ORDIN Nr. 1365
din 25 iulie 2008
privind organizarea
serviciului de paza si a regimului de acces in unitatile sanitare publice cu
paturi din reteaua Ministerului Sanatatii Publice
ACT EMIS DE:
MINISTERUL SANATATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 608 din 15 august 2008
Având în vedere Referatul de aprobare al Secretariatului
general nr. E.N. 8.115 din 25 iulie 2008,
în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din
Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi
completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art. 7
alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Sănătăţii
Publice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul sănătăţii publice emite prezentul ordin.
Art. 1. - (1) Unităţile
sanitare publice cu paturi din reţeaua Ministerului Sănătăţii Publice, denumite
în continuare spitale, sunt
obligate să îşi asigure serviciul de pază, conform prevederilor Legii nr.
333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentului
ordin.
(2) Răspunderea pentru modul de organizare şi
desfăşurare a serviciului de pază la nivelul spitalului revine managerului
spitalului.
Art. 2. - (1) Paza spitalului se asigură prin serviciul de pază proprie sau de către societăţi specializate
de pază şi protecţie, conform legii; cheltuielile ocazionate de această
activitate, indiferent de modul de organizare, se prevăd în bugetul de venituri
şi cheltuieli al unităţii sanitare respective.
(2) Paza proprie se realizează cu personal calificat,
angajat al spitalului, conform legii.
(3) Personalul de pază este obligat să cunoască şi să
respecte îndatoririle ce-i revin, fiind direct răspunzător pentru paza şi
integritatea spitalului, bunurilor şi valorilor încredinţate spre pază, conform
consemnelor postului, documentelor specifice executării şi evidenţei
serviciului de pază şi fişei postului.
Art. 3. - (1) Paza spitalului se organizează şi se
efectuează potrivit planului de pază propriu, întocmit de managerul spitalului,
cu avizul de specialitate al poliţiei, conform legii.
(2) In cazul în care paza se asigură prin societăţi
specializate de pază şi protecţie, planul de pază se întocmeşte de managerul
spitalului împreună cu conducerea acestor structuri, cu avizul de specialitate
al poliţiei.
(3) Prin planul de pază se stabilesc în principal:
caracteristicile obiectivului păzit, numărul de posturi şi amplasarea acestora,
necesarul de personal pentru pază, amenajările, instalaţiile şi mijloacele
tehnice de pază şi de alarmare, consemnul posturilor, legătura cu alte organe
cu atribuţii de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor şi persoanelor,
precum şi modul de acţiune în diferite situaţii. De asemenea, vor fi prevăzute
şi regulile obligatorii de acces şi circulaţie în interiorul obiectivului
păzit, potrivit dispoziţiilor conducătorului unităţii, precum şi documentele
specifice serviciului de pază.
Art. 4. - Serviciul de pază are ca scop stabilirea unor
reguli unitare de acces în incinta spitalului şi în anumite spaţii cu grad
ridicat de securitate, prevenirea şi limitarea furturilor de orice natură, a
distrugerilor, incendiilor şi a altor acţiuni producătoare de pagube materiale,
precum' şi protejarea persoanelor internate, a persoanelor care se află în
incinta spitalului şi a personalului angajat al spitalului.
Art. 5. -Accesul salariaţilor spitalului este permis
numai pe la punctele de control-acces, care respectă circuitele funcţionale ale
spitalului, pe baza legitimaţiei de serviciu, a
ecusonului sau a cardului de acces.
Art. 6. - (1) Accesul în spital al vizitatorilor este
permis în intervalul orar 13,00-20,00, numai cu respectarea următoarelor
condiţii:
a) accesul se face în baza documentului de identitate
şi înscrierii în registrul special al vizitatorilor;
b) accesul se permite numai persoanelor cu ţinută
decentă;
c) accesul se permite numai prin intrarea şi în
locurile şi spaţiile special afectate vizitatorilor de managerul spitalului;
d) accesul se permite numai în grup de maximum 3 persoane pentru un pacient, iar restul aparţinătorilor
vor aştepta într-o zonă bine delimitată, dacă spaţiul spitalului o permite;
e) pe toată perioada prezenţei în incinta spitalului,
vizitatorii trebuie să poarte la vedere ecusonul care îi atestă această
calitate.
(2) Pentru urgenţele medico-chirurgicale ale
pacienţilor, accesul acestora în spital este permanent.
(3) In afara programului prevăzut pentru vizitarea
bolnavilor, accesul în spital se face numai pe baza „biletului de liber acces
în secţia...", eliberat de medicul curant şi vizat de şeful de secţie sau
de medicul de gardă.
(4) In intervalul orar 8,00-13,00, pacienţii au acces,
însoţiţi sau nu, cu bilet de internare.
(5) După ora 20,00, şeful de obiectiv/tură va efectua
un control în incinta unităţii, pentru a se asigura că aparţinătorii au părăsit
spitalul, excepţie făcând aparţinătorii care au bilet de liber acces cu
menţiunea „şi după ora 20,00".
Art. 7. - (1) Este interzis accesul persoanelor străine
în spital în zonele cu risc: ATI, bloc operator, bloc naşteri, secţie
nou-născuţi, sterilizare centralizată, laboratoare, depozite de deşeuri medicale periculoase, staţie de
oxigen, precum şi în orice altă zonă stabilită de managerul spitalului.
(2) Excepţie de la alin. (1) fac cazurile speciale
aprobate de şefii de secţie şi vizate de managerul spitalului.
(3) In unele zone cu risc în care accesul vizitatorilor
este interzis, în funcţie de fondurile disponibile şi cu aprobarea şefului
secţiei, vizualizarea pacienţilor se poate face prin
televiziune cu circuit închis sau prin internet.
Art. 8. -Accesul vizitatorilor în spitale la bolnavii
cu afecţiuni psihice aflaţi în tratament se face cu respectarea prevederilor
Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr.
487/2002, cu completările ulterioare.
Art. 9. - La ieşirea din spital, persoanele care
însoţesc minori sunt legitimate, pentru a se stabili calitatea pe care o au în
raport cu minorul: reprezentant legal, gradul de rudenie şi legitimitatea
părăsirii spitalului de către copil.
Art. 10. -Incăperile în care nu au acces persoanele
străine au la intrare anunţuri de avertizare în acest sens.
Art. 11. - (1) Pe durata
vizitelor, personalul medico-sanitar ia toate măsurile necesare pentru
respectarea cu stricteţe a interdicţiilor de acces în zonele precizate la art.
7 alin. (1), a regulilor de acces şi circulaţie în spital, precum şi a normelor
de conduită civilizată.
(2) In cazul apariţiei oricăror nereguli, personalul
medico-sanitar sesizează de urgenţă serviciul de pază.
Art. 12. - Dacă managerul spitalului stabileşte o
perioadă de carantină, conform dispoziţiilor autorităţii de sănătate publică
judeţene, în această perioadă se limitează sau se interzice, după caz, accesul
vizitatorilor în spital.
Art. 13. -Accesul în ambulatoriu al pacienţilor,
însoţiţi sau nu, este permis în funcţie de programul ambulatoriului, cu bilet
de trimitere parafat de către medicii specialişti, medicii de familie din
exteriorul spitalului, medicii din ambulatoriu sau din spital, ori este permis
pacienţilor cu afecţiuni care, după confirmarea diagnosticului, le permit
prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de specialitate, pe baza scrisorii medicale.
Art. 14. - Accesul salariaţilor unor firme prestatoare
de servicii în spital este permis numai pe bază de tabel nominal, aprobat de
manager, document de identitate şi/sau legitimaţie de serviciu.
Art. 15. - (1) Accesul
reprezentanţilor mass-mediei se face numai pe baza legitimaţiei de acreditare
în specialitate şi a documentului de identitate, precum şi cu acordul
managerului spitalului.
(2) Reprezentanţii mass-mediei pot filma în spitale
numai în spaţiile pentru care managerul şi-a exprimat acordul în mod explicit,
iar intervievarea pacienţilor sau filmarea acestora se poate face numai în
condiţiile legii.
(3) Managerul de spital desemnează un purtător de
cuvânt al instituţiei, care îi însoţeşte pe reprezentanţii mass-mediei, pe
durata prezenţei acestora în incinta spitalului.
Art. 16. -Accesul în spital al altor categorii de
persoane, precum echipe de control din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice
sau din cadrul instituţiilor aflate în subordinea sa, medici în schimb de
experienţă, medici rezidenţi, studenţi etc, se face pe baza legitimaţiei de
serviciu.
Art. 17.-Accesul persoanelor care au asupra lor aparate
de filmat, de fotografiat sau de înregistrat se face numai cu aprobarea
managerului spitalului.
Art. 18. - (1) Este interzis
accesul în spital al persoanelor care au asupra lor armament, muniţii,
substanţe toxice, stupefiante, explozive ori alte instrumente care pot pune în
pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea personalului propriu şi a
pacienţilor ori patrimoniul unităţii.
(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) persoanele
care se află în timpul executării misiunilor de intervenţie, de protecţie a
demnitarilor români sau străini ori a personalităţilor sau care asigură paza
persoanelor internate, private de libertate.
Art. 19. - (1) Accesul autovehiculelor se reglementează
de managerul spitalului, urmărindu-se asigurarea evidenţei intrărilor şi
ieşirilor în Registrul de evidenţă a accesului autovehiculelor, întocmit în
conformitate cu prevederile anexei nr. 4e) la Hotărârea Guvernului nr.
1.010/2004 pentru aprobarea normelor metodologice şi a documentelor prevăzute
la art. 69 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor,
valorilor şi protecţia persoanelor.
(2) Autovehiculele serviciului
de ambulanţă, autovehiculele personale sau alte vehicule care transportă
persoane care necesită îngrijiri de urgenţă ori persoane care nu se pot deplasa
au acces permanent în spital.
(3) La morga spitalului accesul se face numai în timpul programului de lucru şi cu notificare prealabilă, comunicată
serviciului de pază.
(4) Se permite accesul autovehiculelor furnizorilor
de produse şi servicii în unitatea sanitară, cu respectarea următoarelor
condiţii:
a) numai în timpul programului de lucru şi numai pe poarta de acces stabilită de managerul spitalului;
b) în situaţiile de urgenţă, numai cu acordul
managerului spitalului sau al locţiitorului delegat de acesta;
c) pe baza legitimaţiei de serviciu, a documentului de
identitate şi a confirmării şefilor de servicii sau ai departamentului
solicitant.
(5) Celelalte categorii de posesori de autovehicule au
acces în curtea sau parcarea spitalului numai dacă sunt autorizate de managerul
spitalului, pe bază de permis de acces, afişat la vedere, eliberat de unitatea
spitalicească şi aprobat de manager.
Art. 20. - Măsurile prevăzute la art. 5-18 sunt
cuprinse în planul de pază propriu al spitalului şi în fişele de post ale
persoanelor implicate în realizarea acestora, sunt afişate la avizier şi sunt
aduse la cunoştinţa întregului personal al spitalului.
Art. 21. - Managerul spitalului cu pază proprie
răspunde pentru selecţia, angajarea, pregătirea, dotarea şi echiparea
personalului de pază, conform legii.
Art. 22. - (1) Managerul spitalului asigură dotarea
personalului propriu de pază cu uniformă, însemne distinctive şi, după caz,
echipament de protecţie, pe care acesta le poartă numai în timpul executării
serviciului.
(2) In timpul serviciului, personalul de pază poartă un
ecuson de identificare cu numele şi prenumele, precum şi cu denumirea
spitalului.
(3) In funcţie de importanţa şi specificul spitalului
se pot asigura personalului de pază şi alte dotări, precum şi mijloace de
protecţie şi alarmare, conform legii.
(4) In funcţie de bugetul alocat, porţile de acces în
spital pentru autovehiculele destinate urgenţelor medicale şi cele de acces al
personalului propriu şi al bolnavilor vor fi dotate cu sisteme tehnice de
supraveghere şi sisteme automate de închidere-deschidere.
Art. 23. -In termen de 3 luni
de la data intrării în vigoare a prezentului ordin, managerul spitalului
elaborează planul de pază propriu al spitalului, pe care îl aduce la cunoştinţa
întregului personal, după avizarea acestuia de către poliţie.
Art. 24. - Managerii de spitale vor duce la îndeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. 25. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu