 3 la instrucţiuni
Denumirea angajatorului .......................................................
CUI
.......................................................
Nr. de înregistrare la registrul comerţului
.......................................
Localitatea .......................................................
Judeţul/Sectorul
.......................................................
Telefon/Fax
.......................................................
E-mail
.......................................................
Nr. de înregistrare
.......................................................
Către.....................................*)
Vă aducem la cunoştinţă că
domnul/doamna.............................., domiciliat/domiciliată
în..............., str............................nr. ..., bl....., sc.....,
ap..... judeţul/sectorul........................, actul de identitate......
seria .....nr......., CNP.................................., pensionar cu Dosar
nr........................, a solicitat, în baza art. 18 din Legea nr. 329/2009
privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea
cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea
acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional,
suspendarea plăţii pensiei, întrucât a optat pentru continuarea activităţii în
cadrul instituţiei/societăţii noastre.
Anexăm, în original, declaraţia sus-menţionată.
Conducătorul instituţiei/societăţii,
........................................................
*) Se va completa titulatura instituţiei care
efectuează plata pensiei pentru care pensionarul a solicitat suspendarea acesteia.
ANEXA Nr. 4 la instrucţiuni
LISTA
instituţiilor care gestionează şi administrează
sistemele de pensii neintegrate sistemului public
|
Nr. crt.
|
Instituţia
|
Adresa
|
|
1.
|
Casa de Asigurări a Avocaţilor din România
|
Str. Dr. Râureanu nr. 3-5, sectorul 5, Bucureşti
|
|
2.
|
Ministerul Administraţiei şi Internelor-Direcţia Generală
Financiară
|
Str. George Georgescu nr. 3, sectorul 4, Bucureşti
|
|
3.
|
Ministerul Apărării Naţionale - Direcţia Financiar Contabilă
|
Str. Drumul Taberei nr. 7-9, sectorul 6, Bucureşti
|
|
4.
|
Serviciul Român de Informaţii - Direcţia Financiară
|
Bd. Libertăţii nr. 14D, sectorul 5, Bucureşti
|
|
5.
|
Biserica Romano-catolică
|
str. G-ral Berthelot nr. 19, sectorul 1, Bucureşti
|
|
6.
|
Biserica Creştină Adventistă de Ziua a Şaptea din România
|
Str. Iancu Nicolae nr. 38A, Voluntari - Ilfov
|
|
7.
|
Biserica Reformată din România
|
Str. I.C. Brătianu nr. 51, Cluj-Napoca
|
|
8.
|
Biserica Unitariană din Transilvania
|
Str. 21 Decembrie 1989 nr. 9, Cluj-Napoca
|
|
9.
|
Uniunea Bisericilor Creştine Baptiste din România
|
Str. Dâmboviţa nr. 9-11, sectorul 6, Bucureşti
|
|
10.
|
Uniunea Penticostală - Biserica lui Dumnezeu Apostolică din
România
|
Str. Carol Davila nr. 81, sectorul 5, Bucureşti
|
|
11.
|
Biserica Evanghelică CA. din România
|
Str. G-ral Magheru nr. 4, Sibiu
|
|
12.
|
Biserica Evanghelică-Lutherană din România
|
Str. 21 Decembrie 1989 nr. 1, Cluj-Napoca
|
ANEXA Nr. 5 la instrucţiuni
EXEMPLE
referitoare la aplicarea prevederilor art. 19 din
Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice,
raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi
respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar
Internaţional
A. Pensionar beneficiar al unei pensii pentru limită de
vârstă din sistemul cultului romano-catolic, în cuantum net de 1.900 lei, şi,
în acelaşi timp, al unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul pensiilor
militare, în cuantum net de 2.500 lei.
In acest exemplu, atât cuantumul net, însumat, al celor
două pensii, cât şi cuantumul net, individual, al fiecărei pensii depăşeşte
salariul mediu brut (1.693 lei). Prin urmare, în această situaţie, pensionarul
nu poate cumula niciuna dintre pensii cu veniturile salariale realizate.
B. Pensionar beneficiar al unei pensii pentru limită de
vârstă din sistemul militar, în cuantum net de 2.500 lei, şi, în acelaşi timp,
beneficiar al unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul public de
pensii, în cuantum net de 1.100 lei.
In acest exemplu, prin însumarea celor două cuantumuri
ale pensiilor rezultă că pensionarul intră sub incidenţa prevederilor art. 6
alin. (3) din Legea nr. 329/2009 şi, ca atare, poate cumula pensia din sistemul
public, aflată sub salariul mediu brut, cu veniturile salariale.
C. Pensionar beneficiar al unei pensii pentru limită de
vârstă din sistemul militar, în cuantum net de 1.500 lei, şi, în acelaşi timp,
beneficiar al unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul public de
pensii, în cuantum net de 1.100 lei.
In acest exemplu, prin însumarea celor două cuantumuri
ale pensiilor rezultă că pensionarul intră sub incidenţa prevederilor art. 6
alin. (3) din Legea nr. 329/2009 şi, ca atare, poate cumula, la alegere, una
dintre pensii cu veniturile salariale.