ORDIN Nr. 1475
din 13 octombrie 2006
pentru aprobarea
Regulamentului privind monitorizarea si gestionarea riscurilor cauzate de
caderile de grindina si seceta severa, a Regulamentului privind gestionarea
situatiilor de urgenta in domeniul fitosanitar - invazii ale agentilor de
daunare si contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar si a
Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta ca urmare a
incendiilor de padure
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 2 din 3 ianuarie 2007
In temeiul art. 41 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor
de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005,
având în vedere prevederile art. 9 alin. (6) din Hotărârea
Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
63/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi
Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 604/2003, cu
modificările şi completările ulterioare,
văzând Referatul de aprobare nr. 215.860 din 4 august
2006 al Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă,
ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale şi ministrul administraţiei şi internelor emit
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind monitorizarea
şi gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindină şi secetă severă,
prevăzut în anexa nr.1.
Art. 2. - Se aprobă Regulamentul privind gestionarea
situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar - invazii ale agenţilor de
dăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, prevăzut
în anexa nr. 2.
Art. 3. - Se aprobă Regulamentul privind gestionarea
situaţiilor de urgenţă ca urmare a incendiilor de pădure, prevăzut în anexa nr.
3.
Art. 4. - Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă
din prezentul ordin.
Art. 5. - Structurile de la nivel central şi local
implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice factorilor de risc,
prevăzute în regulamentele din anexele nr. 1-3, vor duce la îndeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. 6. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă orice dispoziţii contrare.
Art. 7. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Gheorghe Flutur
Ministrul administraţiei şi internelor,
Vasile Blaga
ANEXA Nr. 1
REGULAMENT
privind monitorizarea şi gestionarea riscurilor
cauzate de căderile de grindină şi secetă severă
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Monitorizarea şi gestionarea riscurilor
cauzate de căderile de grindină şi secetă severă sunt activităţi de interes
naţional, având în vedere frecvenţa de producere şi dimensiunile efectelor
acestor tipuri de riscuri.
Art. 2. - (1) Scopul prezentului regulament este acela
de a monitoriza şi a gestiona riscurile cauzate de
căderile de grindină şi secetă severă pe suprafeţele special amenajate, incluse
în Sistemul naţional antigrindina şi de creştere a precipitaţiilor, denumit în
continuare Sistem.
(2) Definiţiile termenilor folosiţi în cadrul
regulamentului sunt prevăzute în anexa la prezentul regulament.
Art. 3. - Domeniul de aplicare a prezentului regulament
cuprinde reglementarea modului de efectuare a intervenţiilor active în
atmosferă, denumite în continuare Activităţi, precum şi atribuţiile structurilor implicate în desfăşurarea Activităţilor.
CAPITOLUL II
Modul de desfăşurare a Activităţilor şi structurile
implicate
Art. 4. - Activităţile se desfăşoară prin implementarea
şi exploatarea operaţională şi/sau de cercetare a Sistemului.
Art. 5. - (1) Implementarea Sistemului se face
eşalonat, pe baza Programului de realizare a Sistemului naţional antigrindina
şi de creştere a precipitaţiilor, denumit în continuare Program.
(2) Programul este naţional, strategic, pe termen lung,
interdisciplinar, cu caracter bivalent: de cercetare ştiinţifică şi
operaţional.
Art. 6. - Activităţile se desfăşoară în exclusivitate
în cadrul structurii Sistemului, sub controlul Direcţiei antigrindina din
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, care reprezintă
autoritatea de coordonare a Activităţilor.
Art. 7. - Programul se realizează de către autoritatea
de coordonare a Activităţilor, cu participarea proiectantului general al
Sistemului şi a beneficiarilor Sistemului.
Art. 8. - Proiectantul general
al Sistemului elaborează, împreună cu autoritatea de coordonare a
Activităţilor, concepţia de realizare a acestuia şi avizează documentele
necesare creării şi implementării Sistemului.
Art. 9. - Sistemul cuprinde:
a) o structură formată din centre zonale de
coordonare, unităţi operaţionale şi/sau de cercetare pentru desfăşurarea
Activităţilor, zone de comparaţie pentru monitorizarea obiectivă a
Activităţilor şi puncte de combatere a grindinei, precum şi orice alte
structuri care desfăşoară activităţi de modificare artificială a vremii, cu
infrastructură informatică, de comunicaţii şi logistică aferente;
b) unităţi colaboratoare din domeniul meteorologiei,
navigaţiei aeriene şi cercetării ştiinţifice;
c) organe ale administraţiei publice centrale şi
locale.
Art. 10. - (1) Exploatarea Sistemului se realizează
prin operatori selectaţi de
autoritatea de coordonare a Activităţilor, care stabileşte caietele de sarcini
privind exploatarea Sistemului pentru fiecare unitate componentă.
(2) Operatorii Sistemului sunt,
de regulă, societăţi comerciale cu regim special de funcţionare, care corespund
criteriilor de selecţie, monitorizare, atestare, garanţii şi patrimoniu,
stabilite în caietele de sarcini.
Art. 11. - Activitatea operatorilor pentru exploatarea unităţilor din structura Sistemului se desfăşoară pe bază de
contract de centrele zonale de coordonare, aprobat de autoritatea de coordonare
a Activităţilor.
Art. 12. - Activitatea operatorilor se evidenţiază prin
documentele operaţionale stabilite de proiectantul general al Sistemului împreună
cu autoritatea de coordonare a Activităţilor, pentru fiecare unitate.
Art. 13. - (1) După fiecare Activitate, operatorul
trebuie să întocmească Raportul privind intervenţia activă în atmosferă,
denumit în continuare Raport, care trebuie să conţină, în principal, următoarele date:
a) denumirea unităţii de intervenţie;
b) data intervenţiei;
c) natura intervenţiei;
d) ora alarmării;
e) numărul de lansări de rachete antigrindină;
f) tipul celulelor purtătoare de grindină;
g) ora încetării;
h) rezultatul intervenţiei.
(2) Raportul se transmite, în cel mult două ore, la
inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţă şi la Centrul operativ pentru
situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale.
Art. 14. - Sarcinile privind coordonarea activităţii
unităţilor operaţionale şi/sau de cercetare, precum şi urmărirea implementării
Sistemului în aria teritorială de responsabilitate, conform etapelor de
dezvoltare aprobate, revin centrelor zonale de coordonare. In prezent,
sarcinile centrelor zonale de coordonare sunt asigurate de direcţiile judeţene
pentru agricultură şi dezvoltare rurală.
Art. 15. - Centrele zonale de coordonare întocmesc, la
cel mult 30 de zile de la data încheierii sezonului
Activităţilor, Sinteza privind sezonul anual de intervenţii active în
atmosferă, denumită în continuare Sinteza, care se transmite la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale, iar după avizarea acesteia de către autoritatea de
coordonare a Activităţilor se transmite la Inspectoratul General pentru
Situaţii de Urgenţă din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor.
Art. 16. - (1) Monitorizarea Activităţilor se
efectuează de către organizaţii neguvernamentale care operează în zona de
comparaţie şi în zona protejată (ţintă), organizată pe lângă fiecare unitate.
(2) Organizarea, dotarea şi exploatarea zonelor de
comparaţie fac parte integrantă din activitatea de implementare a Sistemului şi
se prevăd în Program, prin grija autorităţii de coordonare a Activităţilor.
Art. 17. - Selecţia organizaţiei neguvernamentale care
monitorizează Activităţile se face de către autoritatea de coordonare a
Activităţilor, pe bază de criterii de selecţie stabilite prin caietele de
sarcini.
Art. 18. - (1) Pentru
activitatea de monitorizare, autoritatea de coordonare a Activităţilor alocă
fonduri şi mijloace care se includ în obiectivele etapelor anuale, în limita
obiectivelor prevăzute în Program.
(2) Mijloacele şi echipamentele necesare activităţii
organizaţiei neguvernamentale care monitorizează Activităţile se predau şi se
primesc de către autoritatea de coordonare a Activităţilor.
CAPITOLUL III
Atribuţiile structurilor implicate în Activităţile privind monitorizarea şi
gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindină
Art. 19. - Asigurarea coordonării implementării
Programului revine Direcţiei antigrindină din cadrul Ministerului Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, care are, în principal, următoarele atribuţii:
a) elaborează Programul pe
termen lung şi îl supune aprobării Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale;
b) coordonează activitatea de implementare a
Programului;
c) elaborează strategia de dezvoltare în domeniul
intervenţiilor active în atmosferă;
d) elaborează strategia de reducere a factorilor de
risc la fenomenele meteorologice periculoase, colaborând în acest sens cu
Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul Ministerului
Administraţiei şi Internelor şi cu Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă
din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale;
e) stabileşte structura generală de organizare a
Sistemului şi etapele sale de dezvoltare, potrivit prevederilor Programului
aprobat;
f) organizează activitatea de
cooperare cu structurile implicate în Program;
g) elaborează etapele anuale de dezvoltare a
Programului;
h) planifică şi solicită introducerea în proiectul de
buget al Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale a
fondurilor anuale necesare pentru fiecare etapă a Programului;
i) organizează, potrivit legii, activitatea de aprobare
a investiţiilor prevăzute în Program;
j) organizează, potrivit legii, activitatea de
omologare şi punere în funcţiune a unităţilor din componenţa Sistemului;
k) organizează, inspectează şi controlează activitatea
de exploatare operaţională în domeniul intervenţiilor active în atmosferă,
desfăşurate de unităţile din Sistem;
l) coordonează, urmăreşte şi
controlează activitatea de investiţii în toate fazele, potrivit legii;
m) organizează recepţia lucrărilor de cercetare,
exploatare, dezvoltare şi investiţii pentru toate fazele acestora, cu
participarea direcţiilor judeţene pentru agricultură şi dezvoltare rurală;
n) organizează, împreună cu direcţiile judeţene pentru
agricultură şi dezvoltare rurală, gestionarea patrimoniului realizat în cadrul
Programului;
o) organizează, împreună cu toate structurile
implicate, analize periodice ale implementării Programului şi întocmeşte
rapoarte de informare pentru conducerea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale;
p) elaborează strategia de extindere a utilizării
infrastructurii create în cadrul Programului şi pentru alte domenii de
aplicaţii;
q) reprezintă Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale în relaţiile cu organismele internaţionale din domeniu şi
propune programe specifice de colaborare internaţională;
r) elaborează şi urmăreşte promovarea actelor normative
necesare implementării Sistemului.
Art. 20. - Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor şi
instituţiile din subordinea acestuia au următoarele atribuţii:
a) stabilesc zonele cu potenţial ridicat de risc la
căderile de grindină şi le comunică autorităţii de coordonare a Activităţilor;
b) asigură cu produse meteorologice specializate
unităţile din structura Sistemului;
c) comunică autorităţii de coordonare a Activităţilor
modificările majore aduse reţelei naţionale de meteorologie;
d) elaborează studii şi documentaţii de specialitate,
la solicitarea autorităţii de coordonare a Activităţilor;
e) asigură avizele de mediu necesare Activităţilor;
f) participă, împreună cu autoritatea de coordonare a
Activităţilor, la elaborarea rapoartelor internaţionale şi la stabilirea
obiectivelor colaborării internaţionale în domeniu.
Art. 21. - Ministerul Economiei
şi Comerţului şi instituţiile din subordinea acestuia au următoarele atribuţii:
a) participă la elaborarea programelor de
cercetare-dezvoltare tehnologică în domeniu;
b) stabilesc, împreună cu autoritatea de coordonare a
Activităţilor, strategia de dezvoltare a mijloacelor tehnice utilizate în
Activităţi.
Art. 22. - Ministerul Administraţiei şi Internelor şi
instituţiile din subordinea acestuia au următoarele atribuţii:
a) asigură managementul situaţiilor de criză
corespunzând Activităţilor, potrivit legii;
b) participă la activitatea de protecţie civilă
ocazionată de derularea Activităţilor;
c) la solicitarea autorităţii de coordonare a
Activităţilor, stabilesc obiectivele speciale din zonele de acţiune ale
unităţilor din structura Sistemului, precum şi măsurile speciale de protecţie
pentru fiecare obiectiv;
d) participă la activităţi de pază şi investigaţii,
potrivit legii;
e) la solicitarea autorităţii de coordonare a
Activităţilor, asigură sprijin specific la acţiunile de monitorizare şi
inspecţii.
Art. 23. - Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi
instituţiile de sub autoritatea acestuia au următoarele atribuţii:
a) includ temele de cercetare specifice Activităţilor
în programele proprii şi stabilesc nivelul şi modul de finanţare a acestora;
b) includ specialiştii autorităţii de coordonare a
Activităţilor şi ai proiectantului Sistemului în organismele de selecţie a
temelor de cercetare din acest domeniu;
c) avizează cursurile de pregătire a personalului
specializat în derularea Activităţilor, întocmite şi susţinute de proiectantul
Sistemului, la propunerea autorităţii de coordonare a Activităţilor.
Art. 24. - Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei stabileşte procedurile necesare includerii în Codul ocupaţiilor din
România a noilor profesii ale personalului specializat în activităţi de intervenţii active în atmosferă,
potrivit legii.
Art. 25. - Ministerul Transporturilor, Construcţiilor
şi Turismului şi instituţiile de sub autoritatea acestuia au următoarele atribuţii:
a) elaborează, împreună cu autoritatea de coordonare a
Activităţilor, protocoalele din domeniul siguranţei spaţiului aerian;
b) stabilesc zonele de desfăşurare a Activităţilor în
porturi şi aeroporturi;
c) asigură accesul la bazele aeriene şi aeroporturi
pentru desfăşurarea Activităţii, potrivit legii.
Art. 26. - Ministerul Apărării şi instituţiile de sub
autoritatea acestuia au următoarele atribuţii:
a) elaborează, împreună cu autoritatea de coordonare a
Activităţilor, protocoalele din domeniul siguranţei spaţiului aerian;
b) stabilesc zonele de desfăşurare a Activităţilor în
porturi şi aeroporturi;
c) asigură accesul la bazele aeriene, poligoane şi
aeroporturi pentru desfăşurarea Activităţii, potrivit legii;
d) pun la dispoziţia autorităţii
de coordonare a Activităţilor depozite păzite pentru materialele pirotehnice
utilizate la intervenţii, conform legii.
Art. 27. - Autorităţile publice locale (comisiile
judeţene şi consiliile locale, după caz) au următoarele atribuţii:
a) asigură relaţia de cooperare cu autoritatea de
coordonare a Activităţilor, unităţile şi operatorii din Sistem;
b) integrează Sistemul în Sistemul Naţional de
Management al Situaţiilor de Urgenţă;
c) pun la dispoziţie terenurile necesare
implementării Sistemului, în limita posibilităţilor;
d) participă, împreună cu organizaţiile
neguvernamentale de monitorizare, la informarea populaţiei din zonele de
protecţie şi de comparaţie referitor la activităţile din domeniu;
e) acordă prioritate întreţinerii căilor de acces la
unităţile din zonă;
f) sprijină activitatea de selecţie a personalului de
operare necesar în zonă;
g) participă cu fonduri la acţiunea de implementare
şi funcţionare a Sistemului, potrivit legii.
CAPITOLUL IV
Asigurarea funcţionării Sistemului
Art. 28. - Administraţia Naţională de Meteorologie
furnizează produsele meteorologice specializate necesare Activităţii, în mod
gratuit, unităţilor operaţionale şi altor unităţi din Sistem, prin Centrul
Naţional de Prognoză şi/sau prin centrele meteorologice regionale şi/sau prin
unităţile din structura acestora.
Art. 29. - Furnizarea produselor meteorologice
specializate se realizează gratuit, pe bază de protocoale de colaborare
încheiate între Administraţia Naţională de Meteorologie şi autoritatea de coordonare
a Activităţilor pentru fiecare unitate din structura Sistemului.
Art. 30. - Cheltuielile ocazionate de transmiterea
produselor meteorologice specializate către unităţile din structura Sistemului,
precum şi cheltuielile necesare realizării radiosondajelor se suportă din
fondurile asigurate de autoritatea de coordonare a Activităţilor.
Art. 31. - Siguranţa spaţiului aerian pe timpul
desfăşurării Activităţilor se asigură prin respectarea strictă de către toate
părţile implicate a protocoalelor privind intervenţiile active în atmosferă,
încheiate între autoritatea de
coordonare a Activităţilor şi instituţiile responsabile cu siguranţa spaţiului
aerian.
Art. 32. - (1) Protocoalele privind intervenţiile
active în atmosferă se aprobă prin ordin comun al autorităţii de coordonare a
Activităţilor şi al organelor centrale ale administraţiei publice implicate.
(2) Aceste protocoale se completează/se modifică cu
acordul tututor părţilor implicate pe măsura modificărilor legilor şi
acordurilor în domeniu.
Art. 33. - Transportul şi depozitarea rachetelor
antigrindina şi ale altor mijloace pirotehnice utilizate în Activităţi, de la
furnizor sau depozite, se asigură cu mijloace de transport special amenajate şi
echipate, conform reglementărilor în vigoare, de către operatori atestaţi ai
Sistemului, pentru fiecare unitate.
Art. 34. - Proiectele de amenajare specială a
mijloacelor de transport se elaborează şi se efectuează de către proiectantul
mijloacelor pirotehnice şi/sau rachetelor antigrindina utilizate în Activităţi
şi se avizează de autoritatea de coordonare a Activităţilor.
Art. 35. - Atestatea şi reatestarea amenajărilor
prevăzute la art. 34 revin proiectantului mijloacelor tehnice sau furnizorului
acestora, după caz, ca activitate de asistenţă tehnică la exploatarea
Sistemului, contractată cu autoritatea de coordonare a Activităţilor.
Art. 36. - Insoţirea transporturilor de rachete
antigrindina şi/sau de mijloace pirotehnice se execută de militari din
unităţile zonale ale jandarmeriei, în mod gratuit, la solicitarea autorităţii
de coordonare a Activităţilor.
Art. 37. - Condiţiile de depozitare în depozitele
proprii sau ale unităţilor din cadrul Ministerului Apărării sau ale
Ministerului Administraţiei şi Internelor, precum şi obţinerea avizului de
funcţionare pentru depozitele proprii sunt cele prevăzute de reglementările în
domeniu.
Art. 38. - Atestarea şi reatestarea personalului
angrenat în manipularea rachetelor antigrindina şi/sau a mijloacelor
pirotehnice utilizate în Activităţi se asigură de către proiectantul general al
Sistemului şi/sau de fabricantul acestor mijloace, potrivit procedurii
stabilite de proiectantul general şi avizate de autoritatea de coordonare a
Activităţilor.
Art. 39. - (1) Asigurarea pazei obiectivelor din
componenţa Sistemului se execută astfel:
a) pentru depozitele de rachete antigrindina sau
mijloacele pirotehnice utilizate în Activităţi, de către fabricant sau de către
unitatea militară din subordinea Ministerului Apărării sau Ministerului
Administraţiei şi Internelor, pe teritoriul cărora acestea se construiesc sau
sunt situate în localitatea de reşedinţă a acestor unităţi, în mod gratuit, pe
bază de protocol încheiat între părţi;
b) cu personal propriu, atestat, al operatorului, cu
firme de pază sau poliţia comunitară, pe bază de protocol şi/sau contract
încheiat între părţi, contra cost, din bugetul autorităţii de coordonare a
Activităţilor pentru celelalte obiective.
(2) Poliţia locală este obligată să se implice în
asigurarea măsurilor specifice protecţiei acestor obiective, la solicitarea
autorităţii de coordonare a Activităţilor sau a unităţilor din structură.
Art. 40. - (1) Avizul de mediu pentru exploatarea
Sistemului se acordă pentru fiecare unitate, la cererea autorităţii de
coordonare a Activităţilor, potrivit prevederilor
legale.
(2) Avizul de mediu se acordă de autoritatea
competentă, în baza documentelor care atestă lipsa nocivităţii materialelor
folosite şi/sau rezultate la acţiunea mijloacelor pirotehnice şi/sau rachetelor antigrindina ori a altor
materiale utilizate la Activităţi.
Art. 41. - Documentele de atestare se pun la dispoziţie
autorităţii de coordonare a Activităţilor de către proiectantul şi/sau
fabricantul rachetelor antigrindina sau al mijloacelor pirotehnice utilizate la
Activităţi.
Art. 42. - (1) Asigurarea
măsurilor privind protecţia muncii pentru desfăşurarea Activităţilor se face
astfel:
a) de către autoritatea de coordonare a
Activităţilor, pentru personalul propriu şi al unităţilor din structură;
b) de către operator, pentru personalul acestuia, pe
timpul exploatării Sistemului.
(2) Cheltuielile necesare asigurării protecţiei muncii
se asigură de către autoritatea de coordonare a Activităţilor, în limita
normelor şi potrivit prevederilor de dotare a acestora.
CAPITOLUL V
Controlul şi inspecţia
Activităţilor
Art. 43. - Controlul şi inspecţia Activităţilor se
exercită de către autoritatea de coordonare a Activităţilor.
Art. 44. - Controlul se exercită asupra tuturor
activităţilor legate de exploatarea Sistemului şi asupra integrităţii patrimoniului.
Art. 45. - Activităţile se apreciază după eficienţa
fizică a intervenţiei sau atingerea obiectivelor de cercetare ştiinţifică şi se
evidenţiază în documentele operaţionale ale fiecărei unităţi.
Art. 46. - (1) Documentele operaţionale, stabilite conform
prevederilor art. 12, se elaborează, se înregistrează, se evidenţiază, se
păstrează şi se arhivează de autoritatea de coordonare a Activităţilor şi
unităţile din structură, după caz.
(2) Documentele operaţionale constituie baza
documentelor pentru recepţia serviciului operaţional şi pentru plata către
operatorii Sistemului, alături de celelalte documente de plată întocmite
potrivit legii.
Art. 47. - Documentele operaţionale constituie
documente juridice opozabile în acţiunile ce privesc Activităţile, alături de
documentele constatative elaborate de organizaţiile care monitorizează
exploatarea Sistemului.
Art. 48. - Inspecţia se exercită, în principal,
pentru:
a) constatarea integrităţii patrimoniului dat în
folosinţă operatorilor Sistemului;
b) participarea în comisii de cercetare-constatare a
unor evenimente ivite în timpul Activităţilor;
c) constatarea nerespectării normelor de protecţie a
muncii;
d) participarea la constatarea eficienţei fizice şi
economice a Activităţii;
e) controlul activităţii
operaţionale desfăşurate de operatorii din Sistem;
f) participarea la recepţii de lucrări, atestări de
tehnică şi persoane;
g) activităţi de arbitraj.
CAPITOLUL VI
Atestarea calităţii Activităţilor
Art. 49. - Atestarea calităţii Activităţilor revine
autorităţii de coordonare a Activităţilor, organizaţiilor neguvernamentale de
monitorizare prevăzute la art. 16 şi beneficiarilor Activităţilor, după caz.
Art. 50. - Atestarea calităţii Activităţilor de către
autoritatea de coordonare a Activităţilor se efectuează în scopul:
a) aprecierii calitative a activităţii operatorilor din
Sistem;
b) elaborării, întocmirii, analizei şi arhivării
documentelor de atestare a calităţii Activităţilor;
c) efectuării plăţilor către operatorii din Sistem şi
către organizaţiile neguvernamentale de monitorizare;
d) aprecierii comparative a activităţii
organizaţiilor de monitorizare;
e) opozabilităţii ştiinţifice faţă de acţiunile ce
privesc activităţile de intervenţii active în atmosferă, în ţară şi
străinătate;
f) constatării şi calificării dezastrelor naturale
meteorologice de proporţii.
Art. 51. - Atestarea calităţii Activităţilor de către
organizaţiile neguvernamentale de monitorizare se efectuează în scopul
obţinerii unei aprecieri calitative independente a Activităţii, credibilă şi
opozabilă în acţiunile ce privesc Activităţile.
Art. 52. - Atestarea calităţii Activităţilor se poate
efectua şi de către beneficiari, în folos propriu, pentru susţinerea cauzei în
acţiuni care privesc Activitatea.
Art. 53. - Atestarea calităţii
Activităţilor se referă în exclusivitate la eficienţa fizică a intervenţiilor
active în atmosferă în zonele protejate.
Art. 54. - Documentele de atestare a calităţii sunt, în
principal, următoarele:
a) documentele operaţionale, rapoarte şi acte
elaborate de autoritatea de coordonare a Activităţilor;
b) rapoarte de atestare a calităţii elaborate de
organizaţiile neguvernamentale;
c) actele de atestare a calităţii, elaborate de
beneficiari potrivit normelor proprii de funcţionare.
CAPITOLUL VII
Activităţi experimentale şi de evaluare a efectelor
şi riscurilor în domeniu
Art. 55. - Activităţile experimentale în domeniul
intervenţiilor active în atmosferă sunt activităţi de cercetare ştiinţifică si
dezvoltare tehnologică si se referă, în principal, la:
a) combaterea căderilor de grindină în folosul
economiei şi populaţiei, având în vedere protecţia principalelor bazine
pomicole, viticole, serelor şi a culturilor din zona de responsabilitate a
unităţilor din Sistem;
b) combaterea secetei severe,
îndeosebi în Câmpia Română, Dobrogea şi sud-estul Moldovei;
c) uniformizarea precipitaţiilor, în principal în
zonele colinare şi de munte;
d) combaterea ceţei dense, în porturi şi aeroporturi;
e) combaterea tornadelor locale, în principal în Câmpia Română şi Câmpia de Vest;
f) combaterea fulgerelor intense.
Art. 56. - Activităţile experimentale de acest tip se
prevăd obligatoriu în program.
Art. 57. - Activităţile experimentale ale autorităţii
de coordonare a Activităţilor se desfăşoară obligatoriu pe bază de programe de
experimentare, în baza unor teme de cercetare ştiinţifică elaborate de
autoritatea de coordonare a Activităţilor, în colaborare cu instituţii române
sau străine din domeniu, în scopul dezvoltării tehnologiilor, perfecţionării metodologiilor
de evaluare a efectelor şi a riscurilor Activităţilor, precum şi ca activitate
preliminară de exploatare.
Art. 58. - Introducerea în dotare a mijloacelor tehnice
pentru intervenţii active, achiziţionate din producţia internă sau import,
parcurge obligatoriu etapa de activitate experimentală pentru confirmarea
calităţii acestora şi evaluarea efectelor şi a riscurilor generate de
utilizarea lor.
Art. 59. - (1) Utilizarea agenţilor de tip nou în
domeniu este permisă numai după prezentarea buletinelor de analize care să
confirme ecologitatea şi compatibilitatea acestora, cu respectarea prevederilor
legale în domeniu.
(2) Buletinele de analiză se emit de laboratoare
autorizate internaţional sau de laboratoare naţionale acreditate metrologic
pentru acest tip de agenţi.
Art. 60. - (1) Activităţile experimentale se desfăşoară
obligatoriu cu amploare graduală, în cadrul experimentelor ştiinţifice trebuind
să se parcurgă etapele privind simularea în laborator, expertiment local de
mică amploare şi experiment ştiinţific cu obiectiv funcţional.
(2) Omologarea tehnologiei rezultate se face după
procedura utilizată la omologarea unităţilor din Sistem, cu concluzii privind
evaluarea efectelor şi a riscurilor acestor activităţi.
CAPITOLUL VIII
Sancţiuni. Dispoziţii finale
Art. 61. - Incălcarea prevederilor prezentului
regulament atrage răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă sau
penală, potrivit legii.
Art. 62. - Anexa face parte integrantă din prezentul
regulament.
ANEXĂ la
regulament
DEFINIŢII
1. Intervenţiile active în
atmosferă sunt acţiuni de modificare a stării
microfizice şi macrofizice a atmosferei pentru înlăturarea sau atenuarea
efectelor distructive ori dăunătoare ale fenomenelor meteorologice prognozate
sau constatate cu mijloace tehnico-ştiinţifice ori pentru obţinerea de condiţii
meteorologice favorabile.
In sinteză, pot fi definite ca activităţi de modificare
artificială a vremii.
2. Sistemul naţional
antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor (Sistemul) este un ansamblu coerent organizatoric şi
funcţional, conţinând mijloace tehnice şi personal specializat în acţiuni de
intervenţii active în atmosferă.
3. SIMIN este Sistemul
naţional meteorologic integrat, din structura Administraţiei Naţionale de
Meteorologie.
4. Centrul zonal de coordonare este partea Sistemului care coordonează acţiuni de intervenţie
activă în atmosferă la care participă mai multe unităţi de combatere a
căderilor de grindină şi/sau unităţi de creştere a precipitaţiilor şi/sau în
colaborare cu unităţi similiare din ţările vecine, într-o zonă geografică şi
fizică a României.
5. Unitatea de combatere a
căderilor de grindină este partea operaţională a
Sistemului, autonomă operaţional, care înlătură sau atenuează efectele
distructive ale căderilor de grindină din zona sa de protecţie.
6. Unitatea de creştere a
precipitaţiilor este partea operaţională şi/sau de
cercetare a Sistemului destinată să realizeze intervenţii active în atmosferă,
singură sau împreună cu unităţi similare din ţară ori ţările vecine, în scopul modificării vremii
în zona de interes, în cadrul unor programe experimentale sau operaţionale.
7. Mijloacele tehnice de combatere a grindinei sunt ansambluri complexe mecanice, pirotehnice, chimice, utilizate
în unităţile de combatere a căderilor de grindină, conform tehnologiei
aplicate.
8. Tehnologia de
combatere a căderilor de grindină reprezintă
totalitatea metodelor şi activităţilor din Sistem destinate să prevină sau să
micşoreze pagubele produse de grindină, în zonele protejate.
9. Produsele meteorologice specializate sunt produsele meteorologice elaborate potrivit normelor stabilite
de Administraţia Naţională de Meteorologie şi autoritatea de coordonare a
Activităţilor, utilizate în domeniul Activităţii.
10. Racheta antigrindină
este vectorul purtător al agentului activ utilizat
în cadrul tehnologiei de combatere a căderilor de grindină.
11. Punctul de comandă este centrul decizional al unei unităţi, din care se asigură
conducerea întregii activităţi în conformitate cu tehnologia de intervenţii
active în atmosferă.
12. Punctul de lansare este componenta de execuţie a unităţii din care se asigură
lansările rachetelor antigrindină la timp şi în condiţii de siguranţă.
13. Zona protejată (ţintă)
este o arie stabilită să fie protejată la căderile
de grindină.
14. Zona cu precipitaţii
crescute şi/sau uniformizate este o arie
geografică extinsă în care se execută acţiuni de intervenţie activă în
atmosferă pentru creşterea şi/sau uniformizarea precipitaţiilor, numită şi zonă
de interes.
15. Zona de comparaţie este suprafaţa adiacentă zonei protejate, stabilită conform
criteriilor din domeniu, în care se execută activitatea de monitorizare a
Activităţilor.
16. Eficienţa fizică a
intervenţiei active în atmosferă reprezintă eficienţa acestei activităţi, comensurată numai prin elementele
definitorii pentru succesul acesteia şi calculată ca atare.
17. Eficienţa economică a
intervenţiei active în atmosferă reprezintă
protecţia asigurată operatorilor economici şi populaţiei din zona
protejată/zona de intervenţie, calculată ca atare.
18. Proiectantul general al Sistemului este persoana juridică română care elaborează concepţia pentru
Sistem şi asigură avizele şi activităţile conform prezentului regulament.
19. Organizaţia
neguvernamentală de monitorizare este instituţia
care se ocupă cu supravegherea şi evaluarea calităţii intervenţiilor active în
atmosferă.
20. Dezastre naturale
meteorologice de proporţii, în sensul prezentului
regulament, reprezintă căderea de precipitaţii în cantitate cel puţin triplă
faţă de media multianuală considerată, pe bazin hidrografic, care s-a datorat
Activităţilor şi care a condus la inundaţii de proporţii în bazinul respectiv.
La combaterea grindinei se consideră dezastru natural
meteorologic de proporţii atunci cînd, ca urmare a Activităţilor, se produce un
strat de grindină de minimum 5 cm pe mai mult de 25% din suprafaţa zonei
protejate.
21. Forţa majoră la siguranţa spaţiului aerian este situaţia demonstrabilă prin
probe înregistrate în momentul producerii, în care din motive tehnice,
accidentale, cursul unui zbor nu poate fi scos în afara zonelor în care se
execută acţiuni de combatere a grindinei.
22. Mijloacele tehnice de
intervenţii active (altele decât cele de combatere
a grindinei) sunt mijloacele tehnice şi echipamentele
folosite în intervenţii active în atmosferă.
ANEXA Nr. 2
REGULAMENT
privind gestionarea situaţiilor de urgenţă în
domeniul fitosanitar - invazii ale agenţilor de dăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare
a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar este o activitate de interes naţional, având în vedere pagubele pe care le pot provoca.
Art. 2. - Scopul prezentului regulament este acela de a
stabili atribuţiile ce revin tuturor structurilor implicate în gestionarea
situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.
Art. 3. - Sunt expuse direct sau indirect acestor
factori de risc:
a) mediul natural (culturile agricole, apele);
b) populaţia.
Art. 4. - (1) In sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a invaziei agenţilor
de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar se înţelege identificarea, evaluarea, monitorizarea, limitarea şi
stabilirea măsurilor de prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare şi a
contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.
(2) In funcţie de judeţul în care a avut loc invazia
agentului de dăunare sau contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, gestionarea
măsurilor va fi realizată de unitatea fitosanitară a judeţului respectiv.
Art. 5. - Managementul situaţiilor de urgenţă se
realizează prin:
a) măsuri preventive;
b) măsuri operative de intervenţie.
CAPITOLUL II
Organizarea gestionării situaţiilor de urgenţă ca
urmare a
invaziei agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar
Art. 6. - Elaborarea strategiei de prevenire şi
combatere a agenţilor de dăunare şi a contaminării culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar revine Direcţiei fitosanitare din cadrul Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.
Art. 7. - Monitorizarea situaţiilor de urgenţă,
evaluarea informaţiilor, înştiinţarea, avertizarea, precum şi coordonarea
aplicării unitare a măsurilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de
urgenţă sunt asigurate de Centrul operativ temporar, care va cuprinde
specialişti de la unitatea fitosanitară, direcţia pentru agricultură şi
dezvoltare rurală, precum şi specialişti din cadrul comitetelor judeţene pentru
situaţii de urgenţă, pe categorii de risc, pentru cunoaşterea exactă a atribuţiilor ce le revin în
diferite situaţii de urgenţă.
Art. 8. - Centrul operativ temporar va fi coordonat din
punct de vedere tehnic de Direcţia fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.
Art. 9. - Având în vedere particularităţile
managementului situaţiilor de urgenţă generate de invazii ale agenţilor de
daunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse fitosanitare,
instituţiile implicate în desfăşurarea activităţilor ce se impun sunt:
1. la nivel central:
a) Direcţia fitosanitară;
b) Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară;
c) Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor
de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale;
2. la nivel teritorial:
a) unităţile fitosanitare;
b) laboratoarele regionale de diagnoză;
c) alte structuri cu atribuţii în domeniu.
Art. 10. - Direcţia fitosanitară are următoarele
atribuţii generale:
- controlează modul de aplicare în teritoriu a
dispoziţiilor legale în domeniul fitosanitar şi al produselor de uz
fitosanitar;
- stabileşte normele fitosanitare, unice şi
obligatorii pentru toate persoanele fizice sau juridice deţinătoare de culturi
agricole şi alte forme de vegetaţie utilă, precum şi pentru cei care
depozitează, transportă şi valorifică plante şi produse vegetale;
- coordonează, îndrumă tehnic şi controlează
activitatea în domeniul fitosanitar şi al omologării, respectiv al autorizării
şi utilizării produselor de uz fitosanitar;
- elaborează şi promovează proiecte de acte normative
care privesc activitatea fitosanitară, în scopul îmbunătăţirii şi
perfecţionării legislaţiei naţionale şi armonizării acesteia cu legislaţia
comunitară.
Art. 11. - Laboratorul Central pentru Carantină
Fitosanitară, prin laboratoarele de specialitate (entomologie, nematologie,
bacteriologie, virologie, micologie), efectuează:
- diagnoza organismelor dăunătoare plantelor şi
produselor vegetale;
- controlul calităţii produselor de protecţie a
plantelor prin Laboratorul pentru controlul calităţii pesticidelor, aflat în
structura Laboratorului Central pentru Carantină Fitosanitară.
Art. 12. - Laboratorul Central pentru Controlul
Reziduurilor de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale:
- efectuează analize oficiale pentru determinarea
calitativă şi cantitativă a reziduurilor de pesticide în plante şi produse
vegetale destinate importului, exportului şi consumului intern;
- monitorizează reziduurile de pesticide în plante şi
produse vegetale şi realizează o bază de date;
- prognozează evoluţia reziduurilor de pesticide în
plante şi produse vegetale pe baza datelor din anii anteriori.
Art. 13. - Unităţile fitosanitare:
- efectuează controlul fitosanitar al plantelor şi
produselor vegetale importate şi exportate;
- monitorizează organismele
de carantină în conformitate cu prevederile programelor de monitorizare;
- realizează diagnoza şi prognoza agenţilor de
daunare şi avertizează producătorii agricoli cu privire la apariţia şi evoluţia
acestora, recomandând măsuri specifice pentru
combaterea lor;
- controlează calitatea pesticidelor, prin laboratoare
de specialitate;
- desfăşoară activitatea de supraveghere şi control
privind respectarea regimului de carantină fitosanitară, conform prevederilor
legislaţiei în vigoare;
- acordă asistenţă tehnică de specialitate în
organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire şi combatere a agenţilor
de daunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.
Art. 14. - Laboratoarele regionale de diagnoză
efectuează analize fitosanitare specifice de nematologie şi bacteriologie.
Art. 15. - Alte structuri cum sunt camerele agricole şi
oficiile de consultanţă pot furniza informaţii specifice domeniului
fitosanitar.
Art. 16. - Cadrele tehnice special numite răspund,
potrivit competenţei pe care o au, de îndrumarea şi controlul tehnic de
specialitate al întregii activităţi de prevenire şi combatere a agenţilor de
daunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.
Art. 17. - Persoanele fizice şi juridice care au în
proprietate sau în folosinţă terenuri agricole ce au fost afectate au obligaţia
de a participa la acţiunile de prevenire şi combatere a agenţilor de daunare
sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.
SUBCAPITOLUL 1
Măsuri de prevenire şi combatere a agenţilor de
daunare şi a
contaminării culturilor agricole cu produse de
uz fitosanitar
Art. 18. - Direcţia fitosanitară din cadrul
Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, coordonatorul
tehnic al Centrului operativ temporar în situaţii de urgenţă, răspunde de:
- evaluarea situaţiei şi a pagubelor determinate de
invazia unor agenţi de daunare sau de contaminarea culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar;
- recomandarea metodelor de combatere a agenţilor
de daunare;
- stabilirea necesarului de
produse de uz fitosanitar omologate în România (denumire şi cantitate), în
funcţie de agentul de daunare identificat în urma analizării probelor
prelevate;
- stabilirea unei liste de furnizori de produse de uz
fitosanitar şi servicii (manopera);
- stabilirea fondurilor necesare pentru executarea
tratamentelor fitosanitare.
Art. 19. - Unităţile fitosanitare teritoriale
răspund de:
- stabilirea cu exactitate a culturilor agricole şi a
suprafeţelor care au fost afectate, a gradului de afectare, precum şi
stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate pentru contracararea efectelor
invaziilor agenţilor de daunare;
- gestionarea focarelor, în funcţie de rezultatele
analizelor de diagnoză, (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea
culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare);
- efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice
pentru combaterea agenţilor de daunare;
- evaluarea eficacităţii tratamentelor fitosanitare.
Art. 20. - Direcţia fitosanitară va informa Centrul
operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale privind măsurile întreprinse şi desfăşurarea
acţiunii de combatere a invaziei agenţilor de daunare sau a contaminării
culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.
Art. 21. - Unităţile fitosanitare se vor ocupa de:
- avertizarea consiliilor judeţene şi a
producătorilor agricoli prin toate mijloacele existente (buletine de
avertizare, mass-media);
- interzicerea comercializării plantelor şi produselor vegetale contaminate;
- monitorizarea permanentă a zonelor afectate de
invazii ale unor agenţi de dăunare sau contaminate cu produse de uz
fitosanitar;
- metodele de intervenţie în condiţiile de atac al
unui agent de dăunare se stabilesc în funcţie de tipul agentului de dăunare,
momentul atacului şi de dimensiunea suprafeţei atacate.
CAPITOLUL III
Atribuţiile autorităţilor publice centrale şi locale
în gestionarea
situaţiilor de urgenţă, ca urmare a invaziei agenţilor de dăunare sau a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar
Art. 22. - Direcţia fitosanitară din cadrul
Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale are următoarele
atribuţii specifice:
a) elaborează şi promovează proiecte de acte normative
care privesc activitatea fitosanitară, norme şi instrucţiuni;
b) coordonează, îndrumă tehnic şi controlează Centrul
operativ temporar în situaţii de urgenţă în domeniul fitosanitar;
c) recomandă metodele de combatere a agenţilor de
dăunare;
d) controlează modul de
aplicare în teritoriu a dispoziţiilor legate de desfăşurarea activităţilor de
prevenire şi combatere a agenţilor de dăunare sau a contaminării cu produse de
uz fitosanitar;
e) verifică modul de constituire a necesarului de
mijloace, aparatură şi substanţe chimice pentru dotare.
Art. 23. - Unităţile fitosanitare teritoriale au
următoarele atribuţii specifice:
a) acordă asistenţă tehnică de specialitate în
organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire şi combatere a agenţilor
de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar;
b) stabilesc cu exactitate culturile agricole şi
suprafeţele care au fost afectate şi gradul de afectare;
c) identifică agentul de dăunare, localizează şi
delimitează zona afectată cu panouri de avertizare;
d) prelevează probe pentru identificarea agentului de
dăunare în caz de suspiciune şi le transmit la laboratoarele specializate
pentru diagnoză;
e) gestionează focarele, în funcţie de rezultatele
analizelor de diagnoză (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea
culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare);
f) efectuează tratamentele fitosanitare specifice
pentru combaterea agenţilor de dăunare;
g) evaluează eficacitatea tratamentelor fitosanitare.
CAPITOLUL IV
Contravenţii şi
sancţiuni
Art. 24. - Faptele care constituie contravenţii, amenzi
pentru acestea, precum şi organele împuternicite să le constate şi să le aplice
sunt cele prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea,
comercializarea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea
bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi silvicultură, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 30 ianuarie 1995, aprobată cu modificări prin Legea nr.
85/1995, cu modificările ulterioare, în Ordonanţa Guvernului nr. 136/2000
privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii
organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 2 septembrie 2000,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001, cu modificările ulterioare, şi
în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de
stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în plante şi produse
vegetale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 15 decembrie 2000, aprobată
cu modificări prin Legea nr. 306/2001, cu modificările şi completările
ulterioare.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 25. - Planul de gestionare
a situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar este prevăzut în anexă.
Art. 26. - Anexa face parte integrantă din prezentul
regulament.
ANEXĂ la
regulament
PLANUL DE GESTIONARE
a situaţiilor de urgentă în domeniul fitosanitar
Structura-cadru
1. Date de identificare:
• denumirea societăţii comerciale, asociaţiei
agricole, proprietarilor terenului;
• sediul, numărul de telefon, fax.
2. Planul general de amplasare a suprafeţelor
afectate:
• amplasarea suprafeţei în cadrul societăţii,
asociaţiei;
• vecinătăţile.
3. Strategia de prevenire şi combatere în caz de
invazii ale agenţilor de dăunare şi de contaminare a culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar:
• evaluarea situaţiei, identificarea preliminară a
agentului de dăunare, localizarea şi delimitarea zonei afectate cu panouri de
avertizare;
• prelevarea de probe
pentru identificarea agentului de dăunare în caz de suspiciune şi transmiterea
acestora pentru diagnoză la laboratoarele specializate;
• stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate pentru
contracararea efectelor invaziilor agenţilor de dăunare şi ale contaminării
culturilor cu produse de uz fitosanitar;
• gestionarea focarelor, în funcţie de rezultatele
analizelor de diagnoză (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea
culturilor agricole în funcţie de gradul de infestare);
• efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice
pentru combaterea agenţilor de dăunare;
• evaluarea eficacităţii tratamentelor fitosanitare;
• protecţia vecinătăţilor. 4. Forţe de intervenţie:
• personalul de teren de la unităţile fitosanitare.
ANEXA Nr. 3
REGULAMENT
privind gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare
a incendiilor de pădure
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare
a incendiilor de pădure este o activitate de interes naţional, având în vedere
frecvenţa de producere şi dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.
Art. 2. - Scopul prezentului regulament este acela de a
stabili atribuţiile ce revin tuturor structurilor implicate în gestionarea
situaţiilor de urgenţă, ca urmare a incendiilor de pădure.
Art. 3. - Sunt expuse direct sau indirect acestui factor
de risc:
a) populaţia, precum şi bunurile sale mobile şi
imobile;
b) obiectivele sociale;
c) capacităţile productive (societăţi comerciale,
centrale electrice, ferme agrozootehnice, amenajări piscicole şi altele);
d) căile de comunicaţii rutiere şi feroviare,
reţelele de alimentare cu energie electrică, gaze, sursele şi sistemele de
alimentare cu apă şi canalizare, staţiile de tratare şi de epurare, reţelele de
telecomunicaţii şi altele;
e) mediul natural (păduri, terenuri agricole,
intravilanul localităţilor şi altele).
Art. 4. - (1) In sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a incendiilor de
pădure se înţelege identificarea şi monitorizarea,
înştiinţarea factorilor interesaţi, avertizarea populaţiei, evaluarea,
limitarea, înlăturarea sau contracararea incendiilor de pădure.
(2) In funcţie de proprietarul pădurii în care s-a
declanşat un incendiu, gestionarea incendiilor de pădure va fi realizată de
către inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare (pentru
pădurile deţinute de alţi proprietari decât statul) şi de Regia Naţională a
Pădurilor - Romsilva (pentru pădurile proprietate publică a statului).
Art. 5. - Managementul situaţiilor de urgenţă se
realizează prin:
- măsuri preventive;
- măsuri operative urgente de intervenţie;
- măsuri de reabilitare.
Art. 6. - Măsurile de limitare, înlăturare sau
contracarare a incendiilor de pădure constituie o obligaţie pentru organele
administraţiei publice centrale şi locale cu atribuţii în acest domeniu şi
pentru toate persoanele juridice şi fizice, cu excepţia persoanelor cu
handicap, a bătrânilor, copiilor şi a altor categorii
defavorizate.
Art. 7. - Deţinătorii de păduri a căror incendiere
poate pune în pericol populaţia şi bunurile sale materiale, obiectivele sociale
şi capacităţile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant sunt
obligaţi să ia măsuri de prevenire şi stingere a incendiilor şi să se doteze cu
mijloace tehnice specifice de prevenire şi stingere a incendiilor, indiferent
de titlul de proprietate.
Art. 8. - Persoanele juridice care îşi desfăşoară
activitatea în limitele fondului forestier naţional au obligaţia dotării cu
mijloace tehnice specifice de prevenire şi stingere a incendiilor.
CAPITOLUL II
Organizarea gestionării situaţiilor de urgenţă ca
urmare a incendiilor de pădure
Art. 9. - Elaborarea strategiei şi concepţiei de
apărare împotriva incendiilor de pădure revine Comitetului ministerial pentru
situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale, care se subordonează Comitetului Naţional pentru Situaţii
de Urgenţă.
Art. 10. - Monitorizarea situaţiilor
de urgenţă, evaluarea informaţiilor, înştiinţarea, avertizarea, prealarmarea,
alertarea la nivel naţional, precum şi coordonarea aplicării unitare a
măsurilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă sunt asigurate de
Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă, organ tehnic cu activitate
permanentă, constituit în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale.
Art. 11. - Aplicarea strategiei şi coordonarea tehnică
de specialitate, la nivel naţional, a acţiunilor pentru prevenirea şi stingerea
incendiilor sunt asigurate de către Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva
pentru fondul forestier proprietate publică a statului şi de inspectoratele teritoriale
de regim silvic şi de vânătoare pentru ocoalele silvice private autorizate în
condiţiile legii.
Art. 12. - Având în vedere particularităţile
managementului situaţiilor de urgenţă generate de incendiile de pădure,
desfăşurarea activităţilor ce se impun şi organizarea conducerii, coordonării
şi cooperării se asigură prin:
- centre operative pentru situaţii de urgenţă cu
activitate permanentă constituite la nivelul Regiei Naţionale a Pădurilor -
Romsilva şi al inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, sub
conducerea directă a directorului general şi, respectiv, a inspectorilor-şefi;
- grupuri de suport tehnic pentru gestionarea
situaţiilor de urgenţă generate de incendii la fondul forestier naţional, care
se constituie în cadrul fiecărui comitet judeţean, din specialiştii cooptaţi cu
responsabilităţi în acest domeniu, fiind conduse de reprezentanţii
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare.
Art. 13. - Grupul de suport tehnic din cadrul
comitetului judeţean este numit prin ordinul prefectului de constituire a
comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă şi este alcătuit din
reprezentanţi ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare,
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, Agenţiei de Protecţie a Mediului şi
comisariatului judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu.
Art. 14. - Activitatea
permanentă şi atribuţiile centrelor operative pentru situaţii de urgenţă
definite la art. 12 sunt asigurate de serviciile (birourile, compartimentele)
dispecerat - apărare împotriva incendiilor, din cadrul Regiei Naţionale a
Pădurilor - Romsilva şi al inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare.
Art. 15. - Grupul de suport tehnic din cadrul
comitetului judeţean are următoarele atribuţii specifice:
a) asigură, în colaborare cu inspectoratul judeţean
pentru situaţii de urgenţă, elaborarea planului judeţean de protecţie împotriva
incendiilor la fondul forestier naţional, prin corelarea planurilor de apărare
întocmite de comitetele municipale,
orăşeneşti şi comunale pentru situaţii de urgenţă;
b) acordă asistenţă tehnică comitetelor municipale,
orăşeneşti şi comunale pentru întocmirea planurilor de apărare specifice;
c) avizează planurile de protecţie împotriva
incendiilor de pădure municipale, orăşeneşti şi comunale, în vederea aprobării
de către preşedintele comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;
d) coordonează tehnic acţiunile pentru gestionarea
situaţiilor de urgenţă generate de incendiile la fondul forestier naţional,
asigurând legăturile cu Comitetul ministerial pentru situaţii de urgenţă şi
Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, conform sistemului informaţional
operativ;
e) asigură consultanţa de specialitate, în cadrul
comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă, pentru cuprinderea în bugetele
locale a cheltuielilor necesare constituirii şi completării stocurilor de
materiale şi mijloace de apărare pentru situaţii de urgenţă generate de
incendii la fondul forestier naţional;
f) asigură, în colaborare permanentă cu centrul
operaţional al inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţă, întocmirea
rapoartelor operative zilnice, a rapoartelor de sinteză atât în timpul
situaţiilor de urgenţă, cât şi după încetarea acestora, precum şi transmiterea
lor la Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale;
g) participă, în comisia stabilită de comitetul
judeţean pentru situaţii de urgenţă, la evaluarea şi stabilirea pagubelor
produse de incendii la fondul forestier naţional.
Art. 16. - Pentru monitorizarea incendiilor de pădure
şi efectelor negative ale acestora, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale (inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare
şi Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva) are următoarele obligaţii principale
în activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor şi de dotare:
a) elaborează strategia privitoare la apărarea
împotriva incendiilor în domeniul activităţilor specifice fondului forestier
naţional şi asigură aplicarea acesteia;
b) îndrumă şi controlează activitatea de prevenire şi
stingere a incendiilor prin cadre tehnice special numite pentru îndeplinirea
acestor atribuţii;
c) include în prescripţiile tehnice de proiectare şi
realizare a construcţiilor, instalaţiilor, echipamentelor şi utilajelor, pe
care le emite, toate măsurile specifice de apărare împotriva incendiilor, cu
acordul Ministerului Administraţiei şi Internelor (Inspectoratul General pentru
Situaţii de Urgenţă) şi al Direcţiei de avizare a documentaţiei şi proiectelor
din cadrul Ministerului Finanţelor Publice;
d) la avizarea documentaţiilor tehnico-economice,
verifică modul în care au fost respectate prevederile normelor, standardelor şi
prescripţiilor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor, în domeniul
construcţiilor şi amenajării pădurilor;
e) propune în planurile economice şi financiare -
anuale şi de perspectivă - fondurile necesare dotării cu mijloace tehnice de
prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi realizării măsurilor de
prevenire şi stingere a incendiilor;
f) cu sprijinul Departamentului Aviaţiei Civile
solicită, pe bază de contract, în perioadele critice, aeronave pentru acţiunile
de patrulare în zonele împădurite, cu scop de depistare, localizare şi
alarmare, precum şi pentru conducerea acţiunilor de stingere a incendiilor de
pădure;
g) verifică includerea în planul de protecţie
împotriva incendiilor a punctelor vulnerabile la incendii în cadrul fondului
forestier şi a măsurilor pentru soluţionarea stărilor de pericol;
h) întocmeşte planul de intervenţie a forţelor şi
mijloacelor la incendiile de proporţii, catastrofe şi calamităţi;
i) stabileşte, potrivit dispoziţiilor legale,
responsabilităţile şi modul de organizare privind apărarea împotriva
incendiilor în unităţile din subordine;
j) elaborează planurile tematice de instruire pentru
situaţii de urgenţă a serviciilor publice de voluntari din unităţile
subordonate ministerului şi asigură difuzarea acestora;
k) stabileşte atribuţiile şi sarcinile ce revin
compartimentelor şi persoanelor din structura aparatului central al
ministerului, privind prevenirea şi stingerea incendiilor;
l) stabileşte unităţile din
subordine la care îndrumarea şi controlul activităţii de prevenire şi stingere
a incendiilor se asigură prin cadre tehnice special numite, atribuţiile şi
modul de lucru ale acestora, în funcţie de complexitatea problemelor şi de
vulnerabilitatea la incendii;
m) asigură, cu sprijinul Ministerului Administraţiei şi
Internelor (Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă), atestarea
cadrelor tehnice din minister, inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, structurile silvice private
autorizate şi a personalului tehnic al operatorilor economici, cu atribuţii de
îndrumare, control şi constatare a încălcării legii în domeniul prevenirii şi
stingerii incendiilor de pădure;
n) asigură, cu sprijinul Ministerului Administraţiei şi
Internelor (Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă) şi cu aportul
Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, pregătirea şi
calificarea în meseriile specifice a persoanelor ce se încadrează în serviciile
publice voluntare pentru situaţii de urgenţă din unităţile subordonate.
Art. 17. - Pentru monitorizarea incendiilor de pădure şi efectelor negative ale acestora, inspectorii-şefi ai
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare şi directorii
direcţiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva au
următoarele obligaţii principale în activitatea de prevenire şi stingere a
incendiilor şi de dotare:
a) să stabilească, prin dispoziţii scrise,
responsabilităţile şi modul de organizare privind apărarea împotriva
incendiilor în raza de activitate a inspectoratului, respectiv a direcţiei
silvice pe care o conduc, să le actualizeze ori de câte ori apar modificări şi
să le aducă la cunoştinţă salariaţilor, utilizatorilor şi oricărei persoane
interesate;
b) să asigure identificarea şi evaluarea riscurilor
de incendiu în raza de activitate a inspectoratului, respectiv a direcţiei
silvice pe care o conduc, şi să justifice autorităţilor competente că măsurile
de apărare împotriva incendiilor sunt corelate cu natura si nivelul riscurilor;
c) să obţină avizele şi autorizaţiile de prevenire şi
stingere a incendiilor, prevăzute de lege;
d) să întocmească şi să actualizeze permanent lista cu
substanţele periculoase, clasificate astfel potrivit legii, utilizate în
activitatea acestora sub orice formă, cu menţiuni privind: proprietăţile
fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintă pentru
sănătate şi mediu, mijloacele de protecţie recomandate, metode de prim ajutor,
substanţe pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
e) să elaboreze instrucţiunile de apărare împotriva
incendiilor şi să stabilească sarcinile ce revin salariaţilor, pentru fiecare
loc de muncă;
f) să verifice că atât salariaţii, cât şi persoanele
din exterior, care desfăşoară activităţi în raza de activitate a
inspectoratului, respectiv a direcţiei silvice pe care o conduc, primesc,
cunosc şi respectă instrucţiunile necesare privind măsurile de apărare
împotriva incendiilor;
g) să stabilească un număr de persoane cu atribuţii
privind punerea în aplicare, controlul şi supravegherea măsurilor de apărare
împotriva incendiilor;
h) să asigure mijloacele tehnice corespunzătoare şi
personalul necesar intervenţiei în caz de incendiu, precum şi condiţiile de
pregătire a acestora, corelat cu natura riscurilor de incendiu, profilul
activităţii şi mărimea inspectoratului sau direcţiei silvice;
i) să asigure întocmirea planurilor de intervenţie şi
condiţiile pentru ca acestea să fie operaţionale în orice moment;
j) să asigure contractele, înţelegerile, angajamentele,
convenţiile şi planurile necesare corelării, în caz de incendiu, a acţiunii
forţelor şi mijloacelor proprii cu cele ale inspectoratului pentru situaţii de
urgenţă şi cu ale serviciilor publice voluntare pentru situaţii de urgenţă ce
pot fi solicitate în ajutor; să permită accesul acestora în raza de activitate
a inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare sau a direcţiei
silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva pe care o conduc, în
scop de recunoaştere, de instruire sau de antrenament, şi să participe la
exerciţiile şi aplicaţiile tactice de intervenţie organizate;
k) să asigure şi să pună în mod gratuit la dispoziţie
forţelor chemate în ajutor mijloacele tehnice, echipamentele de protecţie
individuală, substanţele chimice de stingere care sunt specifice riscurilor
care decurg din existenţa şi funcţionarea inspectoratelor teritoriale de regim
silvic şi de vânătoare sau a direcţiei silvice din cadrul Regiei Naţionale a
Pădurilor - Romsilva pe care o conduc, precum şi medicamentele şi antidotul
necesare acordării primului ajutor;
l) să prevadă fondurile
necesare realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi să asigure,
la cerere, plata cheltuielilor efectuate de alte persoane fizice sau juridice
care au intervenit pentru stingerea incendiilor în raza de activitate a
inspectoratului, respectiv a direcţiei silvice pe care o conduc;
m) să stabilească şi să transmită către operatorii
economici din raza de activitate a inspectoratului, respectiv a direcţiei
silvice pe care o conduc, precum şi către terţii interesaţi regulile şi
măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate
cu riscurile previzibile la
utilizarea, manipularea, transportul, depozitarea şi conservarea produselor
respective.
Art. 18. - Dacă inspectorii-şefi ai inspectoratelor
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare şi directorii direcţiilor silvice
din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva nu îşi pot îndeplini, cu
mijloacele şi personalul proprii, obligaţiile prevăzute la art. 17 lit. b), e)
şi h), aceştia sunt obligaţi să încheie contracte sau convenţii cu persoane
fizice sau juridice, caz în care vor asigura acestora toate informaţiile şi
condiţiile necesare realizării scopurilor propuse.
Art. 19. - (1) In toate cazurile, salariaţii desemnaţi
potrivit art. 17 trebuie să aibă competenţa profesională şi, după caz,
mijloacele tehnice de intervenţie, la nivelul de performanţă prevăzut de
reglementările specifice.
(2) Inspectorii-şefi ai inspectoratelor teritoriale de
regim silvic şi de vânătoare, respectiv directorii direcţiilor silvice, sunt
obligaţi să acorde salariaţilor desemnaţi potrivit art. 17 timpul necesar
executării atribuţiilor stabilite.
Art. 20. - Aceşti salariaţi asigură confecţionarea şi
echiparea hărţilor la scara 1:50000 şi 1:20000 pentru utilizarea specială în
acţiunea de apărare împotriva incendiilor. Hărţile se vor întocmi la nivel de
inspectorate teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, respectiv de direcţie
silvică, ocol silvic şi brigadă silvică, iar pentru canton - extras din hartă
pentru zona respectivă. Pentru aceasta se informează Ministerul Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale despre desfăşurarea activităţii de prevenire şi
stingere a incendiilor.
Art. 21. - Pentru monitorizarea incendiilor de pădure
şi efectelor negative ale acestora şefii structurilor silvice autorizate -
ocoale silvice private (în cazul inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi
de vânătoare) şi şefii ocoalelor silvice din cadrul direcţiilor silvice (în
cazul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva) au următoarele obligaţii
principale în activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor şi de dotare:
a) organizează, îndrumă şi controlează activitatea de
apărare împotriva incendiilor în păduri şi în toate locurile de muncă din raza
de activitate a ocolului pe care îl conduc şi completează şi reactualizează
organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor, în cazul modificării
situaţiei din ocol;
b) organizează şi asigură instruirea întregului
personal din subordine privind cunoaşterea şi respectarea normelor de prevenire
şi stingere a incendiilor şi modul practic de acţiune în caz de incendiu şi
verifică sistematic cum se realizează această instruire, asigurând procurarea
materialelor şi mijloacelor necesare desfăşurării activităţii
instructiv-educative pentru prevenirea incendiilor;
c) organizează controlul sistematic al respectării
normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi de dotare cu mijloace
tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor din raza de activitate a
ocolului pe care îl conduc, asigurând înlăturarea operativă a stărilor de
pericol, cauzelor de incendiu şi a celorlalte nereguli în activitatea de
apărare împotriva incendiilor;
d) asigură, conform normelor, dotarea tuturor
locurilor de muncă cu instalaţii, utilaje, aparate, echipamente de protecţie şi
substanţe chimice necesare pentru prevenirea şi stingerea incendiilor, precum
şi cu alte sisteme şi dispozitive de protecţie împotriva incendiilor; asigură menţinerea în stare de funcţionare
permanentă a acestor dotări şi efectuarea la timp a întreţinerilor, reviziilor,
verificărilor şi reparaţiilor, ţinând evidenţa tuturor mijloacelor de protecţie
şi stingere a incendiilor din raza de activitate a ocolului pe care îl conduc;
e) îndeplinesc la termen obligaţiile şi măsurile ce
le revin din planul de apărare împotriva incendiilor, din cel de organizare a
intervenţiei la păduri, precum şi celelalte sarcini privind prevenirea şi
stingerea incendiilor, stabilite de conducerea inspectoratului teritorial de
regim silvic şi de vânătoare, respectiv a direcţiei silvice;
f) asigură permanenţa la sediul ocolului silvic,
îndeosebi în perioadele critice, a personalului instruit privind cunoaşterea
măsurilor necesare de luat în caz de incendiu şi raportează conducerii
inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare, respectiv a
direcţiei silvice, evenimentele ce se produc;
g) întocmesc şi reactualizează permanent planul de
mobilizare-alarmare pentru ocolul silvic;
h) echipează hărţile ocolului silvic, necesare pentru
acţiune în cazul intervenţiilor de stingere a incendiilor în pădure şi pentru
acţiunile de control şi patrulare preventivă, în cadrul planului de protecţie
împotriva incendiilor;
i) verifică permanent starea construcţiilor proprii şi
a obiectivelor altor deţinători, situate în perimetrul sau imediata apropiere a
fondului forestier, modul de întreţinere a acestora şi respectarea măsurilor de
prevenire şi stingere a incendiilor, analizează periodic modul de îndeplinire a
obligaţiilor ce le revin;
j) întocmesc, împreună cu persoanele cu atribuţii de
îndrumare, control şi constatare a încălcărilor legii în domeniul prevenirii şi
stingerii incendiilor, planul de protecţie împotriva incendiilor, controlează
şi asigură respectarea şi îndeplinirea la termen a pevederilor şi sarcinilor
prevăzute în acest plan;
k) stabilesc şi urmăresc măsurile de prevenire şi
stingere a incendiilor, ce vor trebui respectate şi aplicate de către angajaţii
operatorilor economici, culegătorii de fructe, apicultori, paznicii pastorali
şi alte persoane ce desfăşoară activităţi sezoniere în apropierea zonelor
împădurite sau în fondul forestier.
Art. 22. - Indrumarea şi controlul activităţii de
prevenire şi stingere a incendiilor de către inspectoratele teritoriale de
regim silvic şi de vânătoare şi direcţiile silvice din cadrul Regiei Naţionale
a Pădurilor se exercită prin cadre tehnice special numite pentru îndeplinirea
acestor atribuţii.
Art. 23. - Pentru rezolvarea operativă a unor probleme
de prevenire şi stingere a incendiilor, cadrele tehnice special numite se
subordonează funcţional direct conducătorului inspectoratului teritorial de
regim silvic şi de vânătoare, respectiv directorului direcţiei silvice.
Art. 24. - (1) Cadrele tehnice special numite răspund,
potrivit competenţei ce o au, de îndrumarea şi controlul tehnic de specialitate
al întregii activităţi de prevenire şi stingere a incendiilor în cadrul
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, respectiv al
direcţiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva.
(2) Cadrele tehnice prevăzute
la alin. (1) au următoarele atribuţii principale:
a) studiază actele normative care reglementează activitatea
de prevenire şi stingere a incendiilor în ocoalele silvice (private sau de
stat) pe care le controlează, verifică aplicarea lor în practică şi fac propuneri pentru
completarea, reactualizarea şi îmbunătăţirea acestora;
b) studiază pericolul de incendiu prezentat de
tehnologiile de fabricaţie, instalaţiile de producţie din ocoalele silvice
(private sau de stat), materiile prime şi auxiliare, produsele semifabricate şi
finite, precum şi măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor specifice,
propunând îmbunătăţirea acestora;
c) acordă asistenţă tehnică de specialitate
conducătorilor ocoalelor silvice (private sau de stat) în organizarea şi
desfăşurarea activităţii de prevenire şi stingere a incendiilor şi verifică
îndeplinirea măsurilor stabilite de aceştia pentru apărarea împotriva
incendiilor, a vieţii oamenilor şi a bunurilor deţinute de unităţi;
d) îndrumă şi controlează
activitatea de apărare împotriva incendiilor, acordă asistenţă tehnică de
specialitate la întocmirea, completarea şi reactualizarea planurilor de apărare
împotriva incendiilor şi urmăresc îndeplinirea la termen şi de calitate a
măsurilor stabilite;
e) îndrumă şi controlează activitatea serviciilor
publice voluntare pentru situaţii de urgenţă, acordă sprijin la întocmirea şi
pregătirea programului de instruire a acestora;
f) execută, pe baza planificării aprobate, controale
tehnice de prevenire a incendiilor la obiectivele în exploatare şi în curs de
execuţie din ocoalele silvice (private sau de stat), verificând respectarea
prevederilor normelor, normativelor şi ale altor prescripţii tehnice, precum şi
îndeplinirea măsurilor de protecţie împotriva incendiilor, stabilind măsuri
pentru înlăturarea neajunsurilor şi aplicarea întocmai a prevederilor legale;
g) verifică modul de întreţinere şi funcţionare a
maşinilor, instalaţiilor, utilajelor, aparatelor şi mijloacelor de prevenire şi
stingere a incendiilor, precum şi cunoaşterea de către personalul încadrat în
muncă a modului de utilizare a acestora. Ţin evidenţa mijloacelor tehnice de
prevenire şi stingere a incendiilor şi asigură comunicarea acestor date
inspectorului-şef al inspectoratului teritorial de regim silvic şi de
vânătoare, respectiv directorului direcţiei silvice;
h) urmăresc respectarea normelor, normativelor şi a
altor prescripţii tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor la elaborarea
documentaţiilor tehnice ale noilor investiţii, obţinerea
avizelor/autorizaţiilor legale, executarea acestora şi darea lor în exploatare,
precum şi la efectuarea reviziilor şi reparaţiilor la construcţiile ce prezintă
pericol de incendiu, inclusiv pe timpul repunerii lor în funcţiune;
i) acordă sprijin şi asistenţă
tehnică de specialitate pentru înlăturarea unor stări de pericol sau pentru
soluţionarea unor probleme deosebite din domeniul prevenirii incendiilor
survenite în ocoalele silvice (private sau de stat), precum şi la efectuarea
unor intervenţii la instalaţiile cu pericol de incendiu aflate în funcţiune.
Informează imediat conducerea inspectoratului teritorial de regim silvic şi de
vânătoare, respectiv a direcţiei silvice, asupra unor stări de pericol iminent
de incendiu constatate şi raportează măsurile luate;
j) participă la organizarea şi desfăşurarea în ocoalele
silvice (private sau de stat) a activităţii de educare pentru prevenirea
incendiilor şi la instruirea personalului încadrat în muncă, executând
nemijlocit activităţi de popularizare a prevederilor
legale, dezbaterea cu personalul a abaterilor în respectarea
normelor, precum şi a învăţămintelor desprinse în urma unor incendii şi
evenimente ce au avut loc;
k) participă la acţiunile de stingere a incendiilor,
desfăşurate în ocoalele silvice (private sau de stat), precum şi la cercetarea
acestora. Ţin evidenţa incendiilor, începuturilor de incendii şi a altor
evenimente urmate de incendii, exploatează concluziile şi învăţămintele
desprinse din acestea şi asigură comunicarea datelor referitoare la incendiile
şi începuturile de incendii produse;
l) participă la acţiunile de
prevenire şi stingere a incendiilor (controale, cursuri, instructaje, schimburi
de experienţă, consfătuiri, analize etc), organizate de inspectoratele
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare (sau de direcţiile silvice), de
inspectoratele judeţene pentru situaţii de urgenţă sau de către alte organe
împuternicite prin lege, şi fac propuneri pentru organizarea unor astfel de
acţiuni;
m) urmăresc includerea în planurile economice şi
financiare anuale şi de perspectivă a fondurilor necesare dotării ocoalelor
silvice (private sau de stat) cu mijloace tehnice de prevenire şi stingere a
incendiilor, precum şi pentru realizarea măsurilor de protecţie împotriva
incendiilor stabilite;
n) urmăresc realizarea sau procurarea mijloacelor şi
materialelor necesare desfăşurării activităţii instructiv-educative pentru
prevenirea incendiilor, difuzarea lor la ocoalele silvice (private sau de stat)
şi la locurile de muncă, precum şi modul de utilizare şi întreţinere a
acestora;
o) fac propuneri pentru completarea şi reactualizarea
normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi a temelor din programele de
învăţământ ale şcolilor cu profil de silvicultură, precum şi ale cursurilor de
calificare şi perfecţionare a personalului încadrat în muncă. Verifică, de
asemenea, modul cum se prezintă temele stabilite şi participă la ţinerea unor
astfel de teme;
p) fac propuneri pentru generalizarea experienţelor
pozitive obţinute în activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor şi
întocmesc materialele în acest sens pentru organele de presă, precum şi pentru
diferite acţiuni (instructaje, consfătuiri etc);
q) aplică sau fac propuneri, potrivit prevederilor
legale şi competenţelor stabilite, pentru recompense ori sancţiuni în domeniul
prevenirii şi stingerii incendiilor.
Art. 25. - Cadrele tehnice special numite în cadrul
Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, pe lângă
atribuţiile prevăzute mai sus, au şi următoarele obligaţii:
a) întocmesc, cu avizul Inspectoratului General
pentru Situaţii de Urgenţă, planurile tematice de instruire a serviciilor
publice voluntare pentru situaţii de urgenţă şi asigură difuzarea lor;
b) participă la acţiunile comune de prevenire şi
stingere a incendiilor, organizate în subunităţile subordonate împreună cu
organele Ministerului Administraţiei şi Internelor şi alte organe centrale;
c) asigură informarea operativă reciprocă între
minister şi Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă asupra problemelor
de prevenire şi stingere a incendiilor;
d) fac propuneri şi coordonează elaborarea normelor,
normativelor şi a altor prescripţii tehnice de prevenire şi stingere a
incendiilor;
e) colaborează cu media pentru popularizarea normelor
de prevenire şi stingere a incendiilor.
Art. 26. - Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le
revin, cadrele tehnice special numite la minister şi în cadrul inspectoratelor
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, respectiv al direcţiilor silvice
din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, sunt obligate:
a) să-şi planifice, potrivit metodologiei stabilite,
întreaga activitate ce o desfăşoară;
b) să întocmească, potrivit metodologiei stabilite cu
prilejul controalelor ce le execută, documente de control ori, după caz, să
înscrie măsurile în registrul unic de control;
c) să colaboreze cu celelalte compartimente din cadrul
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, respectiv al
direcţiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, cu alţi
specialişti în îndeplinirea atribuţiilor şi în soluţionarea problemelor de
prevenire şi stingere a incendiilor din ocoalele silvice (private sau de stat);
d) să informeze operativ factorii interesaţi asupra
modului de soluţionare a problemelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi
să urmărească îndeplinirea măsurilor stabilite în acest scop.
Art. 27. - In zonele afectate de incendii de pădure se
va trece, atunci când este cazul, la evacuarea populaţiei, animalelor sau
bunurilor periclitate. Acţiunea de evacuare a populaţiei, animalelor sau
bunurilor periclitate se va realiza atunci când incendiile de pădure se extind
şi la localităţile, fermele etc. limitrofe fondului forestier. Evacuarea va fi
realizată de Ministerul Administraţiei şi Internelor împreună cu autorităţile
administraţiei publice locale.
Art. 28. - (1) Localizarea incendiilor de pădure este
realizată de personalul de teren din subordinea Regiei Naţionale a Pădurilor -
Romsilva (pentru pădurile proprietate publică a statului) şi de personalul de
teren al structurilor silvice autorizate (pentru fondul forestier naţional pe
care acestea îl administrează).
(2) Imediat ce se localizează un astfel de incendiu
de pădure va fi anunţată persoana responsabilă cu protecţia şi stingerea
incendiilor (PSI) din cadrul ocolului silvic care administrează pădurea
respectivă. Această persoană va anunţa la rândul său cadrele tehnice
responsabile din cadrul inspectoratului teritorial de regim silvic şi de
vânătoare sau al direcţie silvice, după caz, Inspectoratul General pentru
Situaţii de Urgenţă din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, serviciile
publice de voluntari pentru situaţii de urgenţă, operatorii economici care îşi
desfăşoară activitatea în zona respectivă şi întregul
personal de teren al ocolului silvic.
(3) Stingerea incendiilor va fi făcută prin efortul
comun al tuturor factorilor menţionaţi anterior, utilizându-se toate sursele de
apă disponibile din zona afectată.
Art. 29. - (1) Asigurarea transportului tuturor factorilor menţionaţi la art. 28 şi a mijloacelor de
intervenţie se va face cu mijloacele de transport ale Inspectoratului pentru
Situaţii de Urgenţă, cu mijloacele de transport ale serviciilor publice
voluntare pentru situaţii de urgenţă şi cu mijloacele de transport ale ocolului
silvic pe raza căruia s-a declanşat incendiul de pădure (pentru personalul de
teren din cadrul acestuia).
(2) Transportul se face pe drumurile forestiere
existente (în funcţie de accesibilitatea zonei afectate), astfel încât forţele
de intervenţie să ajungă într-un timp cât mai scurt la locul unde s-a produs
incendiul.
(3) Asigurarea transportului persoanelor evacuate, al
animalelor şi al bunurilor periclitate se va face cu mijloacele de transport
ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (în fapt cu
mijloacele de transport ale unităţilor subordonate acestui minister din zona
respectivă) şi cu mijloacele de transport deţinute de administraţiile publice
locale (din zona afectată).
Art. 30. - (1) Asigurarea apei
şi hranei pentru persoanele evacuate sau afectate în urma incendiilor de pădure
va fi realizată de Ministerul Administraţiei şi Internelor sau de administraţia
publică locală în primele 72 de ore de la evacuare.
(2) Dacă situaţia este de aşa natură încât evacuarea
depăşeşte 72 de ore, asigurarea apei şi hranei pentru persoanele evacuate va fi
făcută de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat.
(3) Asigurarea apei şi hranei pentru animalele
evacuate se va face de către unităţile specializate din subordinea Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, aflate în zona afectată de
incendiile de pădure sau în apropierea acestora.
Art. 31. - Incendiile de pădure nu produc efecte de
poluare sau de contaminare cu diferite substanţe chimice.
Art. 32. - Asigurarea bazei materiale pentru realizarea
funcţiilor de sprijin menţionate anterior (evacuarea populaţiei, animalelor sau
bunurilor periclitate, localizarea şi stingerea incendiilor de pădure,
asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie, persoanelor
evacuate şi altor resurse, asigurarea apei şi hranei pentru persoanele şi
animalele evacuate sau afectate) va fi realizată prin efortul conjugat al
Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, al Ministerului
Administraţiei şi Internelor şi al administraţiei publice locale.
Art. 33. - (1) Reabilitarea suprafeţelor de pădure
afectate de incendii va fi sarcina ocoalelor silvice (de stat sau private) care
au administrat suprafaţa de pădure afectată.
(2) Această reabilitare se va face, în special, prin
împăduriri cu specii din tipul natural fundamental de pădure, numai după
îndepărtarea trunchiurilor arse şi aplicarea de amendamente.
Art. 34. - Persoanele fizice şi juridice care au în
proprietate sau în folosinţă terenuri din fondul forestier naţional au
obligaţia să participe la acţiunile de prevenire şi stingere a incendiilor la
fondul forestier naţional.
Art. 35. - Măsurile de intervenţie operativă se
realizează în mod unitar, pe baza planurilor de apărare împotriva incendiilor,
ce se elaborează pe judeţe şi localităţi, acolo unde există un asemenea factor
de risc.
Art. 36. - Elaborarea planurilor de apărare împotriva
incendiilor se va face cu luarea în considerare a planurilor de amenajare a
teritoriului şi a restricţionării regimului de construcţii în zonele limitrofe
fondului forestier naţional.
SUBCAPITOLUL 1
Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor de
pădure
SUBCAPITOLUL 1.1
Reguli şi măsuri de prevenire şi stingere a
incendiilor în arborete
SECŢIUNEA A
Măsuri organizatorice
Art. 37. - Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, prin
direcţiile silvice, şi inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare, prin ocoalele silvice private din raza lor de activitate, vor
desfăşura permanent acţiuni instructiv-educative privind măsurile de prevenire
a incendiilor de pădure. Acestea se vor putea realiza prin:
a) sensibilizarea opiniei publice la acţiunea
distructivă a focului şi a caracterului fragil al pădurii în faţa focului;
b) ridicarea conştiinţei individuale asupra
responsabilităţii civice a fiecărui cetăţean pentru salvarea şi păstrarea
patrimoniului forestier, colaborându-se cu organele silvice la acţiunile de
prevenire şi stingere a incendiilor de pădure;
c) respectarea de către întreaga populaţie a normelor
de protecţie a pădurilor împotriva incendiilor, angajarea în acţiunile de
observare şi anunţarea operativă a incendiilor declanşate şi participarea
efectivă la stingerea acestora;
d) promovarea relaţiilor cu toate organele şi
organizaţiile locale administrative şi obşteşti în vederea realizării unor
măsuri eficiente de prevenire şi stingere a incendiilor de pădure;
e) efectuarea unor manifestări instructiv-educative
specifice, pentru populaţia din zonele limitrofe pădurii (filme, conferinţe,
instructaje, emisiuni de radio şi de televiziune);
f) se vor întreprinde acţiuni de instruire privind
măsurile de prevenire a incendiilor de pădure (periodic şi ori de câte ori se
iveşte ocazia) cu muncitorii din unităţile de exploatare a pădurilor, cu
personalul de serviciu de la cabanele limitrofe pădurii, cu conducătorii auto,
cu cei care culeg fructe şi plante medicinale, cu stuparii care ies în
pastoral, cu paznicii vitelor care păşunează în preajma pădurii, cu muncitorii
silvici, cu turiştii şi elevii care sunt în vacanţă, în tabere etc;
g) se vor lua măsuri împreună cu unităţile ce deţin
obiective în fondul forestier naţional, pentru prevenirea şi stingerea
incendiilor în zonele de activitate ale acestora;
h) Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva şi ocoalele
silvice private vor confecţiona, în condiţiile legii, pe plan centralizat,
respectiv local, afişe cu conţinut şi imagini sugestive privind prevenirea
incendiilor de pădure şi vor lua măsuri pentru răspândirea acestora.
Art. 38. - Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, prin
direcţiile silvice, şi inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare, pentru celelalte structuri silvice autorizate din raza lor de
activitate (ocoale silvice private), vor realiza planificarea, organizarea,
executarea şi controlul efectuării unor acţiuni de patrulare pe bază de grafic
şi în mod susţinut în perioadele de secetă şi în zilele nelucrătoare.
Art. 39. - Pe baza planurilor de protecţie împotriva
incendiilor, împreună cu Departamentul Aviaţiei Civile, se vor organiza
acţiuni de patrulare aeriană, pentru observarea şi alarmarea incendiilor, în perioadele secetoase şi în
zonele cu grad mare de periclitate.
Art. 40. - In lunile februarie-martie şi septembrie-
octombrie, ce preced perioadele critice de producere a incendiilor la fondul
forestier naţional, şi în perioadele de maximă afluenţă turistică se vor curăţa
uscăturile din apropierea construcţiilor (cantoane, cabane turistice) şi se va
asigura întreţinerea liniilor izolatoare, somiere şi parcelare.
Art. 41. - Direcţiile şi ocoalele silvice din cadrul
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, precum şi celelalte structuri silvice
autorizate (ocoale silvice private) vor revizui şi vor completa locurile admise
în pădure pentru popas, pentru fumat şi parcare a autovehiculelor în pădurile
de agrement şi de interes turistic, marcându-le şi amenajându-le corespunzător,
în scopul atragerii turiştilor în zone cu organizare adecvată.
Art. 42. - Se vor stabili şi marca drumurile permise
circulaţiei autovehiculelor. Pe drumurile interzise se montează bariere şi
indicatoare corespunzătoare.
Art. 43. - In toate pădurile şi, în special, în
fondurile forestiere de vânătoare de interes deosebit în care se interzic
circulaţia autovehiculelor şi folosirea surselor ce produc zgomote, în funcţie
de necesităţi, se vor marca şi delimita „zone de linişte".
Art. 44. - La intrarea în pădure şi pe traseele
turistice se vor plasa panouri şi pancarte cu texte adecvate privind prevenirea
şi stingerea incendiilor de pădure.
Art. 45. - Se asigură o colaborare strânsă cu
primăriile, cu inspectoratele judeţene pentru situaţii de urgenţă şi cu
serviciile publice voluntare pentru situaţii de urgenţă pentru intervenţia
operativă şi eficientă în cazuri critice.
Art. 46. - Pentru activitatea
de păşunat în pădure se va ţine o evidenţă strictă a autorizaţiilor sau
contractelor, în scopul verificării şi controlului privind respectarea
prevederilor măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor.
Art. 47. - Pentru activitatea de recoltare a fructelor de pădure, la cantoanele silvice se va ţine evidenţa
muncitorilor şi a sectoarelor de activitate a acestora. Se va face totodată
instruirea muncitorilor, pe bază de semnătură, asupra cunoaşterii măsurilor
privind prevenirea şi stingerea incendiilor de pădure.
SECŢIUNEA B
Măsuri silviculturale
Art. 48. - Pentru prevenirea declanşării incendiilor de
pădure, ţinându-se seama de condiţiile ecologice, se vor respecta următoarele:
a) plantaţiile de răşinoase se vor crea în amestec cu
foioase acolo unde condiţiile bioecologice permit aceasta, In aceleaşi
condiţii-pe marginea masivelor de răşinoase - schemele de împădurire pentru
viitoarele împăduriri vor avea prevăzută o bandă de 4-8 rânduri de foioase sau
larice;
b) lizierele trupurilor de pădure ce se vor crea vor
fi închise cu vegetaţie densă verde, arbustivă;
c) liniile somiere să fie cultivate şi întreţinute,
astfel încât să constituie benzi de prevenire a extinderii eventualelor
incendii şi să satisfacă şi nevoile sectorului cinegetic;
d) amestecul speciilor în
culturile ce se vor crea se va face conform cerinţelor bioecologice;
e) la operaţiunile culturale se va urmări scoaterea
materialului rezultat, pentru diminuarea potenţialului de combustie în cazul
unui eventual incendiu;
f) pe marginea drumurilor, a
şoselelor, a căilor ferate (normale sau forestiere) ce trec prin păduri, se vor
amenaja benzi izolatoare în zonele care prezintă pericol de incendiu, prin
îndepărtarea litierei şi a resturilor combustibile, pe o lăţime de 5 - 10 m pe
care este interzisă depozitarea materialului combustibil (vegetaţie ierboasă
uscată, gunoaie, lichide inflamabile etc);
g) în pădure se va asigura o stare corespunzătoare de
igienă prin extragerea arborilor uscaţi, lâncezi, rupţi sau doborâţi de vânt.
Art. 49. - In pădure sunt interzise accesul
autovehiculelor proprietate personală pe drumurile forestiere, arderea
resturilor vegetale rezultate din curăţarea păşunilor şi a terenurilor agricole
limitrofe la o distanţă mai mică de 100 m de liziera pădurii, fumatul şi focul
deschis în afara locurilor special amenajate sau aruncarea la întâmplare a
ţigărilor şi chibriturilor aprinse, precum şi instalarea corturilor, a
autoturismelor şi a suprafeţelor de picnic.
SUBCAPITOLUL 1.2
Reguli şi măsuri specifice de prevenire a
incendiilor în lucrările de amenajare a pădurilor
Art. 50. - Prin proiectele de amenajare a pădurilor se
vor preciza măsuri şi mijloace de protecţie împotriva incendiilor.
Art. 51. - Se va stabili ca sarcină obligatorie pentru
toate ocoalele silvice realizarea de linii somiere cultivate şi liziere
compactizate prin culturi arbustive dense, pentru izolarea pădurii de zonele
limitrofe şi apărarea în faţa unui eventual incendiu.
Art. 52. - La proiectarea şi construirea drumurilor
forestiere se va avea în vedere ca acestea să servească şi scopului de apărare
a pădurilor din zona respectivă împotriva incendiilor. Aceste drumuri vor
îndeplini condiţiile de carosabilitate şi pentru autovehiculele pompierilor.
Art. 53. - Prin proiectele de amenajare vor fi prevăzute zonele accesibile în care se vor putea realiza
depozite de apă pe văile principale prin bararea cursurilor de apă.
Art. 54. - Ocoalele silvice vor fi dotate cu hărţi
topografice la scara 1:5000 şi 1:20000 cu scop special de apărare contra
incendiilor şi care vor face parte din planul de intervenţie. Pe aceste hărţi
vor fi marcate de către ocoalele silvice următoarele:
a) punctele de apă pe firul văilor permanente, de unde
se pot aproviziona maşinile şi utilajele de stingere în caz de incendiu. Se
ţine seama că pentru un versant sunt necesari circa 100-150 m3 apă;
b) drumurile de acces, cu însemne asupra gradului de
carosabilitate;
c) suprafeţele şi zonele destinate turismului, cu
însemne asupra locurilor de foc şi a punctelor de apă pentru turişti;
d) sediile de ocoale, de brigăzi şi cantoane silvice,
linii parcelare şi somiere;
e) vecinătăţile unităţilor de intervenţie în caz de
incendii şi punctele de sprijin pe care se poate conta în caz de incendiu (serviciile publice voluntare pentru situaţii de urgenţă, unităţi ale Inspectoratului pentru Situaţii de
Urgenţă);
f) obiectivele altor operatori economici care îşi
desfăşoară activitatea în fondul forestier.
Art. 55. - Vor fi analizate cu discernământ formulele
şi schemele de împădurire, ţinându-se seama de sensibilitatea la foc a speciilor
forestiere şi de cerinţele bioecologice ale acestora.
Art. 56. - In lungul traseelor ce delimitează zona
pastorală de zona forestieră se vor săpa şanţuri de 0,5 m lăţime pe curba de
nivel, cu scopul atât de limitare a extinderii incendiilor, cât şi pentru
evitarea formării de ogaşe prin dirijarea apelor din precipitaţii şi din
pâraiele ce traversează versanţii.
SUBCAPITOLUL 1.3
Reguli şi măsuri specifice de prevenire a
incendiilor în pepiniere şi răchitării
Art. 57. - Pepinierele şi răchităriile instalate în
incinta pădurii vor avea un regim aparte de cele din afara pădurii.
Art. 58. - In jurul pepinierelor şi al răchităriilor se
va crea o bandă de sol de 2 m lăţime permanent mineralizată, putând fi folosită
şi ca drum de acces şi ca linie izolatoare pentru incendii.
Art. 59. - Drumurile, aleile şi potecile vor fi
întreţinute în tot cursul anului.
Art. 60. - Clădirile pentru locuinţe, dormitoarele şi
anexele pentru animale vor fi izolate de pădure prin benzi mineralizate, de
minimum 5 m lăţime.
Art. 61. - Hidranţii pentru stropire vor fi permanent
echipaţi şi pentru stingerea incendiilor.
Art. 62. - Muncitorii vor fi instruiţi şi testaţi
periodic asupra cunoştinţelor şi sarcinilor ce le revin în cazul incendiilor.
Art. 63. - După recoltarea producţiei, puieţii se vor
pune la şanţ, iar răchita va fi cât mai urgent expediată beneficiarilor.
Art. 64. - Depozitele de răchită vor fi izolate de
pădure sau de clădirile din incintă prin benzi de teren mineralizate.
SUBCAPITOLUL 1.4
Reguli şi măsuri specifice de prevenire a
incendiilor în parchetele de exploatare
Art. 65. - Pentru prevenirea şi stingerea incendiilor
de pădure în parchetele de exploatare se vor respecta toate regulile prevăzute
de normativele în vigoare.
Art. 66. - In devizele de parchet ce se întocmesc
înainte de începerea exploatării se prevăd toate lucrările şi materialele
necesare pentru prevenirea incendiilor, anexându-se şi o schiţă de plan
cuprinzând obiectivele care reclamă măsurile speciale de prevenire şi stingere
a incendiilor, direcţiile şi drumurile de acces în parchet, limitele şi
vecinătăţile parchetului (arborete de răşinoase, foioase etc), construcţiile
aferente definitive (cabane) sau provizorii (garaje, bucătării etc).
Art. 67. - Normele de prevenire
şi stingere a incendiilor trebuie respectate indiferent de felul tratamentului
(tăieri rase, succesive, progresive, de igienă etc.) sau de structura
arboretelui (răşinoase, foioase sau amestec).
Art. 68. - Cabanele şi construcţiile temporare din
parchet vor fi izolate de pădure cu o bandă de 10 m lăţime de pe care se va
defrişa toată vegetaţia.
Art. 69. - Parchetele de exploatare vor fi izolate de
restul pădurii printr-o bandă izolatoare perimetrală de 10 m, care se va
mineraliza. Această bandă va putea constitui drum de acces şi o eventuală bază
de lansare a contrafocului în cazul unui eventual incendiu de proporţii.
Art. 70. - La recoltarea materialului lemnos din
pădure, indiferent de natura produselor, se va acorda deosebită atenţie prevenirii incendiilor în perioadele secetoase.
Art. 71. - Materialul lemnos ce se depozitează în
parchete se va stivui pe solul curăţat de toate materialele combustibile.
Art. 72. - Materialul lemnos depozitat pe platformele
din cuprinsul parchetelor va fi ritmic transportat,
eventualele stocuri fiind stivuite ordonat. Nu se va menţine în aceste depozite
material de răşinoase necojit în perioada 1 aprilie - 1 octombrie.
Art. 73. - Scoaterea materialului lemnos din pădure se
face numai pe traseele stabilite de organele silvice.
Art. 74. - Lucrările de exploatare vor fi permanent
supravegheate şi inspectate periodic de organele silvice, accentuându-se asupra
respectării măsurilor prevăzute de normele de prevenire şi stingere a
incendiilor de pădure.
Art. 75. - Scoaterea şi
transportul lemnului din parchete şi curăţarea parchetelor trebuie să decurgă
în paralel. Finalizarea exploatării trebuie să constituie şi finalizarea
celorlalte operaţiuni.
Art. 76. - Se vor aduna şi scoate toate resturile de
exploatare din parchete.
Art. 77. - Coşurile de fum ale construcţiilor din
pădure vor fi dotate cu grătare (site) parascântei.
Art. 78. - La manipularea furajelor pentru animalele de
muncă din parchete se vor avea în vedere următoarele:
a) toate resturile de furaje rezultate în urma transporturilor sau a manipulării lor se vor strânge
şi îndepărta;
b) pentru micşorarea suprafeţelor de depozitare şi a
pericolului de foc se recomandă folosirea de furaje balotate şi în cantităţi
necesare pentru 2-3 zile;
c) manipularea furajelor se va face numai la lumina
zilei.
Art. 79. - In condiţiile lipsei de curent electric, se
vor folosi în încăperile de locuit numai lămpi de petrol cu glob de sticlă.
Art. 80. - Grătarele şi cenuşarele locomotivelor vor fi
închise pe parcursul drumului prin pădure.
Art. 81. - Depozitarea carburanţilor şi lubrifianţilor
pentru utilajele folosite în exploatarea parchetelor (tractoare, ferăstraie
mecanice, funiculare etc.) se va face în depozite special amenajate,
respectându-se prevederile de prevenire şi stingere a incendiilor.
Art. 82. - Transportarea carburanţilor de la depozite
în locul de muncă se va face în canistre metalice.
Art. 83. - Alimentarea utilajelor cu combustibil se va
face cu pâlnii şi pompe şi nu prin turnarea directă din butoaie, având grijă ca
lichidul inflamabil să nu curgă pe jos.
Art. 84. - Utilajele cu motoare cu ardere ce se
folosesc în exploatare vor fi prevăzute cu site parascântei la conductele de
eşapament.
Art. 85. - In parchetele de exploatare se va organiza un
sistem de alertare în caz de incendiu, care să fie
cunoscut de toţi muncitorii.
Art. 86. - Mangalizarea lemnului se va face în bocşe
special amenajate în acest scop şi amplasate la maximum 30 m de sursele de apă,
pe locuri orizontale, puţin productive.
Art. 87. - Izolarea de pădure a
bocşelor se face printr-o bandă de 10 metri lăţime, mineralizată, iar pe o rază
de 50 m se vor îndepărta toate materialele combustibile.
Art. 88. - Bocşele de mangalizare vor fi supravegheate
permanent, iar acoperirea cu pământ va fi urmărită în mod special, atât la
înfiinţare, cât şi în timpul arderii.
Art. 89. - (1) In parchetele de exploatare se interzic
fumatul şi lucrul cu foc deschis în afara locurilor special amenajate,
folosirea de instalaţii electrice sau de forţă, defecte sau improvizate,
folosirea benzinei, motorinei sau a altor substanţe la lămpile de iluminat şi
menţinerea mult timp a materialului lemnos în depozitele intermediare.
(2) De asemenea, sunt interzise încărcarea mangalului
nestins şi nerăcit complet sau cu resturi de lemn insuficient carbonizate,
precum şi scoaterea mangalului din bocşă pe timp de viscol sau furtună.
SUBCAPITOLUL 2
Organizarea sistemului informaţional cu privire la
anunţarea producerii
incendiilor de pădure, inclusiv în zonele
transfrontaliere
Art. 90. - Este necesară
crearea unui sistem informaţional pentru anunţarea producerii incendiilor de
pădure în timp util, astfel încât să se asigure evacuarea persoanelor,
animalelor, bunurilor aflate în pericol şi pentru o intervenţie rapidă şi
eficace a tuturor forţelor de intervenţie.
Art. 91. - Implementarea acestui sistem informaţional
se va face la nivelul inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare (pentru ocoalele silvice private din raza lor de activitate) şi la
nivelul direcţiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva
(pentru ocoalele silvice din subordinea acesteia).
SUBCAPITOLUL 3
Reguli şi măsuri specifice şi operative de stingere
a incendiilor de pădure, inclusiv în zonele transfrontaliere
Art. 92. - Pentru stabilirea
concepţiei tactice de stingere a incendiilor de pădure se impun:
a) analiza situaţiei reale, cunoaşterea suprafeţei
cuprinse de incendiu, structura materialului combustibil, limitele în care se
va extinde incendiul, posibilităţile de stăpânire a acestuia, mijloacele cele
mai eficiente pentru fiecare limită, zonele cu intensitatea ce mai mare a
focului şi mijloacele necesare pentru diminuarea potenţialului acestuia;
b) analizarea factorilor care favorizează extinderea
şi intensificarea incendiului, ora din zi în care se găseşte, gradul de insolaţie,
viteza şi direcţia vântului (în caz că nu este vânt, se va ţine seama că
noaptea şi dimineaţa curenţii de aer sunt descendenţi - dinspre culme spre vale
-, iar de la prânz până seara şi îndeosebi când este insolaţie puternică, bat
brizele din vale - curenţi ascendenţi).
Art. 93. - Procedeele tehnice de stingere a incendiilor
de pădure implică:
a) utilizarea celor mai eficiente mijloace de stingere
şi repartizarea celor mai mari forţe pe direcţia şi intensitatea
cea mai mare a focului şi care să apere cele
mai importante obiective (construcţii, arborete etc);
b) dacă există un pârâu sau o vale, se va bara urgent
cursul de apă şi se va organiza un lanţ de găleţi, care va sprijini eficient
acţiunea de stingere;
c) utilizarea aparatelor pulverizatoare măreşte
eficienţa acţiunii de stingere.
Art. 94. - Metodele de intervenţie în condiţiile unui
incendiu de pădure se stabilesc în funcţie de dimensiunea incendiului şi felul
acestuia (incendiu de litieră, coronament, în plantaţii sau arboret, în păşune
sau poiană, pe teren plan sau pe versant cu pantă mare sau redusă, pe culme de
deal sau în vale etc).
Art. 95. - Incendiul de litieră va fi bătut cu
măturoaie, palete de răchită împletită, cu lopeţi şi se va arunca pământ sau
nisip pe focul ce înaintează, se va acţiona cu stropitoarele şi
pulverizatoarele de apă şi la câţiva metri în faţa focului se va interveni
pentru formarea unui baraj prin mineralizarea solului şi încercarea aprinderii
contrafocului.
Art. 96. - Contrafocul este cea mai eficientă metodă de
limitare a extinderii incendiului prin faptul că reduce puterea radiantă a
focului ce înaintează, iar barajul realizat prin eliminarea materialului
combustibil opreşte înaintarea focului principal.
Art. 97. - Incendiul de
coronament implică angajarea unor forţe şi mijloace mai puternice şi mai mari,
întrucât acesta devine un incendiu de proporţii.
Art. 98. - Stingerea unui incendiu de coronament se
bazează pe intervenţia prin metode deosebite:
a) pe o linie transversală
direcţiei de înaintare, la distanţă apreciată astfel ca focul să nu surprindă
muncitorii în plină acţiune, se doboară urgent arborii pe distanţa de 2-4
înălţimi de arboret, cu coroanele paralele cu direcţia de înaintare a focului;
b) cu cai şi tractoare se
scot arborii pe măsura doborârii lor în afara zonei cu pericol de incendiu şi
se curăţă zona de uscături;
c) cu plugurile cu cai sau cu tractoare se
mineralizează o bandă de 2-3 m lăţime pe mijlocul benzii formate prin scoaterea
arborilor şi se încearcă aplicarea contrafocului;
d) echipe de muncitori, cu ajutorul paletelor şi
lopeţilor, urmăresc şi opresc răspândirea de frunze şi lujeri aprinşi şi duşi
de curenţi de aer, prin aceasta anihilând orice extindere a focului.
SUBCAPITOLUL 4
Criterii de dotare cu mijloace de stingere a
incendiilor de pădure
Art. 99. - La stabilirea dotării direcţiilor silvice
din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva şi a celorlalte structuri
silvice autorizate (ocoale silvice private) cu mijloace pentru stingerea incendiilor
de proporţii în fondul forestier se va avea în vedere numărul de incendii
simultane ce pot izbucni, în funcţie de suprafaţa împădurită.
Art. 100. - In funcţie de suprafaţa împădurită ce o
administrează o direcţie silvică sau de un ocol silvic privat, se stabileşte
numărul de incendii simultane astfel:
- un incendiu la o suprafaţă de până la 150.000 ha;
- două incendii simultane la o suprafaţă cuprinsă
între 150.000 şi 300.000 ha;
- trei incendii simultane la o suprafaţă de peste 300.000 ha.
Art. 101. - Direcţia silvică sau ocolul silvic privat
va organiza un număr de puncte întărite, dotate cu mijloace pentru combaterea incendiilor egal cu
numărul de incendii simultane (un incendiu la o suprafaţă de 150.000 ha, două
incendii simultane la o suprafaţă cuprinsă între 150.000 şi 300.000 ha, trei
incendii simultane la o suprafaţă de peste 300.000 ha), amplasate în cadrul
ocoalelor silvice cu cea mai mare pondere forestieră şi distribuite echilibrat
în zona împădurită a direcţiei silvice sau a ocolului
silvic privat.
Art. 102. - Punctele întărite de dotare vor fi de două
tipuri, în funcţie de natura pădurilor: tipul I pentru pădurile de foioase şi tipul II pentru pădurile de răşinoase sau amestec (răşinoase cu foioase).
Art. 103. - Este necesară desfăşurarea
de activităţi instructiv-educative cu specific de protecţie a fondului
forestier în vederea apărării împotriva incendiilor, observare, alarmare şi
conducere a forţelor, scop în care direcţiile silvice şi ocoalele silvice
private vor fi dotate cu materiale şi aparatură specifice (vezi anexa nr. I).
Art. 104. - Regia Naţională a Pădurilor şi
inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare vor analiza
posibilitatea amenajării şi autorizării unor terenuri de zbor pentru avioane
utilitare sau elicoptere, care să fie folosite atât pentru acţiunile de
prevenire şi stingere a incendiilor de pădure, cât şi pentru lucrările de
protecţie.
CAPITOLUL III
Atribuţiile autorităţilor publice centrale şi locale în gestionarea situaţiilor de
urgenţă ca urmare a incendiilor de pădure
Art. 105. - Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale are următoarele atribuţii specifice pentru gestionarea
situaţiilor de urgenţă ca urmare a incendiilor de pădure:
a) elaborează strategia naţională de protecţie
împotriva incendiilor de pădure;
b) asigură în domeniile sale de activitate
organizarea activităţilor prevăzute de lege pentru rezolvarea situaţiilor de
urgenţă generate de incendii de pădure;
c) verifică modul de constituire a necesarului de
mijloace, aparatură şi substanţe chimice pentru dotarea unităţilor silvice cu
scopul stingerii incendiilor de pădure;
d) asigură evacuarea animalelor;
e) asigură localizarea şi stingerea incendiilor de
pădure;
f) asigură transportul forţelor şi mijloacelor de
intervenţie şi transportul pentru persoanele şi bunurile evacuate;
g) asigură apa şi hrana necesare persoanelor evacuate
în primele 72 de ore de la evacuare;
h) asigură apa şi hrana necesare animalelor evacuate;
i) asigură reabilitarea zonei afectate în urma
incendiilor de pădure prin instituţiile din subordinea sa (inspectoratele
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, pentru pădurile aflate în
proprietatea altor proprietari decât statul, şi Regia Naţională a Pădurilor -
Romsilva, pentru pădurile proprietate publică a statului).
Art. 106. - Ministerul Administraţiei şi Internelor
asigură prin inspectoratele judeţene pentru situaţii de urgenţă:
a) urmărirea şi coordonarea realizării sistemelor de
alarmare a populaţiei în localităţi şi verificarea periodică a stării de
funcţionare a acestora, precum şi afişarea în locuri vizibile a semnalelor
folosite în situaţii de urgenţă;
b) elaborarea programelor de pregătire a populaţiei
pentru protecţia şi intervenţia în cazul incendiilor de pădure;
c) instruirea periodică a administraţiei publice
locale (prefecţi, subprefecţi, preşedinţi ai consiliilor judeţene, primari)
asupra atribuţiilor ce le revin în gestionarea situaţiilor de urgenţă generate
de riscurile specifice;
d) evacuarea persoanelor şi
bunurilor periclitate;
e) intervenţia operativă pentru înlăturarea efectelor
incendiilor de pădure;
f) transportul forţelor şi mijloacelor de intervenţie.
Art. 107. - Prefecţii şi primarii au următoarele
atribuţii specifice pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de
incendii de pădure:
a) asigură mijloacele necesare înştiinţării şi
alarmării populaţiei din zonele de risc ce pot fi afectate de incendii de
pădure;
b) coordonează pregătirea populaţiei pentru
realizarea acţiunilor de protecţie şi intervenţie în caz de incendii la fondul
forestier naţional;
c) asigură întocmirea planurilor de apărare împotriva
incendiilor de pădure;
d) asigură organizarea acţiunilor de limitare şi de
înlăturare a efectelor acestor incendii;
e) centralizează datele
privind urmările incendiilor de pădure;
f) asigură transportul pentru persoanele, animalele
şi bunurile evacuate;
g) asigură localizarea şi stingerea incendiilor de
pădure;
h) asigură transportul forţelor şi mijloacelor de intervenţie şi transportul pentru
persoanele şi bunurile evacuate;
i) asigură apa şi hrana necesare persoanelor evacuate
în primele 72 de ore de la evacuare.
CAPITOLUL IV
Contravenţii şi sancţiuni
Art. 108. - Faptele care constituie contravenţii,
amenzile pentru acestea, precum şi organele împuternicite să le constate şi să
le aplice sunt cele prevăzute în Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 93 din 8 mai 1996, cu modificările şi completările ulterioare,
şi în Legea nr. 31/2000 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor
silvice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 144 din 6 aprilie 2000.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 109. - Necesarul de mijloace, aparatură şi
substanţe chimice pentru dotarea ocoalelor silvice cu scopul stingerii
incendiilor în pădure este prevăzut în anexa nr. I.
Art. 110. - Planul de apărare împotriva incendiilor de
pădure este prevăzut în anexa nr. II.
Art. 111. - Planul de alarmare/avertizare (pentru alarmarea forţelor şi mijloacelor de acţiune ce vor
interveni în cazul incendiilor de proporţii la pădure) este prevăzut în anexa
nr. III.
Art. 112. - Rapoartele operative zilnice/de sinteză în
cazul incendiilor de pădure sunt prevăzute în anexa nr.
IV.
Art. 113. - Anexele nr. I -IV*) fac parte integrantă din prezentul regulament.
*) Anexele nr. I-IV la regulament sunt reproduse în
facsimil.
ANEXA Nr. I la regulament
NECESARUL
de mijloace, aparatură şi substanţe chimice pentru
dotarea ocoalelor silvice cu scopul stingerii incendiilor în pădure
|
Nr crt
|
Materiale
|
Districtul
|
U.M.
|
Cantonul
|
Ocolul silvic
|
Punctul întărit
|
D.S.
|
|
tip I
|
tip II
|
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
|
Cazmale
Topoare
Lopeţi
Palete răchită (bătătoare)
Sape de munte
Târnăcoape
Furci
Coase
Găleţi de 10 litri
Bidoane raniţă de 20 litri
Truse sanitare
Lanterne
Petrol
Butoi de apă de 100 litri
Joagăre
Fierăstraie mecanice
Ţapi ne
Carburanţi
Lubrifianti
Binoclu
Foi de cort
Măşti contra gazelor
Romopal (Detersin)
Fosfat Di amoniu
Aparate de stropit (Fontan,
Kyoritz)
Aparate radio de emisie - recepţie
- fixe
- transportabile
- portabile
- redresor încărcat
Acumulatori
Tărgi sanitare
Cordiţe de salvare tip p.s.i.
Brâie tip pompier
Scripeţi simpli
Cric
Plug pentru tracţiune animală
Veselă pentru hrană
(complet- bidon apă,gamelă, lingură)
Marmite pentru transportul hranei, 25 l
Cort de 6 persoane, cu mobilier, pentru punct de comandă
Aparat de proiecţie, pentru acţiuni de propagandă
Aparat foto
|
10
20
20
5
5
3
20
1
3
1
1
|
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
litri
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
litri
litri
bucăţi
bucăţi
bucăţi
kg
kg
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
bucăţi
|
5
5
5
10
2
1
2
2
5
5
1
2
2
1
2
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
|
10
25
8
8
25
10
8
25
10
1
5
5
1
5
1
-
20
4
1
2
-
60
50
21
-
1
1
3
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
|
100
100
100
100
50
50
20
25
50
30
10
25
25
-
20
5
20
400
75
5
20
20
100
100
10
-
1
5
1
3
10
10
10
2
2
20
3
-
1
-
|
100
150
150
200
100
50
20
23
75
50
15
25
25
-
30
8
25
500
100
5
20
20
100
100
10
-
1
5
1
3
10
10
10
2
2
20
3
-
1
-
|
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
2
21
-
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
1
1
3
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
1
|
NOTĂ: Pentru direcţiile silvice din cadrul Regiei
Naţionale a Pădurilor ocolul silvic pe raza căruia s-a constituit punctul
întărit (indiferent de tip) nu se mai dotează cu materiale şi aparatura
necesară prevăzută în anexă, ci numai cu radiotelefon fix.
ANEXA Nr. II la regulament
PLANUL DE APĂRARE
împotriva incediilor de pădure
Structura-cadru
1. Date de identificare:
• denumirea ocolului silvic;
• sediul, numărul de telefon, fax.
2. Planul general al ocolului silvic (la scară), pe
care se marchează:
• amplasarea clădirilor (sediul ocolului, cantoane
silvice, cabane de vânătoare, stâne, depozite etc);
• drumurile naţionale, judeţene, forestiere, de
exploatare;
• reţelele şi sursele proprii de alimentare cu apă şi
alte substanţe stingătoare, râuri, pârâuri cu debit relativ constant tot timpul
anului;
• rezervele de agenţi stingători şi de mijloace de
protecţie a personalului de intervenţie;
• reţelele si racordurile de alimentare cu energie
electrică, agent termic, gaze şi alte fluide combustibile;
• reţelele de canalizare;
• vecinătăţile
3. Concepţia de apărare în caz de incendiu de pădure:
• concluzii privind intervenţia, rezultate din
scenariul de siguranţă la foc sau din evaluarea capacităţii de apărare
împotriva incendiilor;
• particularităţi tactice de intervenţie pentru:
a) evacuarea (persoanelor şi, după caz, animaleleior sau bunurilor), acordarea primului ajutor si protejarea
bunurilor periclitate;
b) localizarea şi lichidarea incendiilor;
c) protecţia personalului de intervenţie;
d) protecţia vecinătăţilor;
e) înlăturarea efectelor negative majore produse de incendiu.
4. Forţe de intervenţie în caz de incendiu:
• personalul de teren, bine instruit, din zona unde
s-a produs incendiul;
• serviciul public voluntar pentru situaţii de
urgenţă cu care se cooperează (localitatea, distanţa, itinerarul de deplasare,
telefonul sau alte mijloace de alarmare şi alertare - sistemul informaţional de
alertare);
• inspectoratul pentru situaţii de urgenţă - prin
unităţile subordonate (localitatea, distanţa, itinerarul de deplasare,
telefonul sau alte mijloace de alertare şi alarmare- sistemul informaţional de
alertare);
• alte forţe cu care se cooperează şi modul de
anunţare (ambulanţa, protecţia civilă, persoanele care desfăşoară activităţi
în zona de producere a incendiului etc).
5. Surse de alimentare cu apa in caz de incendiu,
exterioare ocolului silvic:
• reţele de alimentare cu apă:
a) debite;
b) presiuni;
c) amplasarea hidranţiior şi stabilirea distanţelor
faţă de incinta ocolului silvic;
• alte surse artificiale sau naturale de apa:
a) felul şi capacitatea acestora - baraje artificiale
sau naturale, cursuri de apă cu debit relativ constant, lacuri, bălţi etc;
b) platforme (puncte) de alimentare si distanţele
faţă de ocolul silvic
ANEXA Nr. III la regulament
PLANUL DE ALARMARE/AVERTIZARE
(pentru alarmarea
forţelor şi mijloacelor de acţiune ce vor interveni în cazul incendiilor de proporţii la pădure
|
Nr crt
|
Organizaţii participante
|
Mijloace de anunţare
|
Forţe cu care intervin
|
Mijloace de intervenţie
|
|
1.
|
Inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţă
|
Telefon
|
Subunităţi
|
Efective umane şi maşini de
intervenţie
|
|
2.
|
Operatori economici de exploatare
|
Telefon
|
Sedii de exploatare
|
Personal de exploatarea utilajelor
specializate tractoare TAF
|
|
3.
|
Perfectura
|
Telefon
|
Primăriile
Serviciul public
voluntar pentru
situaţii de urgenţă
|
Forte umane
Utilaj de stingere şi unelte
|
|
4.
|
Unităţile de transport
|
Telefon
|
|
Mijloace auto
|
|
5.
|
Direcţia de sănătate publică
|
Telefon
|
Personal specializat pentru asistenţă
sanitară
|
Autosalvări
|
|
6.
|
Inspectoratul de poliţie
|
Telefon
|
Cercetare şi
ordine
|
-
|
ANEXA Nr. IV la regulament
RAPOARTELE OPERATIVE
zilnice/de sinteză în cazul incendiilor de pădure
Data: Ocolul silvic:
|
Suprafaţa
afectată de incendiul de pădure din...
(ha)
|
U.P.
|
u.a.
|
Proprietarul
suprafeţei de pădure afectate (în
cazul
ocoalelor
silvice
private)
|
Felul
incendiului
|
Distanţa
până la sediul
ocolului
(km)
|
Distanţa
până la cel mai
apropiat drum forestier
(km)
|
Distanţa
până la cel mai apropiat
curs de apă cu
debit
relativ
constant
(km)
|
Dacă s-a
intervenit şi în caz că da, când s-a
intervenit,
cu ce forţe de intervenţie,mijloace de transport
|
Starea
actuală a
suprafeţelor
de pădure afectate de
incendii
|
|
Data
|
Forţele de
intervenţie
|
Mijloace de
transport
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Responsabil PSI: